反垄断再出重拳！

　　28日，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管总局依法对远(yuǎn)大医药（中(zhōng)国）有(yǒu)限公司(sī)与武汉汇海医(yī)药有限公司达成并实施(shī)垄断(duàn)协议、滥(làn)用市(shì)场(chǎng)支配地位(wèi)案作(zuò)出(chū)行(xíng)政处罚，责(zé)令远(yuǎn)大(dà)医药和武(wǔ)汉汇(huì)海停止违法行为，没收(shōu)远大医药违(wéi)法所得(dé)1.49亿元，并处(chù)罚款1.36亿元；没收武汉汇海违法(fǎ)所得3092.48万元，并(bìng)处罚款412.68万(wàn)元。

　　两家医药公司合计被(bèi)罚超3.2亿元。

　　“化敌为(wèi)友”

　　两家(jiā)医药(yào)公(gōng)司垄断急救药市场(chǎng)

　　根(gēn)据处罚决定(dìng)书显示，2016年(nián)6月至2019年7月(yuè)，远大医(yī)药与武汉汇海达成并实施了关于销售(shòu)重酒石酸去(qù)甲肾上腺素（以下(xià)简称(chēng)去甲(jiǎ)肾上腺(xiàn)素）原料药(yào)和肾上腺(xiàn)素原(yuán)料药的(de)垄断协议。

　　2010年(nián)5月至(zhì)2021年4月，远大医药滥用在(zài)中国(guó)去甲肾上腺(xiàn)素原(yuán)料药和肾上腺(xiàn)素原(yuán)料药市场的支配地(dì)位，没有正当理由(yóu)，要(yào)求制剂企业(yè)接受向其(qí)低价销售去甲(jiǎ)肾上腺素注射液和盐酸肾上腺素注射(shè)液(yè)、向其返利、按(àn)照(zhào)其要求(qiú)的区域和价格销(xiāo)售制剂等不合(hé)理交易(yì)条件。

　　据市(shì)场监管总局调(diào)查，2010 年以来， 中国(guó)境内具(jù)有(yǒu)去甲肾上腺素(sù)原料药和肾上腺(xiàn)素原料药生产(chǎn)资质的企业(yè)仅有远大医药和山(shān)西振东泰盛制药有限公司（以下(xià)简称山西(xī)振东泰盛）。而武(wǔ)汉(hàn)汇海通过包销方式(shì)，实际控(kòng)制山西(xī)振东泰盛去(qù)甲肾上(shàng)腺(xiàn)素原料药和肾上腺素原料药(yào)的销售。

　　因此，在(zài)去甲(jiǎ)肾上腺素(sù)原(yuán)料药(yào)和(hé)肾(shèn)上(shàng)腺素原料药(yào)的销售上(shàng)，远大医药与武汉汇海是具有竞争(zhēng)关系的经营(yíng)者。

　　本(běn)应(yīng)该是相互制(zhì)约的关(guān)系，他们是(shì)如何(hé)联手垄断市场(chǎng)呢？原(yuán)来远大(dà)医药与武汉汇海(hǎi)多次沟通后，于(yú)2016年6月达成(chéng)口头协议(yì)，约(yuē)定武汉(hàn)汇海停止销 售去甲(jiǎ)肾上腺素原料药和肾上(shàng)腺素(sù)原料药(yào)。

　　远大(dà)医药(yào)则通(tōng)过两种方式给予武汉汇海补偿：一是低价(jià)向武汉汇(huì)海销售去(qù)甲(jiǎ)肾(shèn)上腺素注射液和盐(yán)酸(suān)肾上(shàng)腺素注(zhù)射液(yè)，再以高价(jià五斤等于多少克，五斤等于多少克千克)回购；二(èr)是(shì)要求相关制剂企业低(dī)价(jià)向武汉汇海销售去甲(jiǎ)肾上腺素注射液和盐酸肾上腺素注(zhù)射液，再由武汉汇海(hǎi)高价(jià)转卖(mài)。

　　通过上述协(xié)议，远大医药长期(qī)成为(wèi)中国市场(chǎng)上两种原料药的唯一供(gōng)应(yīng)商，导致相关制剂企业(yè)无法(fǎ)从当事人以外的渠道(dào)购(gòu)买该品(pǐn)种原(yuán)料药，原料药供(gōng)应(yīng)和制剂销售也受(shòu)到(dào)远大医药控(kòng)制，推高了急(jí)抢救药(yào)品去甲(jiǎ)肾上腺(xiàn)素(sù)注射液和盐酸肾上腺素注射液(yè)价(jià)格，增(zēng)加患(huàn)者用药成(chéng)本和国家医保(bǎo)支出，损害了广大患者利益和(hé)社会公共利益。

　　2020年(nián)11月，市场监管总局对远(yuǎn)大医药（中(zhōng)国）有(yǒu)限公(gōng)司(sī)和武汉汇海医药有限(xiàn)公(gōng)司涉嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为立案调(diào)查。今年5月，市场(chǎng)监(jiān)管总局依法对本案作出行政(zhèng)处罚(fá)决定。

　　急(jí)救药价格暴涨

　　有的甚至暴涨(zhǎng)60倍

　　市场(chǎng)监管总局(jú)的这(zhè)张罚单，让不少医患恍然(rán)大悟(wù)。自2015年以(yǐ)来的急救药短缺、价格暴涨的原(yuán)因(yīn)，一切都在这(zhè)张罚单中。

