北(běi)京市(shì)经济(jì)和信息(xī)化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑(chēng)能(néng)力大(dà)幅提升，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力(lì)的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计划提到，加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队和(一个团几个营几个连，一军一师一团一营一连一排hé)AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结(jié)对方(fāng)式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用(yòng)模(mó)式或试点案(àn)例(lì)的本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区(qū)布(bù)局(jú)中谋(móu)划建设国家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于贡献的(de)商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据支(zhī)撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家级(jí)数据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模(mó)型技术创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和发展数字经济(jì)时代(dài)新的(de)生(shēng)产力，赋(fù)能千行(xíng)百业(yè)数(shù)智化转(zhuǎn)型，助力全球数字(zì)经(jīng)济标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为指导，深入(rù)贯彻落实党的(de)二(èr)十(shí)大精(jīng)神(shén)，深(shēn)刻把握人工(gōng)智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发挥(huī)本市人工(gōng)智(zhì)能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人(rén)工智能大(dà)模型的开(kāi)发迭(dié)代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地，推动(dòng)构建通用人工智能产业生态，打造数字经济(jì)发展新的(de)突破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加快推动(dòng)大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式(shì)研究(jiū)，取得一批(pī)标志性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新应用成果，提升北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推(tuī)进本市智(zhì)慧城市应用(yòng)场景开放，加(jiā)快(kuài)推动大(dà)模型(xíng)在(zài)行业(yè)应用领域(yù)尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用(yòng)的整体性、系统性、可(kě)靠性(xìng)和前(qián)瞻性，以场景应用(yòng)促进(jìn)技术和产品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕当前智能算(suàn)力不足、高质量(liàng)数据(jù)供(gōng)给不够等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环节(jié)，力(lì)争打通(tōng)痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实现(xiàn)行业大模型的(de)率(lǜ)先突(tū)破(pò)。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合(hé)大模(mó)型发展关键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资(zī)源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态(tài)完(wán)备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格(gé)局。上下(xià)游(yóu)产业链(liàn)布(bù)局持续优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落(luò)地10个(gè)以上(shàng)重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭(dā)建(jiàn)人(rén)工智(zhì)能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契(qì)合点和最(zuì)大(dà)公(gōng)约数，推进(jìn)合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术(shù)自主创新(xīn)、应(yīng)用落地见效(xiào)、合作(zuò)机(jī)制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自(zì)身业务(wù)类型，各类(lèi)市(shì)场主体可(kě)承担一个(gè)或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化(huà)高质量算力资(zī)源，保障本市大模型企业(yè)和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新，优先为本市大(dà)模型(xíng)团队和创(chuàng)新(xīn)企业提供(gōng)优质算(suàn)力服(fú)务，提供(gōng)一系(xì)列(liè)的(de)人工智能开发增值(zhí)服(fú)务工具，降低中小企业和个人开发者的算力(lì)使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发(fā)展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据(jù)要(yào)素市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方(fāng)在内的(de)市场主体。针对(duì)大模(mó)型训(xùn)练所需(xū)的高质量数据，发挥数(shù)据提供方海量数据资源优(yōu)势(shì)，基于数据交易方搭建的流(liú)通交易平(píng)台和(hé)数据服务(wù)方的(de)技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据的有效供给(gěi)及(jí)合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务(wù)政(zhèng)务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文(wén)旅(lǚ)等行业的解决方案服务(wù)商，通过行(xíng)业(yè)典型(xíng)场景牵引，在(zài)通用大模(mó)型的基础上(shàng)开发(fā)行业(yè)模型，落地行业应用并提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用(yòng)大模型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模(mó)型能力支撑业(yè)务发(fā)展的(de)各(gè)类行业用户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带(dài)动业(yè)务发(fā)展，实现(xiàn)差(chà)异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱(qū)动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数(shù)字经济(jì)高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提(tí)供多(duō)元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型团(tuán)队(duì)结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点案例(lì)的(de)本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大(dà)模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快(kuài)建设(shè)海淀区(qū)北京人(rén)工智能公共(gòng)算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中(zhōng)心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善(shàn)本市算力(lì)供给体系。