金融(róng)界5月8日消息 广东(dōng)省发(fā)展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国前(qián)列，能(néng)源资源利用(yòng)效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资(zī)源和保护(hù)环境(jìng)基(jī)本国策(cè)的重要举措，是推进生态文(wén)明建设(shè)、推(tuī)动减污降碳协同(tóng)增效(xiào)的(de)重要手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式(shì)、促(cù)进(jìn)经济社会全(quán)面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量发展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社(shè)会发展(zhǎn)第(dì)十(shí)四个(gè)五年规(guī)划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态(tài)文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国(guó)特(tè)色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明(míng)思想和习近(jìn)平总书记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神(shén)，认真落(luò)实国家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁(jié)生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁(jié)生产改造，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率(lǜ)和(hé)主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工(gōng)业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行，释放(fàng)减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出(chū)抓好工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色(sè)制造体系(xì)。在(zài)支(zhī)持高质(zhì)量建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平(píng)，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色(sè)设(shè)计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及(jí)面(miàn)广、行业关(guān)联(lián)度高(gāo)的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引导企业对标国际先进水平(píng)实(shí)施绿色化改造(zào)。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下(为什么公鸡不能炖汤，公鸡汤和母鸡汤的区别xià)游联动的绿色低碳产业(yè)链供(gōng)应链，带动上下游(yóu)企业(yè)同步实现绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照产业结构、能源(yuán)利用(yòng)、运营管理、基础设施等(děng)绿色(sè)化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排(pái)放项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分类处置(zhì)和(hé)动态监控。严格高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取先进适用(yòng)的(de)工艺(yì)技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生(shēng)产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制(zhì)相(xiāng)关要求、不(bù)符合(hé)煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗限(xiàn)额准入值(zhí)等要求的(de)高耗能高排放低水平(píng)项目予以停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)的存量(liàng)、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制化石能(néng)源消费(fèi)，加大(dà)清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非化石能(néng)源利用比重(zhòng)。加快天然(rán)气基础设施(shī)建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气直(zhí)供(gōng)。加(jiā)快氢能(néng)技术创(chuàng)新和基础设施建设，推(tuī)动氢能多(duō)元(yuán)利用。拓宽电能替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在(zài)工业(yè)负荷(hé)大、新能源(yuán)条件好的(de)地区，支持分(fēn)布式电源开(kāi)发(fā)建设和(hé)就近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进(jìn)生产过程(chéng)中使(shǐ)用(yòng)低毒低(dī)害和无毒(dú)无(wú)害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造(zào)纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为重点，深入开(kāi)展节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效(xiào)、污染物排放(fàng)先进和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推(tuī)进(jìn)节能改(gǎi)造升级(jí)和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和(hé)技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平。加快(kuài)企业及园(yuán)区(qū)节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环(huán)式(shì)生产，积极创建无废企业、无废园区和(hé)生态工(gōng)业示范园区(qū)。加快推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关(guān)键绿(lǜ)色设计技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一(yī)批(pī)具(jù)有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业，打造(zào)一(yī)批具有(yǒu)行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生(shēng)产改造工(gōng)程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工等行(xíng)业(yè)实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造(zào)，推动数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造(zào)一(yī)批(pī)达到国(guó)际先(xiān)进水平(píng)的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁(jié)生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业(yè)企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁(jié)生(shēng)产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展等一(yī)体化(huà)发展模(mó)式。支持我省预制菜产业(yè)高(gāo)质量发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿色低(dī)碳循环(huán)农业(yè)，推进农光互(hù)补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东特色的(de)林业(yè)产业发展基地，积极创建国(guó)家现代林业产业示范园区，实(shí)施森林生态标(biāo)志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业(yè)等为重点，深入推(tuī)行农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业(yè)生产投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生产、经营等(děng)各环节(jié)规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹(chóu)建(jiàn)立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投入品追溯系(xì)统(tǒng)。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动，持(chí)续(xù)推进化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治(zhì)，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控(kòng)技术模(mó)式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥(féi)料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠(qú)道(dào)。研(yán)发推(tuī)广全生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与农(nóng)机(jī)装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产(chǎn)模(mó)式。