北京市经(jīng)济和信(xìn)息化局等(děng)三部门(mén)拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局(jú)。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落(luò)地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计划提到(dào)，加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据基(jī)础(chǔ)制度先行示(shì)范区布(bù)局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基(jī)于(yú)贡献的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能(néng)训练(liàn)数据的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各(gè)个阶段所需(xū)的(de)数据提(tí)供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模型技术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的(de)协同联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大(dà)模型(xíng)研发和应(yīng)用(yòng)，解放和发(fā)展数字经(jīng)济(jì)时代新的生(shēng)产力，赋能千(qiān)行百业数智(zhì)化转型，助力全(quán)球数字经济标杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想 家用炒菜锅生铁好还是熟铁好，铸铁锅和生铁锅哪个对身体好>

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻落(luò)实(shí)党的二(èr)十大(dà)精(jīng)神，深(shēn)刻把(bǎ)握(wò)人工智能(néng)技术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展规律，充分(fēn)发(fā)挥(huī)本(běn)市(shì)人工(gōng)智(zhì)能领域的技术创新(xīn)优势和产(chǎn)业(yè)资源优势，围(wéi)绕人(rén)工智能(néng)大(dà)模型的(de)开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算(suàn)力、数据(jù)和(hé)算法，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动构建通用人工智能产业(yè)生态，打造数字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快推动大模(mó)型基础理(lǐ)论、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一(yī)批(pī)标志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北京人(rén)工智(zhì)能创新(xīn)策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推进(jìn)本市智(zhì)慧城市应用场景开放(fàng)，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落(luò)地(dì)，不断提高场(chǎng)景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠(kào)性和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应(yīng)用促进技(jì)术和产(chǎn)品的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给(gěi)不(bù)够等问题，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施策，利用我国在垂(chuí)直(zhí)领域的场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点(diǎn)和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合大模型(xíng)发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高效协(xié)同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收(shōu)益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基(jī)本(běn)形成(chéng)要(yào)素齐(qí)全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能(néng)产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆(gān)应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育(yù)一(yī)批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人工智能大(dà)模型(xíng)的开放(fàng)合作平台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益(yì)契合点和最大(dà)公约数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协(xié)同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具体划(huà)分为五类(lèi)伙伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市场主体可(kě)承担一个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供(gōng)多元化(huà)高质量算力资(zī)源，保障本(běn)市大模型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新，优先为(wèi)本市大模型团队和创新企业提(tí)供优质算力服(fú)务(wù)，提供一系(xì)列的人工智能开发增值服(fú)务(wù)工具(jù)，降低中小企业和个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发(fā)展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大(dà)模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于(yú)数据交易方搭建(jiàn)的流通交易平(píng)台和数据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数(shù)据(jù)的有(yǒu)效供给及合(hé)规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅(lǚ)等行(xíng)业的解决方案(àn)服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通用大模型的基(jī)础上开发行业(yè)模型，落地(dì)行业应用并提供日常服务，打通模(mó)型即服(fú)务的最(zuì)后一公里，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺通用大(dà)模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模(mó)型能力支(zhī)撑业务发展的各类行(xíng)业(yè)用户，通(tōng)过(guò)开放自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于(yú)行业数据的(de)精准模型，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋(fù)能通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展，发挥(huī)孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区(qū)、基(jī)地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)设海淀区北京人(rén)工智能(néng)公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济算力中心等(děng)重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善本(běn)市(shì)算力供给体系。