　　据此前(qián)《健康时报》报道，2015年以来绝大部分急救药均在急速(sù)涨价，涨(zhǎng)幅(fú)少(shǎo)的3倍，涨幅大的甚至涨(zhǎng)了近60倍。比如，去(qù)甲肾腺上素上涨近4倍，西地兰上(shàng)涨25倍(bèi)，碘解磷49倍，氯(lǜ)解磷(lín)定上涨51倍。

　　上涨幅度最大的是重酒石酸(suān)间羟(qiǎng)胺注射(shè)液，从过(guò)去(qù)的0.7元/支(zhī)涨到了42元/支，上涨近60倍。据(jù)基(jī)金君了解，重酒石酸间羟胺(àn)注射液恰恰是去(qù)甲肾腺上素在各种早期休克治疗中的(de)可(kě)替代药(yào)品。

　　综合四川遂宁市中(zhōng)心医院、清华大学长庚(gēng)医(yī)院等医院的数据，截(jié)至(zhì)2018年11月(yuè)8日。

　　而其他多(duō)种价格暴涨的急救药品(pǐn)的背后都有远(yuǎn)大医药的身影。

　　价(jià)格涨了51倍的氯解磷定，是由上(shàng)海旭(xù)东海普(pǔ)药(yào)业(yè)独家生产。这(zhè)家企业原为中国第一针剂(jì)厂(chǎng)海普药(yào)厂（现(xiàn)为上海医药(yào)工业公司）与台(tái)湾东洋国际股份有(yǒu)限(xiàn)公司合(hé)资建(jiàn)立(lì)的(de)企业。2018年，远大(dà)医药(yào)（中五斤等于多少克，五斤等于多少克千克国）公司以(yǐ)15.4亿元收购了旭东海普原台(tái)湾东洋国际股份(fèn)有限(xiàn)公司所占的55％股份后(hòu)，剩(shèng)下的45％股份(fèn)由(yóu)上(shàng)海医药工业公司占有。

　　此外，据上(shàng)海旭东海普的官(guān)网(wǎng)数(shù)据(jù)显示，该公司最为著名的急救药品西地兰注射液市场占有率(lǜ)超过80％，几乎垄断中国市(shì)场(chǎng)。据国家(jiā)市场监管总(zǒng)局(jú)数据显示，西(xī)地兰生产企(qǐ)业只有上(shàng)海旭东海普(pǔ)药业以及成(chéng)都倍(bèi)特药(yào)业。

　　另(lìng)外，上海旭东海普药业独家生产的(de)氯(lǜ)解磷定在中国(guó五斤等于多少克，五斤等于多少克千克)大陆(lù)的市场占有(yǒu)率居第一(yī)位。溴己新、氟尿(niào)嘧啶、醋酸曲(qū)安奈德等药品，在全国市(shì)场占(zhàn)有率排名也是前三。

　　同为急救药(yào)的去(qù)甲肾上腺(xiàn)素虽然有(yǒu)3家药(yào)企在生产，但是根(gēn)据辽宁省集采小组办公室发(fā)布(bù)《关于发布辽(liáo)宁省易短缺药品2018年第3号预(yù)警预报的通知》显示，去甲(jiǎ)肾上腺素生产(chǎn)厂家之一的远大医疗(liáo)（中国）有限公(gōng)司，自(zì)述由(yóu)于采购不到(dào)原料(liào)药而申请停产。

　　上海(hǎi)禾(hé)丰制药则表(biǎo)示(shì)，他们(men)的原料药也(yě)来自(zì)于远大医疗，他们也面临没有原料药的风险。

　　远(yuǎn)大医药回应：接受处罚

　　刚(gāng)刚(gāng)，港股上市(shì)公司远大医药发布公(gōng)告(gào)称，附属公司高度重(zhòng)视并积极配合(hé)国家(jiā)市场监督(dū)管理局的调查，接受(shòu)出(chū)发并根据要求组织整改，已经终止(zhǐ)了相关的垄断(duàn)协议，合法合规(guī)的向市场供应相关原料(liào)。

　　公司还表示，处罚金额占集团最近一个财政(zhèng)年度经审计综合营业收入和公司(sī)持有人应占溢利的比(bǐ)例分别为约3.48％和15.85％，预期不会对集团生产经营产生(shēng)持续影响。集(jí)团也将持续加(jiā)强法律法(fǎ)规和(hé)相(xiāng)关(guān)规(guī)范(fàn)制度(dù)的学习，按照(zhào)相(xiāng)关(guān)法律(lǜ)法规要求，进一(yī)步提升集团管(guǎn)治(zhì)水平。

　　历史(shǐ)行(xíng)情显示，远(yuǎn)大医药的股价(jià)从2016年7月（达(dá)成协议(yì)期间）的1.2港元，稳(wěn)步上(shàng)涨，在2020年(nián)8月达到8.6港元的历(lì)史高位，期间股价(jià)上涨616％。

　　在其垄断市场期间，远大医(yī)药的(de)净利润(rùn)均保(bǎo)持50％以(yǐ)上的增长速度。2020年11月被立案(àn)调查后，净(jìng)利(lì)润(rùn)急转(zhuǎn)直(zhí)下，2022年甚(shèn)至出现了13.45％的负(fù)增长。

　　截至5月25日(rì)，远大(dà)医药股价4.83港元，市值171亿港元。

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