优先支持(chí)粮(liáng)食(shí)生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区域(yù)，集中(zhōng)力(lì)量建设集中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)体系(xì)，大力推(tuī)广种养加一体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃(qì)物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强农膜(mó)管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和资源化利用(yòng)，全(quán)面(miàn)建立农药包装废弃物回收处(chù)理体(tǐ)系(xì)。持续推进畜禽粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用，支(zhī)持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在规模种植(zhí)基地周边(biān)建设农牧循(xún)环(huán)型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促(cù)进农牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合(hé)水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及资源化(huà)利用试点示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示(shì)范工程建设，促(cù)进源头控制、过(guò)程(chéng)拦(lán)截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施的集成(chéng)与(yǔ)融(róng)合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉(gài)水有效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化(huà)诱(yòu)控(kòng)等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及应用无(wú)人机等(děng)先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物农药利用(yòng)率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支(zhī)持(chí)省(shěng)级科(kē)研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全(quán)生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的(de)资(zī)源能(néng)源(yuán)规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医(yī)院、学校等(děng)公共机构的主要用能环(huán)节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业(yè)用水，优先利(lì)用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面(miàn)推(tuī)广循(xún)环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节(jié)水管理(lǐ)。实施公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者引领行动(dòng)，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设(shè)计、服(fú)务全(quán)过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提(tí)示(shì)适量(liàng)点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提(tí)供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售等服务性企业要坚(jiān)持清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善(shàn)服务规(guī)程(chéng)，减少一(yī)次性物品的(de)使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提(tí)供(gōng)一(yī)次性塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包装替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利用，逐步减少使用(yòng)一次(cì)性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带(dài)和(hé)一(yī)次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公(gōng)共机(jī)构示(shì)范带动作用，带头减少使用一(yī)次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在(zài)服务业(yè)各相(xiāng)关领域创建一批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评(píng)价(jià)和(hé)监督(dū)工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直(zhí)发，推进(jìn)可循环快(kuài)递包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环(huán)公用(yòng)。到2025年底全省各邮(yóu)政(zhèng)快递(dì)网(wǎng)点不再(zài)使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一(yī)次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快提(tí)升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等(děng)生态(tài)共享的建筑设计方式。大(dà)力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑(zhù)一(yī)体(tǐ)化建(jiàn)设。积极(jí)推行新建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分(fēn)离和一体化装(zhuāng)修技(jì)术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深(shēn)圳(zhèn)等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节能改造(zào)，提高用能效(xiào)率和(hé)室内舒适度。探(tàn)索节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适老设施(shī)改造(zào)、基础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造模式，探索经(jīng)济(jì)适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重点用能(néng)设备(bèi)运行调适，推广智慧(huì)用能技(jì)术，提升(shēng)物业节能降碳(tàn)管理水平。完(wán)善(shàn)公共(gòng)供水管网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引导公共(gòng)机构(gòu)实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)综合(hé)性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业(yè)化，大力(lì)发(fā)展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试点。提高预制(zhì)构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色建材认证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材(cái)料数(shù)字化管理(lǐ)，促进合(hé)理安排材料采购，减少材料(liào)损耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施工(gōng)现场(chǎng)优先(xiān)使(shǐ)用(yòng)节能灯(dēng)具和节电型(xíng)施工(gōng)机械，对多台(tái)同类(lèi)设备(bèi)实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能(néng)，探索施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对施工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建设一批(pī)建筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资(zī)源(yuán)化利用成套装备(bèi)。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材(cái)生(shēng)产技(jì)术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂(jì)技术等研发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域(yù)。大力(lì)推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃(qì)物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度(dù)，推进各(gè)类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用(yòng)场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性(xìng)标(biāo)准(zhǔn)水平，进(jìn)一(yī)步提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等部位的(de)节能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既(jì)有居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完(wán)成既有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布(bù)式光(guāng)伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵(bèng)技(jì)术(shù)及(jí)产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配(pèi)式建筑(zhù)产业基(jī)地、典型项目(mù)和(hé)科技(jì)示(shì)范(fàn)工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年(nián)底全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府(fǔ)采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策(cè)实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招(zhāo)标投标(biāo)法的(de)政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载(zài)率(lǜ)和(hé)不合理(lǐ)客货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长途(tú)货(huò)运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多式联(lián)运(yùn)，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运服(fú)务。