金(jīn)融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东(dōng)省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和(hé)主要(yào)污(wū)染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万(wàn)元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基本国(guó)策的重要(yào)举(jǔ)措(cuò)，是(shì)推进生态文明(míng)建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高质量发展的(de)有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广(guǎng)东省国民经(jīng)济和社会发展第十四个(gè)五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明(míng)思想和习近平总(zǒng)书记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国(guó)家工作部(bù)署(shǔ)以及省(shěng)委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以节(jié)约资(zī)源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目(mù)标(biāo)，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新(xīn)清(qīng)洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿(lǜ)色制造(zào)体系。在支持高质量(liàng)建设(shè)制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提(tí)升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态(tài)环境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会(huì)发布绿(lǜ)色产(chǎn)品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业(yè)对标(biāo)国际(jì)先进水平(píng)实施(shī)绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上(shàng)下(xià)游联(lián)动的绿色(sè)低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项目实(shí)行清单管(guǎn)理、分类处(chù)置和动态监控。严(yán)格高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目(mù)应采(cǎi)取(qǔ)先进(jìn)适用(yòng)的工艺(yì)技术和装备，单(dān)位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和(hé)水耗(hào)等达(dá)到清洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符(fú)合煤炭消费减量替代或污(wū)染物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本(běn)行业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立(lì)高耗能高排放(fàng)低(dī)水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁(jié)替代(dài)。合(hé)理控制化(huà)石能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领域非(fēi)化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础(chǔ)设施建设(shè)和互联互(hù)通(tōng)，支持(chí)现有大(dà)型工业(yè)企(qǐ)业(yè)及燃(rán)气电厂用(yòng)户天然(rán)气直供。加快氢(qīng)能技术创新(xīn)和(hé)基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技(jì)术。在工业(yè)负荷大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支持分布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色(sè)供电园(yuán)区建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推广低(dī)（无(wú)）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗(hào)、水耗(hào)、环(huán)保(bǎo)、安全和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业(yè)整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节(jié)能(néng)减(jiǎn)排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污(wū)染物排放(fàng)先进和落(luò)后(hòu)清单(dān)，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺(yì)和(hé)技术装备(bèi)绿色化水平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无(wú)废(fèi)企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用示范(fàn)，培育一批工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计(jì)等示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技(jì)术(shù)创新和(hé)集成(chéng)应(yīng)用，大力培育创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一批具有生(shēng)态主导力的产业(yè)链链(liàn)主企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施节能降碳改造(zào)，打造(zào)一批(pī)达到国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企(qǐ)业(yè)清洁生产审(shěn)核(hé)工程。以自(zì)愿(yuàn)性和强制性相结合的(de)方式，推(tuī)动(dòng)工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展各项要(yào)求(qiú)，加快(kuài)推进(jìn)农(nóng)业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式(shì)。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增加农村清(qīng)洁(jié)能源供应，推动(dòng)农村(cūn)生物(wù)质能综合(hé)利用。发展林(lín)业(yè)循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色(sè)的林(lín)业产业发(fā)展基地，积极创建国家现代林业产业示(shì)范(fàn)园区，实施(shī)森林生态(tài)标志产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加(jiā)强(qiáng)农业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等(děng)投入(rù)品追溯(sù)系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减量(liàng)增效自行惭秽的意思是什么意思，自行惭秽意思是什么及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支(zhī)持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量(liàng)建设(shè)集(jí)中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测土配方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量(liàng)。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技(jì)术(shù)体系，大(dà)力(lì)推广种养加(jiā)一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物(wù)资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及(jí)标准地(dì)膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回收(shōu)和资(zī)源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物(wù)回收(shōu)处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理(lǐ)利用技(jì)术(shù)模式(shì)，鼓励在(zài)规模种植(zhí)基地周边建设(shè)农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广液体有机肥(féi)还田(tián)、全量收集(jí)还田(tián)等模式，提(tí)升种养结合水平。开展区(qū)域性病(bìng)死畜(chù)禽(qín)无(wú)害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工(gōng)程建(jiàn)设(shè)，促进(jìn)源头控制、过程拦(lán)截、末(mò)端治理与循环(huán)利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)建设行(xíng)动。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范工程建设，创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区，全域(yù)建(jiàn)设粤北生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增效行动(dòng)。