金融界5月8日消息 广东省(shěng)发(fā)展改革委等部门印发(fā)《广(guǎng)东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交(jiāo)通运输业(yè)等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在(zài)全(quán)国前列，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实(shí)施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重(zhòng)要手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生(shēng)产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会(huì)发展第十四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深入(rù)贯(guàn)彻(chè)习近(jìn)平生(shēng)态文(wén)明思想和习近平(píng)总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精(jīng)神(shén)，认真落实(shí)国家工(gōng)作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁(jié)生产，加快实(shí)施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清洁(jié)生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全(quán)面推行，释放减污(wū)降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制(zhì)造体系。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设制(zhì)造(zào)强省(shěng)、推动产业(yè)有序(xù)转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)。强化(huà)全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设(shè)计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色(sè)行(xíng)业为重点(diǎn)，引导企业对标国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)实施绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色(sè)化要求(qiú)，推动条件成熟(shú)的园区开(kāi)展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁生(shēng)产评价。对(duì)标节能减排(pái)和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能(néng)高排放低水平(píng)项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适(shì)用的(de)工艺技术和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水免费的播放器有哪个，在哪里看最新电影免费平。对(duì)不符(fú)合所在地(dì)区(qū)能耗强度(dù)和总量(liàng)控制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代(dài)或污染(rǎn)物排放(fàng)区(qū)域削减、能效水平低于(yú)本行业能(néng)耗限额(é)准入值等要求的高耗能高排(pái)放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏(è)制高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原(yuán)料清洁替代。合理控制(zhì)化(huà)石能源消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提高(gāo)工业领域非(fēi)化(huà)石(shí)能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设(shè)施建设(shè)和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工业企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气(qì)直供。加快氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推(tuī)动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代(dài)领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开(kāi)展源(yuán)网(wǎng)荷(hé)储一体化(huà)绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无害化替(tì)代，促进生产(chǎn)过程中使用低(dī)毒低害(hài)和无(wú)毒无(wú)害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物(wù)含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)评价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进和落(luò)后清单，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进节(jié)能改造升(shēng)级和污染物深(shēn)度(dù)治理，提高(gāo)生(shēng)产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿色化(huà)水平(píng)。加快企业(yè)及园区节能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁(jié)生产改造，推动产业(yè)循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区免费的播放器有哪个，在哪里看最新电影免费。加快推进村级工(gōng)业(yè)集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集(jí)成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集(jí)成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清(qīng)洁生产改造(zào)工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术(shù)改造(zào)，推(tuī)动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施(shī)节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一(yī)批达到国(guó)际先进水平(píng)的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强(qiáng)农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产新模式。落(luò)实(shí)百(bǎi)县千镇万村高质量发(fā)展(zhǎn)各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等(děng)一(yī)体化发展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业(yè)模式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源供应，推动(dòng)农村生物质能综合(hé)利用。发展林(lín)业循(xún)环(huán)经济(jì)，培(péi)育林业(yè)龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业(yè)发展(zhǎn)基(jī)地，积(jī)极创建(jiàn)国家(jiā)现代(dài)林业产业示范(fàn)园区，实施森林生(shēng)态标志产品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农业产(chǎn)业园(yuán)、农林(lín)业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点，深(shēn)入推行(xíng)农业(yè)清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可(kě)复制的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业(yè)投入(rù)品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药(yào)、兽药等(děng)投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药(yào)减量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业化防(fáng)治，集成推(tuī)广全程(chéng)绿色(sè)防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环(huán)农业试(shì)点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还(hái)田渠道(dào)。研发推(tuī)广全(quán)生(shēng)物可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能(néng)等生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农机(jī)装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生产功能区(qū)、粮(liáng)食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园等区域(yù)，集(jí)中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方免费的播放器有哪个，在哪里看最新电影免费式。