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)城市(shì)轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智能(néng)化手段在(zài)城市公(gōng)共(gòng)交通管理中的(de)应用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区(qū)等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节(jié)能低碳(tàn)型(xíng)交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节能及新(xīn)能(néng)源汽车(chē)，推动城(chéng)市公共服(fú)务及货运配(pèi)送车辆电动化替代(dài)，提(tí)高城(chéng)市公(gōng)交、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场等电动新(xīn)能源运输工具的(de)比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等(děng)车辆的(de)替(tì)代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标(biāo)准和非道路移动柴油机(jī)械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接为什么公鸡不能炖汤，公鸡汤和母鸡汤的区别尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通基础设(shè)施规划、建设(shè)、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周(zhōu)期能(néng)耗和碳(tàn)排(pái)放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推广可再生能(néng)源在交通基础设(shè)施建设(shè)运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内河(hé)主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升(shēng)铁路货(huò)运(yùn)等级，加(jiā)快(kuài)铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物(wù)运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进城(chéng)市公交(jiāo)、出(chū)租汽车(chē)、城市(shì)物流配送车(chē)辆的(de)电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等(děng)建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速(sù)公路(lù)服务区快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输(shū)企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关(guān)键、共性(xìng)技(jì)术和(hé)装备等(děng)方面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿色(sè)设(shè)计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低碳安(ān)全(quán)高效利用(yòng)、污水资(zī)源化(huà)、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一批重点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一批核心关(guān)键(jiàn)技术，研制一(yī)批重大技(jì)术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高(gāo)校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制造(zào)业创(chuàng)新(xīn)中心等产业创新(xīn)平台协同(tóng)开展清洁生产共性关(guān)键(jiàn)技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备产业(yè)化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持企(qǐ)业开发(fā)具有自主知识产权(quán)的(de)清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企业和(hé)“专(zhuān)精特新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布清(qīng)洁生产先进技(jì)术目(mù)录，鼓励和(hé)支持行业、企业(yè)应(yīng)用(yòng)先进适(shì)用的(de)清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)等(děng)清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服(fú)务支付(fù)机制(zhì)。加(jiā)快建立(lì)规范的清洁(jié)生产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)企(qǐ)业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第(dì)三方服(fú)务(wù)机构(gòu)对清洁(jié)生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考(kǎo)核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。强(qiáng)化(huà)清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)人才和(hé)技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和(hé)企(qǐ)业相关负责人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理(lǐ)和(hé)技术(shù)人(rén)员(yuán)业务水平。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入(rù)广东(dōng)省专业技术人才职称(chēng)评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等(děng)信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结(jié)合省碳排放监测(cè)智慧云平(píng)台建(jiàn)设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属等(děng)流程(chéng)型工业(yè)企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数字化水平(píng)，实现生产过程物质流(liú)、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等(děng)离散型工业企业(yè)开(kāi)展全面数字(zì)化管理，以数(shù)据为(wèi)驱(qū)动(dòng)提升(shēng)行业(yè)绿(lǜ)色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色(sè)制造(zào)和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步完(wán)善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加(jiā)快(kuài)推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实施生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料(liào)替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)工程(chéng)。发展高(gāo)效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利(lì)用、动力(lì)电池柔性(xìng)控制和梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等(děng)技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大(dà)气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废处理、退役(yì)动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用(yòng)技术(shù)攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解和拆(chāi)解物自(zì)动化(huà)分选等关键技术(shù)装备研发(fā)，发(fā)展退(tuì)役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新(xīn)兴(xīng)产业废(fèi)物循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资(zī)源综合(hé)利(lì)用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等服务(wù)产业发展。