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农药(yào)和生(shēng)物防治、物理防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以及应用(yòng)无人机(jī)等先进植保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作物病虫疫(yì)情(qíng)专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利(lì)用率稳定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物(wù)农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种养循(xún)环农业试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用(yòng)。开展全生物降解(jiě)地膜(mó)在不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综(zōng)合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研(yán)究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重(zhòng)点领域(yù)节能节水。加强服务过(guò)程中的资源能源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构(gòu)的(de)主要(yào)用能环节(jié)，开展节能改造，广泛(fàn)采用节(jié)能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务(wù)业(yè)采用节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)和其(qí)他(tā)有利于环境保(bǎo)护的技术(shù)和(hé)设备(bèi)，推广使用(yòng)节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先(xiān)利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环(huán)用水技术工(gōng)艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合(hé)同(tóng)节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共(gòng)机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服(fú)务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全(quán)过程，推广可循(xún)环利用餐具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励(lì)餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材(cái)加工利用(yòng)率，提供(gōng)符(fú)合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群(qún)体的套(tào)餐(cān)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区支持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设(shè)。强(qiáng)化餐(cān)饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等(děng)服务(wù)性(xìng)企业(yè)要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一(yī)次性塑料用品工(gōng)作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解(jiě)包(bāo)装替代、包装物循环利(lì)用，逐(zhú)步减少使用一次(cì)性(xìng)不(bù)可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一(yī)次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用塑料(lià自行惭秽的意思是什么意思，自行惭秽意思是什么o)替代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制品(pǐn)和(hé)可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用(yòng)、回收情况(kuàng)报告(gào)制(zhì)度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递(dì)企业按照(zhào)国(guó)家要求制定一(yī)次(cì)性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范(fàn)带动(dòng)作(zuò)用，带头(tóu)减少(shǎo)使(shǐ)用一(yī)次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快(kuài)递等(děng)行业开(kāi)展清(qīng)洁生产试点工(gōng)作，在服务(wù)业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应(yīng)用，推广(guǎng)标准化(huà)物流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料(liào)包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六(liù)）大力(lì)推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面按(àn)照绿色建筑(zhù)标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住(zhù)房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪(zào)等生态(tài)共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离和一(yī)体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广应用高效(xiào)电气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提质改造。积极(jí)开展既有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能改造，提高(gāo)用(yòng)能效率和室内(nèi)舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适(shì)老(lǎo)设施改(gǎi)造、基(jī)础设施(shī)和建筑使用(yòng)功能(néng)提升改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技(jì)术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既(jì)有建筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业(yè)节(jié)能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施，提(tí)升(shēng)供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机(jī)构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节(jié)能改造，合理设置室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修(xiū)试点。提高预(yù)制(zhì)构件和部品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合(hé)设计(jì)。推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现(xiàn)场优先使用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型施工机(jī)械，对(duì)多台同类设(shè)备实施群控(kòng)技(jì)术(shù)，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对施工(gōng)现场的(de)管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和(hé)市政工(gōng)程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再(zài)生(shēng)建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生(shēng)产再(zài)生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生(shēng)产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑(zhù)节能强(qiáng)制性标(biāo)准水平，进一步提高(gāo)建筑围护(hù)结构等部(bù)位的(de)节能性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改造(zào)工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建(jiàn)筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计(jì)完成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热(rè)系统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和(hé)钢(gāng)结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落(luò)实财(cái)政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部、工(gōng)业和信(xìn)息化(huà)部《关(guān)于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升(shēng)政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼(lóu)、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工(gōng)程(chéng)项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用(yòng)率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组(zǔ)织方(fāng)式。