金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意见》明(míng)确，加强从业(yè)主体管理。严格落实经纪机构备案(àn)制度(dù)。全(quán)面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是促成房屋交易提供(gōng)的(de)一(yī)揽子(zi)必要服务(wù)，延伸服务(wù)是可单独(dú)提供(gōng)的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台不得干预经纪(jì)机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见(jiàn)全(quán)文(wén)如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市(shì)场监管总局(jú)关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生产建设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交(jiāo)易安全(quán)具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产(chǎn)经纪机构存(cún)在利用房(fáng)源客源优势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其合法权(quán)益。为(wèi)规(guī)范(fàn)房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市(shì)场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)备案(àn)制度。为(小学生用HB还是2B铅笔好，小学生用hb铅笔还是2h铅笔wèi)新建商品房销售和存(cún)量房(fáng)买卖、租(zū)赁提(tí)供(gōng)代理、居(jū)间等经纪服务的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在(zài)地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记，加(jiā)强经纪(jì)从业人(rén)员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业(yè)人(rén)员提供服务时，应当佩(pèi)戴(dài)经实(shí)名(míng)登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的经纪服务由(yóu)基本服(fú)务(wù)和(hé)延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是(shì)房地产经纪(jì)机(jī)构为促(cù)成房屋交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，包括(kuò)提(tí)供房源客源信息、带客户看(kàn)房、签订(dìng)房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产(chǎn)登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受交易当事人委(wěi)托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务(wù)收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪服务(wù)收费由交易各方根据(jù)服务内容(róng)、服务质量，结合市(shì)场(chǎng)供求(qiú)关系等因素协商确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要(yào)合理降低住(zhù)房买卖和租(zū)赁经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成交(jiāo)价格(gé)越高、服(fú)务费率越低的原则实行分档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双(shuāng)方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明(míng)码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服(fú)务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的基本服(fú)务和延伸服务(wù)，应当(dāng)分别明确服务项目和收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构收(shōu)费前应当向(xiàng)交易当事人(rén)出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务(wù)收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一(yī)的经纪服务(wù)收费标(biāo)准，不得干(gàn)预房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关(guān)行业(yè)组织涉嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为的(de)，市(shì)场监管部门依法(fǎ)开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范(fàn)签(qiān)订交(jiāo)易(yì)合同(tóng)。各地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同、经(jīng)纪服务(wù)合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置(zhì)公示合同(tóng)示范文本，方便交易当事人(rén)使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系(xì)统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得非法收(shōu)集、使用(yòng)、加工、传输他(tā)人(rén)个(gè)人(rén)信息，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提供或(huò)者公开(kāi)他人个(gè)人信(xìn)息。房地产经纪(jì)机构要建小学生用HB还是2B铅笔好，小学生用hb铅笔还是2h铅笔立健全客户个人信息(xī)保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有效措施(shī)防范泄(xiè)露或非法使用(yòng)客户个人信息。未经当(dāng)事(shì)人同(tóng)意，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从业人员不(bù)得(dé)收集(jí)个(gè)人信息和房屋状况信息(xī)，不得发(fā)送商业性短信息或(huò)拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)建立(lì)健全(quán)房(fáng)屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平(píng)台(tái)，加强对(duì)交易房源、房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员的管(guǎn)理。房地(dì)产经(jīng)纪机构发布(bù)的房源信息，应当通过平(píng)台进(jìn)行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交易当事人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加小学生用HB还是2B铅笔好，小学生用hb铅笔还是2h铅笔强(qiáng)存量房交易资金监管，除交(jiāo)易当事人提出(chū)明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房地产经(jīng)纪机(jī)构将经(jīng)纪服务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行(xíng)为整治力度。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪服(fú)务纳入(rù)房地产市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部(bù)门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯(fàn)个人(rén)信息(xī)合法权(quán)益等违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显(xiǎn)高于市(shì)场平均水平的房地(dì)产经纪(jì)机构，住房和城(chéng)乡建设部门会同市场监(jiān)管等部(bù)门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同有关部门(mén)依法查处(chù)不(bù)按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和(hé)反垄断法律(lǜ)法规的(de)行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违法违(wéi)规(guī)信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业(yè)组织要健全(quán)行规(guī)行约，完善房地(dì)产经纪服(fú)务标准(zhǔn)和执业(yè)规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依法合规经(jīng)营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员存在(zài)收费不(bù)规范、侵犯客户个(gè)人信(xìn)息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业(yè)组织依据行(xíng)规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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