培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)企业和一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业(yè)的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数(shù)字化、网(wǎng)络(luò)化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁(jié)生产技术和(hé)装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对产业链(liàn)供应链上下游(yóu)企业提出(chū)明确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动(dòng)产业(yè)链供应(yīng)链关(guān)联企业推行(xíng)清洁(jié)生产，实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产技术改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平，形(xíng)成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的融通(tōng)发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等行(xíng)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续(xù)实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的(de)企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁(jié)生产审核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁(jié)生产审核并简化评估(gū)验收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合小微型(xíng)企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁(jié)生(shēng)产的积极(jí)性。鼓励(lì)企(qǐ)业开(kāi)展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过(guò)评价认证(zhèng)且(qiě)满(mǎn)足(zú)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)要求的，视(shì)同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁生产审核(hé)与节(jié)能审查、节能监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和排污(wū)许(xǔ)可等管(guǎn)理制(zhì)度(dù)有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指标(biāo)纳(nà)入(rù)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买第(dì)三(sān)方清洁生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流(liú)域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污(wū)染(rǎn)企(qǐ)业全面(miàn)实施清(qīng)洁生产审核。结(jié)合园区(qū)循环(huán)化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园区(qū)建设、生(shēng)态工业园区(qū)建(jiàn)设，支持省级(jí)及以上园区建设(shè)清洁生产示范园(yuán)区(qū)。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建设为契(qì)机(jī)，深(shēn)入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机(jī)制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方(fāng)面(miàn)的(de)合作，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联(lián)防联控、废(fèi)物(wù)协同处置(zhì)、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金融(róng)支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持(chí)工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等(děng)的支持(chí)力度，引导企业(yè)扩(kuò)大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企(qǐ)业(yè)通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要(yào)污染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关(guān)规(guī)定将(jiāng)富(fù)余(yú)指标进(jìn)入排污权、用能权交(jiāo)易市场进(jìn)行交易(yì)，或用于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产品新增产量(liàng)所需的污染物排(pái)放(fàng)指标(biāo)。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推(tuī)行(xíng)合(hé)同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以(yǐ)环境(jìng)治理(lǐ)效果为导向的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立(lì)具有(yǒu)引领(lǐng)示(shì)范作用的(de)审核新模式(shì)，形成可复(fù)制、可推广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目(mù)标任务落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立(lì)清洁(jié)生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等(děng)部(bù)门按照职能分工抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确定本(běn)地(dì)区(qū)清(qīng)洁生产重点(diǎn)任务(wù)，制定具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式(shì)，支持清洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用等有关财(cái)政(zhèng)税收优惠政策，落实从事(shì)污(wū)染防(fáng)治的第(dì)三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁(jié)生产审核和培训的费用可以列(liè)入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控(kòng)等差异(yì)化政(zhèng)策制定和实(shí)施的重要依据。严格(gé)落实绿色(sè)采(cǎi)购相关制(zhì)度，在(zài)政府采购（含(hán)适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生(shēng)产激励(lì)制(zhì)度，按(àn)照(zhào)国家和(hé)省有关规(guī)定对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)法修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清(qīng)洁生产促进条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加(jiā)强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际(jì)，研(yán)究制定优势(shì)行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评(píng)价指标体系(xì)，鼓励(lì)相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究(jiū)制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系、行业(yè)清洁生(shēng)产技术(shù)规范等。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数(shù)据统计(jì)分(fēn)析，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁(jié)生产工作完成情况(kuàng)纳(nà)入节能、生态环(huán)境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对(duì)企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展情况的日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境信用评(píng)价体系和环(huán)境信息强制性披露(lù)范围。严格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等渠道向社会(huì)公布(bù)，并记入(rù)其(qí)信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁(jié)生产审核咨询(xún)机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活(huó)动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业协会等宣传清(qīng)洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升社(shè)会公(gōng)众的清(qīng)洁(jié)生产意识，营(yíng)造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式(shì)。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典型案例和经(jīng)验做(zuò)法，以(yǐ)点带面形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际(jì)会(huì)议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交(jiāo)流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促(cù)进人才、技(jì)术和信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 为什么公鸡不能炖汤，公鸡汤和母鸡汤的区别