发(fā)展智(zhì)能交通(tōng)，推动不同运输方式(shì)的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转量，提(tí)升(shēng)综合运(yùn)输效率。加快大(dà)宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通(tōng)基础设施建设，强化智能化(huà)手段在城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完(wán)善城市主要商业区(qū)、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能(néng)低(dī)碳(tàn)型(xíng)交通(tōng)工具(jù)。大力推广节能及(jí)新(xīn)能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能(néng)源(yuán)运输工具的(de)比例(lì)。有序发(fā)展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃(rán)油商(shāng)用、专用等车(chē)辆的替代(dài)。全面(miàn)实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国(guó)三(sān)及以下排放标(biāo)准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯(chún)电动(dòng)船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头岸电设(shè)施建设，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通(tōng)基础设施(shī)建设。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设(shè)施(shī)建设(shè)全生命周(zhōu)期能(néng)耗和碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力(lì)替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础设施建(jiàn)设养护(hù)中的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可再生(shēng)能源在交通基础设施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提升工程。加强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等(děng)内河主通道建设，提升铁路(lù)货运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交(jiāo)通装备推广工程。持续推(tuī)进城(chéng)市公(gōng)交、出租汽(qì)车(chē)、城市物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运(yùn)用(yòng)，加快(kuài)高速公路服务区(qū)、港区(qū)、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服(fú)务区快充站全(quán)覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标(biāo)杆创建(jiàn)工程(chéng)。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升清洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产领域重大(dà)、关键、共性(xìng)技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备等方(fāng)面的(de)基础研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能(néng)源(yuán)清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化(huà)、农(nóng)业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立(lì)一(yī)批重(zhòng)点(diǎn)攻关(guān)项目，突破一批核心关(guān)键技(jì)术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科(kē)技创新平(píng)台与产业创新中心(xīn)、制(zhì)造(zào)业创(chuàng)新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科(kē)技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁(jié)生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业(yè)开发(fā)具(jù)有自主(zhǔ)知识产权的(de)清洁生产技(jì)术和(hé)装备，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布清洁生(shēng)产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业(yè)、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社(shè)会(huì)组(zǔ)织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理(lǐ)等(děng)清洁(jié)生产技(jì)术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产关(guān)键(jiàn)技(jì)术(shù)装备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁(jié)生产服务支付(fù)机制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的(de)第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方(fāng)服(fú)务机构对(duì)清洁(jié)生产工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方服务机构(gòu)管理，探(tàn)索建立(lì)第(dì)三方服务机构行(xíng)业(yè)准入、考核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制，健全清洁(jié)生(shēng)产技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培育(yù)一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人才队伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技(jì)术(shù)人才职称(chēng)评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁生产数(shù)字(zì)化智能(néng)化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产(chǎn)领域的应(yīng)用，结合(hé)省碳(tàn)排放监(jiān)测(cè)智慧(huì)云(yún)平(píng)台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流程(chéng)型工(gōng)业企业制(zhì)造过程(chéng)核心装备(bèi)和关键工(gōng)序的数字化(huà)水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过(guò)程物质(zhì)流、能量流等信息(xī)采集监控、智(zhì)能分析(xī)和精细管(guǎn)理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等离(lí)散型工(gōng)业企业(yè)开展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数(shù)据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展(zhǎn)资(zī)源能源(yuán)碳排放(fàng)信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监(jiān)测系统建设，推(tuī)动重点用能设备(bèi)、新能源设备等(děng)数字(zì)化改造。进一步完善(shàn)省(shěng)重点用能(néng)单位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点用能单位应接(jiē)尽接(jiē)。