全面推广(guǎng)健康养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)体(tǐ)系，大(dà)力推广种(zhǒng)养(yǎng)加(jiā)一体(tǐ)化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源化利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动机(jī)械化捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃(qì)物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养结(jié)合(hé)水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无(wú)害(hài)化(huà)处理及(jí)资源(yuán)化利用试点(diǎn)示(shì)范，持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源头(tóu)控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区(qū)建设(shè)行(xíng)动(dòng)。加强环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设(shè)，创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田(tián)间工程配套和农业(yè)用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行(xíng)动。大面积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物防(fáng)治(zhì)、物(wù)理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色防控技(jì)术(shù)，以及(jí)应用无人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物(wù)农药利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创建一批(pī)绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机(jī)制，实现秸秆综合利用(yòng)。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持(chí)省级(jí)科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物(wù)降解地膜应用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中的资源(yuán)能(néng)源规(guī)范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务(wù)效(xiào)率。针对(duì)商(shāng)场、超(chāo)市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等(děng)公(gōng)共机构的主要用能(néng)环(huán)节(jié)，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服(fú)务业采(cǎi)用节(jié)能、节水和(hé)其他有利于环境保护的技(jì)术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施(shī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务(wù)单位将(jiāng)清洁生产理念融入(rù)绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环(huán)利用餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地(dì)+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配(pèi)送中(zhōng)心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业(yè)要(yào)坚持清(qīng)洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少一次(cì)性物(wù)品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一(yī)次性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循(xún)环利(lì)用，逐步减少(shǎo)使用一次性不可(kě)降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应用塑(sù)料替代(dài)产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋(dài)。实(shí)施一(yī)次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外(wài)卖等平台企(qǐ)业和快递(dì)企业(yè)按照国家要求(qiú)制定一次(cì)性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发(fā)挥各(gè)类各级公共机构(gòu)示范带(dài)动(dòng)作用(yòng)，带(dài)头减少使用(yòng)一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作(zuò)，在服务(wù)业各(gè)相关领域(yù)创(chuàng)建一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐(cān)饮评价和(hé)监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再使用不(bù)可降(jiàng)解的塑(sù)料(liào)包装袋、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化。加快提(tí)升(shēng)建筑(zhù)能效(xiào)水平，新建民用(yòng)建筑全面按照(zhào)绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参(cān)照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积极(jí)采(cǎi)用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等(děng)生态(tài)共享的(de)建筑(zhù)设(shè)计(jì)方(fāng)式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建(jiàn)筑应用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全(quán)装(zhuāng)修交付使用，推(tuī)广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展(zhǎn)既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能改造(zào)与(yǔ)小区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明(míng)、电梯等(děng)重点用能设备运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施(shī)，提升供水管网漏(lòu)损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公共(gòng)机构实(shí)施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节(jié)开展节能改造，合理设置(zhì)室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高(gāo)预制构件和部品(pǐn)部件通(tōng)用性，推(tuī)广标准化(huà)、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先(xiān)选(xuǎn)用获(huò)得(dé)绿色建材(cái)认(rèn)证(zhèng)标识的建材(cái)产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材(cái)料数(shù)字化(huà)管理，促进合(hé)理安排(pái)材(cái)料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用(yòng)节能灯(dēng)具(jù)和节电型施(shī)工机械，对多(duō)台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能(néng)限额。加强对施(shī)工现(xiàn)场的(de)管理(lǐ)，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和(hé)市(shì)政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推(tuī)动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用装备研(yán)发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处理和(hé)资源化(huà)利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产(chǎn)过(guò)程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物综合(hé)再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升(shēng)工(gōng)程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平(píng)，进一步提高建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计(jì)完(wán)成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推广高效空气源热(rè)泵技术及(jí)产品，提高(gāo)建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳(yáng)能光伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电(diàn)力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构(gòu)和(hé)钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和信息(xī)化(huà)部《关(guān)于扩大政府采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑(zhù)品质提升政策(cè)实施范(fàn)围的(de)通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标(biāo)法的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到(dào)2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结构和组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能(néng)交通，推动不同运(yùn)输方式的合(hé)理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式(shì)联运(yùn)，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运(yùn)服(fú)务(wù)。