建(jiàn)设北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任(rèn)务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业(yè)化算力能(néng)力，以商业化(huà)运营为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的(de)规模(mó)化需求(qiú)。提高环京地区(qū)算力一体化服(fú)务(wù)能力(lì)，形成全国算(suàn)力(lì)网(wǎng)络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质量训练(liàn)数据(jù)。梳理大模型训练数(shù)据需(xū)求清单和供给目录，建立数(shù)据供需(xū)对(duì)接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏和(hé)社会数(shù)据(jù)专区，推动(dòng)公共数据和社会数据定向有条件开(kāi)放(fàng)。发挥在京国(guó)家机(jī)关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成(chéng)果(guǒ)及(jí)智源研(yán)究院中(zhōng)文语料库，形成训(xùn)练数据的定向供给(gěi)，对数据(jù)提供(gōng)方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据的专业服务(wù)商(shāng)优势，为大模型(xíng)预(yù)训练的(de)各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于(yú)AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之窗智能问(wèn)答、在线导办(bàn)等场(chǎng)景，依托私有化(huà)部署的(de)算力(lì)集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验，探家用炒菜锅生铁好还是熟铁好，铸铁锅和生铁锅哪个对身体好索政务(wù)服(fú)务(wù)大模型(xíng)服务模式。支持金融机(jī)构(gòu)利用大模型(xíng)技术打造(zào)“全能业务助理”，提升(shēng)金(jīn)融从业(yè)者的(de)服务半径和服务质(zhì)量(liàng)。探索大模型助(zhù)力智(zhì)慧城市(shì)建设，推动(dòng)城市大脑等城市管理公共(gòng)平台开(kāi)放数据接口引入(rù)大模型辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六）推动大模(mó)型(xíng)赋能千行百(bǎi)业(yè)。支持本市(shì)企业(yè)在(zài)“模型即服务”人工(gōng)智能(néng)产业链中布局，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃的数据(jù)优(yōu)势领域，加快(kuài)推进大模(mó)型(xíng)商业化落(luò)地(dì)应(yīng)用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地(dì)应(yīng)用(yòng)。加(jiā)速信息交互(hù)领域的数字化转型，变(biàn)革(gé)知识创造行业(yè)生产(chǎn)方式，激发持续的数(shù)字创新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件(jiàn)开发新范(fàn)式。变革软件(jiàn)领域的开发(fā)应(yīng)用模式，提升(shēng)软件生(shēng)产(chǎn)力(lì)工具效能，利(lì)用(yòng)生(shēng)成式AI重(zhòng)构企业(yè)软件。以开源聚(jù)合创新，构(gòu)建大模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台、开发者(zhě)及(jí)团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的(de)创新氛(fēn)围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应用，提升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创软件(jiàn)品类。加(jiā)强工(gōng)业软件与大模型(xíng)融合，加(jiā)快推进智能工业(yè)软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服务(wù)，提(tí)升(shēng)云服务商(shāng)、集成(chéng)企业(yè)服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升级(jí)，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互(hù)联(lián)网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输(shū)、能(néng)耗优化等技术(shù)研发(fā)，提升片间互联速率，构(gòu)建(jiàn)高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平(píng)及(jí)集群(qún)表现。推进芯片制造(zào)工艺突破(pò)，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技(jì)术代差，超前布(bù)局先进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架(jià)构、不同(tóng)应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同(tóng)芯片架(jià)构的接(jiē)口适配、共(gòng)性算(suàn)子开发(fā)，加速(sù)推(tuī)出基于自(zì)主算力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加快大模型(xíng)研发迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系(xì)服务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员(yuán)常态化联(lián)系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级(jí)重点企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金(jīn)支(zhī)持力度。利用高(gāo)精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通(tōng)交易、关(guān)键技术研发(fā)等。充分利用高(gāo)精尖(jiān)发展(zhǎn)基金(jīn)，加大对(duì)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市(shì)人工智能领域行业(yè)协会、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点示(shì)范案(àn)例，加(jiā)大推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型领域(yù)人(rén)才引育。支持伙伴计(jì)划成员引育(yù)更多具有(yǒu)国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打(dǎ)造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和支持下，争(zhēng)创国(guó)家数据基础制度先行先(xiān)试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容(róng)创(chuàng)新和审慎监管(guǎn)的环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委(wěi)会(huì)

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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