依(yī)托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料(liào)替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色(sè)数据中心(xīn)等技术装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染治(zhì)理、环境监测(cè)、固废(fèi)处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电池处置(zhì)利(lì)用等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和(hé)拆(chāi)解(jiě)物自动化(huà)分选等关键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)研(yán)发，发展(zhǎn)退(tuì)役(yì)动力电池、光伏(fú)组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片(piàn)、大(dà)型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料(liào)的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务(wù)业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)核心技术(shù)装备的企业(yè)和一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进模式(shì)创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创(chuàng)新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点行(xíng)业的龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先进适(shì)用(yòng)清(qīng)洁生产技(jì)术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链上下游企业提出明确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关(guān)联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业(yè)集团(tuán)全面推行清(qīng)洁(jié)生产，完善内部清洁生(shēng)产推(tuī)行机制，推动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融(róng)通发展(zhǎn)格(gé)局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等行业开展清洁生产先(xiān)进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化(huà)清(qīng)洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的(de)企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉(shè)及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学(xué)物(wù)质的企业严(yán)格(gé)实(shí)施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简化评估验(yàn)收流程。探索(suǒ)建立(lì)适(shì)合小微型企业清洁生(shēng)产审核(hé)评(píng)估、验收技术方法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企业实施清洁生(shēng)产的(de)积(jī)极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，提升行(xíng)业(yè)、工业(yè)园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产(chǎn)水平，有条件的地(dì)区可开(kāi)展政府购买第三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协(xié)同推进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江(jiāng)及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流域企业(yè)清洁生(shēng)产工作力度，推动(dòng)流(liú)域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业(yè)园区(qū)建(jiàn)设，支持省级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾(wān)区建设(shè)为契(qì)机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地(dì)企业在(zài)节(jié)能环(huán)保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资(zī)源(yuán)利(lì)用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色(sè)金融支(zhī)持(chí)，有效落实碳(tàn)减排支持工具等(děng)货(huò)币政策工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各类(lèi)金融(róng)机构创(chuàng)新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大(dà)清(qīng)洁生产投(tóu)资(zī)。探(tàn)索推(tuī)动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将富余指标进(jìn)入(rù)排污权、用(yòng)能权(quán)交易(yì)市(shì)场进(jìn)行(xíng)交易(yì)，或(huò)用于企业(yè)自身发展所需的产(chǎn)能扩容(róng)及新产(chǎn)品新增产量所需的污染物排放(fàng)指标。大(dà)力推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推行合(hé)同能源管理、合同节(jié)水管理等(děng)模式(shì)和(hé)以环境治(zhì)理效果为(wèi)导向的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印(yìn)染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀、农副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引(yǐn)领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复(fù)制(zhì)、可推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标(biāo)任务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调，会(huì)同有关部门建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工作部(bù)门(mén)协(xié)调(diào)机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案(àn)实施。省(shěng)生态环境厅、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅(tīng)、住(zhù)房(fáng)城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按照(zhào)职(zhí)能(néng)分工抓好重点任(rèn)务落(luò)实。各地(dì)市政府要(yào)落实主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政(zhèng)策(cè)激励(lì)

　　各级财政积极(jí)探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技(jì)术与(yǔ)装(zhuāng)备、资(zī)源综合利用(yòng)等有关财政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从事污染(rǎn)防治(zhì)的第三方企业(yè)减(jiǎn)按(àn)15％的(de)税率缴纳企业所(suǒ)得税的(de)税收(shōu)优惠(huì)政策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认(rèn)证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源(yuán)费(fèi)、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的(de)重要依据。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关(guān)制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制(zhì)度，按照国(guó)家(jiā)和(hé)省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进《广东省清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔接协(xié)调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研(yán)究制定各(gè)相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计分析，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳入节(jié)能(néng)、生态环境保(bǎo)护日常监(jiān)督检查和(hé)相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)，压实(shí)企业实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核的主体责(zé)任(rèn)，引导和(hé)规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披(pī)露(lù)范围。严格把关清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为(wèi)。对违(wéi)反《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受到处罚的(de)企业、第三方服(fú)务(wù)机(jī)构，依法依规通(tōng)过(guò)“信用(yòng)广东(dōng)”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布(bù)，并记入其信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁生产评估(gū)验收专家、清(qīng)洁生产审核(hé)咨询机构(gòu)和人(rén)员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典(diǎn)型案例(lì)等，提升社会公(gōng)众的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)意识(shí)，营造全社会共同推(tuī)行清洁(jié)生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 自行惭秽的意思是什么意思，自行惭秽意思是什么