加快推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通(tōng)基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城市公(gōng)共交(jiāo)通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城(chéng)市(shì)货运(yùn)和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业(yè)区、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节(jié)能及新能源汽车，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化(huà)替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场等电(diàn)动新能(néng)源运(yùn)输工具的比例。有(yǒu)序(xù)发(fā)展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃油(yóu)商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国(guó)六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴油(yóu)和燃(rán)气(qì)汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推进(jìn)码头(tóu)岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基(jī)础设施(shī)规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护全过(guò)程(chéng)，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技(jì)术(shù)和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综(zōng)合利用。推广可再生能源在(zài)交通基础设施建(jiàn)设运营中(zhōng)的(de)应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜(yè)间加(jiā)油、公众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩(hán)江等(děng)内河(hé)主通道建(jiàn)设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配(pèi)送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快(kuài)高速(sù)公路服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区(qū)快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工(gōng)程。推动交通(tōng)运(yùn)输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清(qīng)洁生产审核，建设一(yī)批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效(xiào)利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防(fáng)控、多(duō)污(wū)染物协(xié)同减排(pái)、固体废弃物(wù)资源(yuán)化(huà)等方向，确(què)立一(yī)批(pī)重点攻(gōng)关项目，突破一(yī)批核心(xīn)关键技术，研制(zhì)一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等(děng)产业创新(xīn)平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科(kē)技成(chéng)果转(zhuǎn)移(yí)转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具(jù)有自(zì)主知识(shí)产权的清洁(jié)生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一批(pī)拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心(xīn)技术装备的骨干(gàn)企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生(shēng)产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业(yè)应用先进适用(yòng)的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会(huì)组织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控制(zhì)、末(mò)端(duān)治理等清(qīng)洁(jié)生产技术装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立(lì)以绩效为核(hé)心的清洁生(shēng)产服(fú)务支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产(chǎn)咨(zī)询服务市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的(de)第(dì)三方清洁生产服务(wù)企(qǐ)业(yè)为用户(hù)提(tí)供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改(gǎi)造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务，有效(xiào)发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务机构管理，探(tàn)索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构专业(yè)培(péi)训，培(péi)育一批高水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。强化清洁生产管(guǎn)理人才(cái)和技术(shù)服(fú)务人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层(céng)次(cì)、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生产服务(wù)机(jī)构从业人(rén)员和企业相(xiāng)关负(fù)责(zé)人员(yuán)能力培训，提升清洁(jié)生产管理和(hé)技(jì)术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术(shù)人(rén)才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进(jìn)展，探索(suǒ)提供清洁(jié)生产信息化公(gōng)共服(fú)务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属等流程(chéng)型工业(yè)企业制造过程核心装备(bèi)和关键工序(xù)的数字化水平，实(shí)现(xiàn)生产过程(chéng)物质(zhì)流、能(néng)量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和精细(xì)管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业(yè)开展全面数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱动(dòng)提升(shēng)行(xíng)业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳(tàn)排放信息化(huà)管控(kòng)系统及污染物在线监测(cè)系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点用能单位能(néng)耗在(zài)线监(jiān)测(cè)系(xì)统建设，加快推进重(zhòng)点用能(néng)单位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁(jié)绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生产工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程(chéng)再造(zào)、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数(shù)据中(zhōng)心等(děng)技术装(zhuāng)备。发(fā)展低能(néng)耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役(yì)动力蓄电(diàn)池(chí)处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物(wù)自动化分(fēn)选等关键技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动(dòng)力(lì)电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑(sù)料的改(gǎi)性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育(yù)工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设(shè)计(jì)等服务产业(yè)发展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业(yè)化的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁(jié)生产市(shì)场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开(kāi)展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿色(sè)化(huà)等新技术(shù)、新场景应(yīng)用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备应用示范(fàn)和(hé)推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)中小企(qǐ)业(yè)强化产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下游(yóu)协作和(hé)绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链(liàn)上下(xià)游企业提出明确清(qīng)洁(jié)生产要(yào)求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其他大型企业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善内部(bù)清洁生产推(tuī)行机(jī)制(zhì)，推动子公(gōng)司、分(fēn)公司(sī)开(kāi)展清洁生产，提升企业(yè)集(jí)团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融(róng)通(tōng)发展格局(jú)。