建设北京市公(gōng)共算(suàn)力服(fú)务(wù)平台，汇(huì)聚云厂商和(hé)本地(dì)算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集(jí)约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本(běn)市人工智(zhì)能企业(yè)对算力的规模化(huà)需(xū)求。提高环京地区算力一体化服务能力(lì)，形(xíng)成(chéng)全国算力(lì)网络调度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求(qiú)清单(dān)和供给目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大(dà)数据中(zhōng)心和北京(jīng)国际大数据交易所探索建设可用(yòng)于大模型训(xùn)练的公(gōng)共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共数据和(hé)社会数据定(dìng)向有条件开(kāi)放。发挥在京(jīng)国(guó)家机关、科(kē)研(yán)院所(suǒ)、企事(shì)业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)社会数据专区成果及(jí)智源研究院中文语料库，形成训练数据的定(dìng)向供(gōng)给，对(duì)数据提供方(fāng)给予一(yī)定比例(lì)的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事(shì)人(rén)工智(zhì)能训(xùn)练(liàn)数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问(wèn)答(dá)、在线导办等场景，依(yī)托(tuō)私有化部署的算力(lì)集(jí)群资(zī)源，逐步开展政务服(fú)务(wù)行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部(bù)署(shǔ)经(jīng)验，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持(chí)金(jīn)融机(jī)构利用大模型技术打造“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和(hé)服务质量。探索大模(mó)型助(zhù)力智慧(huì)城市(shì)建设，推动城市大脑等(děng)城市(shì)管理公(gōng)共(gòng)平台开放数据(jù)接口引(yǐn)入大(dà)模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本市企业(yè)在“模(mó)型即服务(wù)”人工智能产业(yè)链中布局(jú)，加强垂直(zhí)领(lǐng)域攻关(guān)，实现重点场景应用突(tū)破(pò)，丰富行(xíng)业(yè)应(yīng)用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售等创新(xīn)活(huó)跃的数(shù)据优(yōu)势领域，加快推进大模型(xíng)商业化落地应(yīng)用，加(jiā)速(sù)文字创(chuàng)造、人(rén)机交互、教(jiào)育、影音(yīn)等(děng)场景落地应用。加速信(xìn)息交互领域的数字(zì)化(huà)转型，变革知识创造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发(fā)持(chí)续的数字创新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范(fàn)式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合创新，构建(jiàn)大(dà)模(mó)型开源社(shè)区，吸引科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托(tuō)管(guǎn)平台、开发者及团(tuán)队在(zài)京形(xíng)成(chéng)开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件领(lǐng)域(yù)引(yǐn)入大模(mó)型应用，提升国产操(cāo)作(zuò)系统、办公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模(mó)型(xíng)融合(hé)，加快(kuài)推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导(dǎo)模型即服务，提(tí)升云服务商(shāng)、集(jí)成(chéng)企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模型底层支撑性技(jì)术筑基(jī)工程。支持企业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输(shū)、能(néng)耗优(yōu)化等技(jì)术(shù)研发，提升片间(jiān)互联(lián)速率，构建(jiàn)高速计(jì)算集(jí)群网络传(chuán)输系统，提(tí)升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破(pò)，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯(xīn)片(piàn)新(xīn)技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快(kuài)不(bù)同(tóng)芯片(piàn)架构(gòu)的接(jiē)口适配、共(gòng)性算子开发，加(jiā)速推(tuī)出基(jī)于自(zì)主算(suàn)力的软硬一(yī)体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计(jì)划成(chéng)员。通过有关部(bù)门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快大模型(xíng)研发迭代、推广(guǎng)应用。一个团几个营几个连，一军一师一团一营一连一排

　　（二）建立常态化联系服务机制(zhì)。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常态(tài)化(huà)联系服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成员纳(nà)入市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用(yòng)高精(jīng)尖产业发展资(zī)金等支持通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展，推动算力基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发等(děng)。充(chōng)分利用(一个团几个营几个连，一军一师一团一营一连一排yòng)高精尖发展基金(jīn)，加大对通用人(rén)工智能产业投资，积(jī)极(jí)引入社会资本(běn)，鼓励设(shè)立通用(yòng)人工(gōng)智能产业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能(néng)领域行业协会(huì)、产业联盟等社会组织的作(zuò)用，积极(jí)推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域(yù)人才引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才(cái)，打造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家(jiā)相(xiāng)关部(bù)委指导(dǎo)和(hé)支(zhī)持下，争创国家数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新(xīn)和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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