金(jīn)融(róng)界5月(yuè)4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引导保险业(yè)回(huí)归(guī)保障本(běn)源，提(tí)升服务实(shí)体经济和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险(xiǎn)业偿付(fù)能力指标维持在合理区(qū)间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司(sī)和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完善偿(cháng)付能(néng)力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新(xīn)规(guī)则，引(yǐn)导保险业支持实体经济(jì)、资本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管(guǎn)规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规(guī)则平稳(wěn)过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务实(shí)体经(jīng)济、支持(chí)资本市场发展方面取得(dé)积极(jí)成效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业(yè)保险和(hé)专属商业(yè)养老(lǎo)保险产品等(děng)给予(yǔ)最低资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提(tí)升服(fú)务实(shí)体经济能力，增(zēng)强服务(wù)实(shí)体经(jīng)济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开募集基础设(shè)施证(zhèng)券(quàn)投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合(hé)条(tiáo)件的银行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参与资(zī)本(běn)市场改革，维护(hù)资本市场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银(yín)行对2008年(nián)颁(bān)布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)进行了(le)修订，提高了保险保(bǎo)障基1h等于多长时间怎么算，1h等于多少时间金费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时(shí)完(wán)善了保险保障基金的救助(zhù)规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综(zōng)合(hé)评级(jí)（分类(lèi)监(jiān)管）评(píng)价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性(xìng)监(jiān)管(guǎn)相结合，提(tí)高风险综合评级制度(dù)科学性。每季度对(duì)公司风险进行全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行(xíng)无固(gù)定期限资本(běn)债券有(yǒu)关(guān)工作。会同人民银行联合(hé)发布《关(guān)于(yú)保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行无固定(dìng)期(qī)限(xiàn)资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充足率指标保持在(zài)合(hé)理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身险公司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)风(fēng)险综合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即(jí)高(gāo)风险公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加(jiā)强(qiáng)偿付能力(lì)风(fēng)险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强(qiáng)行业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管委员会(huì)季(jì)度(dù)工作会议，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市(shì)场调(diào)研，指导协同(tóng)各(gè)银保监局做(zuò)实(shí)偿付能力风(fēng)险监测(cè)工(gōng)作，不(bù)断加强偿付能力分析预警能力(lì)。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司开展现场评估，推动公(gōng)司健全(quán)风险管理机(jī)制、提(tí)升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央审计(jì)委有关(guān)要求，强化财(cái)会(huì)监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)财会(huì)或(huò)偿付能(néng)力数据真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公(gōng)开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监(jiān)测数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重(zhòng)点(diǎn)1h等于多长时间怎么算，1h等于多少时间公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处置工(gōng)作。如期(qī)完成“明天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成(chéng)立专班或专责组推动(dòng)高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方政府落(luò)实(shí)属(shǔ)地责任，制(zhì)定(dìng)风险(xiǎn)处置方案。对高风(fēng)险机构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力(lì)不(bù)达标(biāo)和出现(xiàn)偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及(jí)时(shí)采取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现场督(dū)导等多种方(fāng)式(shì)，督促公(gōng)司采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能力相关风险对保险公司(sī)进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示(shì)函65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意(yì)见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险公(gōng)司(sī)提交预防偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)恶化或完善风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制(zhì)度(dù)短板，支(zhī)持保险公司(sī)补(bǔ)充资本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内(nèi)部人控制和(hé)大股东操(cāo)纵。公开(kāi)通(tōng)报(bào)并及时(shí)清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理(lǐ)规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投(tóu)资非标资产(chǎn)的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问(wèn)题(tí)进行公开通(tōng)报，规范(fàn)市(shì)场秩序。二(èr)是支持保(bǎo)险公(gōng)司通过适(shì)当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业通(tōng)过(guò)市(shì)场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保(bǎo)险公司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保(bǎo)险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共作出行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机(jī)构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险。

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