推(tuī)动在(zài)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生(shēng)产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业(yè)以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先控制化学品名录中所列化学(xué)物(wù)质(zhì)的企业(yè)严格实施清洁(jié)生产审核(hé)，对生产工艺简单、环(huán)境影响较小的企业(yè)可采(cǎi)用简易流程清洁(jié)生(shēng)产审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业清洁生产审核(hé)评估、验收(shōu)技术方法，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自(zì)愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价(jià)和排污许可(kě)等管理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核(hé)试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行(xíng)业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件的(de)地(dì)区可开展政府购买第三(sān)方清洁生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区(qū)域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等重点流域企(qǐ)业清洁(jié)生产工作力度，推动流域内污染企业(yè)全面实施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合园(yuán)区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设(shè)，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支(zhī)持，有效落实碳(tàn)减排支持工具(jù)等货币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融机(jī)构(gòu)创新(xīn)推(tuī)广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目等的支持(chí)力(lì)度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动达(dá)标企业通(tōng)过清洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在(zài)完成主要(yào)污(wū)染物减排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入(rù)排污(wū)权、用能(néng)权交易(yì)市场进行交易，或用于(yú)企业自身发(fā)展所需的产(chǎn)能扩容(róng)及新产品新增(zēng)产量所(suǒ)需(xū)的污染物排放(fàng)指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同(tóng)节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式(shì)和(hé)以环境治理效果为(wèi)导(dǎo)向的(de)环境托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实(shí)施行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审核(hé)新模式(shì)，形成可复制、可(kě)推(tuī)广的先进(jìn)经(jīng)验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系(xì)，推进各(gè)项(xiàng)目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会(huì)同有(yǒu)关部门(mén)建立(lì)清洁生产(chǎn)促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输(shū)厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局、能源(yuán)局等部门(mén)按(àn)照(zhào)职(zhí)能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地(dì)市政府要落实主体责(zé)任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产(chǎn)重点任务，制(zhì)定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实(shí)从事污(wū)染(rǎn)防治的第三(sān)方企(qǐ)业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费用(yòng)可以列入企业(yè)经营成本(běn)。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核(hé)和评(píng)价认证结果应用(yòng)，将其(qí)作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等(děng)差异化政策制(zhì)定和(hé)实(shí)施(shī)的重要依(yī)据。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)（含适用(yòng)招标投(tóu)标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项(xiàng)目(mù)）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产(chǎn)品采(cǎi)购力(lì)度。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产(chǎn)激(jī)励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成(chéng)效(xiào)突出的单位和(hé)个人依法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关(guān)法律法规的衔(xián)接(jiē)协调，强(qiáng)化相关主体权利义(yì)务。结合我省(shěng)产业(yè)发展实际，研(yán)究制定优势(shì)行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙(lóng)头企业(yè)研究制定各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁(jié)生产技术规(guī)范等(děng)。加强清(qīng)洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产工(gōng)作完成情况纳(nà)入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的日(rì)常监督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主体(tǐ)责(zé)任，引导和规范(fàn)企业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核情况(kuàng)纳(nà)入企(qǐ)业(yè)环(huán)境(jìng)信(xìn)用(yòng)评价体系和(hé)环境(jìng)信息强制性披露(lù)范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构(gòu)弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华(huá)人(rén)民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和(hé)《清洁(jié)生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三(sān)方服务机(jī)构，依法依规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网(wǎng)站(zhàn)等(děng)渠道(dào)向社会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传(chuán)教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等(děng)宣传清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和(hé)典型(xíng)案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产意(yì)识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿色(sè)生产(chǎn)生活(huó)方(fāng)式(shì)。适时编制发布(bù)清洁生产(chǎn)典型案例汇编(biān)，及时总结推广典(diǎn)型案例(lì)和经(jīng)验做(zuò)法，以点带面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业(yè)协会、龙头企业积(jī)极组织清洁(jié)生产(chǎn)国(guó)际会议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生(shēng)产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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