美国历(lì)史上首次(cì)债务违约风(fēng)险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美国(guó)债务违约发出警告，如果国会无法解决债(zhài)务(wù)上限问题，美国(guó)可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法解决债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能最(zuì)早于6月1日出现债务违(wéi)约，这将是美国(guó)历史上(shàng)的首次债(zhài)务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动(dòng)”，以解决31.4万(wàn)亿美(měi)元的法(fǎ)定借(jiè)款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两党的国会参众(zhòng)两院领导人(rén)，告知(zhī)联邦政府举(jǔ)债额度比预期(qī)消(xiāo)耗更快，国会(huì)应(yīng)尽早采(cǎi)取行动，维(wéi)护美国“信用”和各方对美国的(de)“信心(xīn)”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理债(zhài)务上限的重要性。“我们从过去(qù)的债务上(shàng)限(xiàn)僵局中了解到，等到(dào)最后一刻才暂停或提高债务(wù)上限可能会对企业和消费者信心造成严重损害，加(jiā)重纳税人的(de)短(duǎn)期借贷(dài)成本，并对(duì)美国的信用(yòng)评级产生(shēng)负(fù)面影响，”耶伦在(zài)信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个月之后(hòu)财政部就(jiù)可能耗尽现金(jīn)，其(qí)中重(zhòng)要的一(yī)个原因是最(zuì)近税收收入(rù)放(fàng)缓。她表(biǎo)示(shì)，财政部正在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免(miǎn)突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预(yù)算办公室发布的(de)最新报告显示，美国(guó)在(zài)6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前更(gèng)高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税收(shōu)收入(rù)低于国会(huì)预(yù)算办公室2月份的预期，我们现在(zài)估计，财(cái)政部在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一份报(bào)告中，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可(kě)能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确(què)定性。

　　据美国(guó)有线电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦发(fā)出(chū)警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领导(dǎo)人于5月9日(rì)在(zài)白宫就债务上(shàng)限问题(tí)举行会议(yì)，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警(jǐng)告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社(shè)报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生(shēng)违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业(yè)高管活动(dòng)中(zhōng)发表讲话(huà)说(shuō)，美国债务(wù)违约将导致失业，同时(shí)使得家庭(tíng)在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致失(shī)业率上升，同时使美(měi)国(guó)家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加(jiā)。增(zēng)加或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美元的借(jiè)款上限是国(guó)会的“基本(běn)责任”。她(tā)警告说，如果债务(wù)违(wéi)约将(jiāng)引发一场经济和(hé)金融灾难(nán)，“违约将提高永续借(jiè)款的成本。极大增火车站同站换乘30分钟够吗 同站换乘麻烦吗加未来(lái)的投(tóu)资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如果不提高债务上限(xiàn)，美国(guó)企业将(jiāng)面临不断恶化的(de)信贷市场，政府可(kě)能(néng)无法向依赖(lài)社会保障的相关家庭和老年人(rén)发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众议(yì)院共和党人和(hé)白宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们在(zài)过去两年所取(qǔ)得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上(shàng)限(xiàn)法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美(měi)国民(mín)主共和两(liǎng)党(dǎng)围绕债务上(shàng)限(xiàn)的党(dǎng)争(zhēng)不断加剧，引(yǐn)发(fā)全球对于美债违(wéi)约可能引发金融动荡的(de)担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国(guó)会众议院投(tóu)票通(tōng)过债务(wù)上限法案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美(měi)国(guó)国会为联邦(bāng)政府设定(dìng)的为履行已产生的支付(fù)义务(wù)而举债(zhài)的最高额度，触及(jí)这条“红线”意味(wèi)着美国财政部借(jiè)款授(shòu)权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称，美(měi)国总(zǒng)统拜登将否决众议(yì)院议(yì)长(zhǎng)、共(gòng)和党领袖麦卡锡(xī)提出的债务(wù)上限方案。白宫(gōng)称(chēng)众议院共和(hé)党人(rén)必须在没有任(rèn)何要求和条件的情况(kuàng)下打消违(wéi)约的可能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美(měi)国《国(guó)会山报》报(bào)道，美国参(cān)议(yì)院(yuàn)多数(shù)党领袖(xiù)舒(shū)默驳斥了共和党的债务(wù)上限法案，称其为(wèi)“美国(guó)违约法案”。白宫称该(gāi)法案(àn)是(shì)“为(wèi)获取极端(duān)让步(bù)而进行的鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并表示(shì)如(rú)果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以(yǐ)否决。

　　美国国(guó)债违约(yuē)风险逼近(jìn)

　　由(yóu)于美(měi)国债(zhài)务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再(zài)次提(tí)升市场(chǎng)担(dān)忧。美银(yín)的美国利率策略(lüè)师认为，自上周火车站同站换乘30分钟够吗 同站换乘麻烦吗(zhōu)以来(lái)，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状况的催化剂是对美国(guó)银行体系(xì)的担(dān)忧再度抬头。市(shì)场(chǎng)定价美联储下周(zhōu)最后(hòu)一次加息，这与我(wǒ)行的美国(guó)经(jīng)济团(tuán)队的预(yù)期一(yī)致。进一(yī)步(bù)加息是有(yǒu)可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美(měi)国债(zhài)务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xda火车站同站换乘30分钟够吗 同站换乘麻烦吗y”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预(yù)计，美国债务上(shàng)限问题最早将在下个(gè)月显现出来。该行认为，美国国债出(chū)现技(jì)术性(xìng)违(wéi)约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计有(yǒu)关(guān)美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危(wēi)险地(dì)逼近(jìn)”最后期限。该行(xíng)的美国利率(lǜ)策略团(tuán)队预计(jì)，美国(guó)财政部可能在(zài)8月中旬(xún)之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉(yù)表示，短(duǎn)期(qī)内提高美国债(zhài)务上限对未来(lái)的(de)僵局(jú)没有(yǒu)帮(bāng)助；在共(gòng)和党(dǎng)和民主党领导人(rén)提出最(zuì)新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触(chù)及(jí)关键的债务(wù)上限最后(hòu)期限的时(shí)间可能会早于市(shì)场普遍(biàn)预期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计(jì)数据(jù)透露的信息有(yǒu)限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半(bàn)月达到美国(guó)债务上限的可(kě)能性大(dà)幅增加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可(kě)通(tōng)过特别措施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场(chǎng)对(duì)美国债务上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主(zhǔ)要(yào)是(shì)由(yóu)税(shuì)收同比减少与国会两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从(cóng)立法流程、党派意(yì)向、后(hòu)备方案等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然(rán)较小。债务上限问题可能导(dǎo)致货(huò)币市场与债券市场(chǎng)加大(dà)波动，但总体而言预计(jì)其直接(jiē)影响有限。

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