美国历史(shǐ)上首次债务违(wéi)约风(fēng)险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦(lún)就美国(guó)债务违约发出警告，如果国会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于(yú)6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国(guó)财(cái)政部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日(rì)警告称，如果国会(huì)无法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题，美国可能最(zuì)早于6月(yuè)1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国历史上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦促国(guó)会(huì)“尽(jǐn)快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致(zhì)信(xìn)民主、共和两党的国(guó)会(huì)参众(zhòng)两(liǎng)院(yuàn)领导人(rén)，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预期(qī)消耗(hào)更快，国会应尽早采取行动(dòng)，维护(hù)美国(guó)“信(xìn)用(yòng)”和各方对美(měi)国(guó)的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务(wù)上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到(dào)最后一刻才暂(zàn)停或提高债务上限可(kě)能(néng)会对企业和消费者(zhě)信心造成严重(zhòng)损害，加重纳税人的短(duǎn)期借(jiè)贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在一(yī)个(gè)月之后财政(zhèng)部就可能耗尽现(xiàn)金，其(qí)中重要(yào)的一个原因是最近税收收入(rù)放缓(huǎn)。她表(biǎo)示(shì)，财政部正在暂停发行州(zhōu)和(hé)地(dì)方政府系(xì)列证券，以避免突破债务上限。

　　此前(qián)，国会预算办(bàn)公室(shì)预测，非常措施(shī)可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承(chéng)认其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的(de)风(fēng)险较(jiào)之前更高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于(yú)截至(zhì)4月(yuè)底的税(shuì)收收入(rù)低(dī)于(yú)国会预算办(bàn)公室2月份的预期(qī)，我们(men)现在估(gū)计，财政部(bù)在6月初(chū)用尽资金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些(xiē)时候的一份(fèn)报(bào)告中(zhōng)，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜(bài)登已(yǐ)邀请美国国会的(de)四位领导人(rén)于(yú)5月(yuè)9日在(zài)白(bái)宫就(jiù)债务上限问题举行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据路(lù)透(tòu)社报道(dào)，美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限(xiàn)，由此产生(shēng)违约(yuē)，将引(yǐn)发一场“经济灾难(nán)”，并在未来几(jǐ)年推(tuī)高利率。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦(lún)在一(yī)场企(qǐ)业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业率上升，同时使美(měi)国(guó)家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款(kuǎn)上限是国会的“基(jī)本责(zé)任”。她警告(gào)说，如果(guǒ)债务违约将引发一场经济和(hé)金融灾难，“违约将提高(gāo)永续借(jiè)款的(de)成本。极大增(zēng)加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高(gāo)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，美国企业将面临不断恶(è)化的(de)信(xìn)贷市(shì)场，政府可能无法(fǎ)向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和(hé)党人和白宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威胁我们(men)在过去(qù)两年(nián)所(suǒ)取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院通过债务上(shàng)限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国(guó)民主共和两党(dǎng)围绕债务上限的(de)党争(zhēng)不断(duàn)加剧，引发全(quán)球对于美债违约可能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通(tōng)过债(zhài)务(wù)上限法案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务上限将提(tí)高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限(xiàn)是美国国会为联(lián)邦政(zhèng)府设定的为履行(xíng)已产生的支付(fù)义务(wù)而举债的(de)最高额(é)度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美(měi)国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫(gōng)发布声明称(chēng)，美国(guó)总统拜登将否决众议(yì)院议(yì)长、共和(hé)党领袖麦卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫(gōng)称众议院共和(hé)党人必(bì)须在(zài)没有任何要求(qiú)和(hé)条件的情况下打消违约的(de)可能性，并(bìng)解决债务上限问题(tí)。

　　据美国(guó)《国会山(shān)报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和(hé)党的(de)债(zhài)务(wù)上限法(fǎ)案，称(chēng)其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为获取(qǔ)极端让步而进行的鲁(lǔ87的所有因数有哪些数，87的所有因数有哪些)莽尝试(shì)”，并(bìng)表示如果该法案(àn)到达拜(bài)登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上(shàng)限的法案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局，再次(cì)提升市场担忧(yōu)。美银的美国利(lì)率策略(lüè)师认为，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化(huà)剂是对(duì)美(měi)国银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场(chǎng)定价87的所有因数有哪些数，87的所有因数有哪些美联储下(xià)周最后一次加息，这(zhè)与我(wǒ)行的美国(guó)经(jīng)济团队的预(yù)期一致。进(jìn)一步(bù)加息是(shì)有可(kě)能的，但(dàn)考虑(lǜ)到银行体系(xì)的漏洞，加息(xī)面临着(zhe)更(gèng)大(dà)的障碍(ài)。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根大通预计(jì)，美国(guó)债务上(shàng)限问题最早将(jiāng)在下个月显现出(chū)来。该行认为(wèi)，美国(guó)国债出(chū)现技术性违约的风(fēng)险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根大(dà)通在报告(gào)中表(biǎo)示，预(yù)计有关(guān)美国债(zhài)务上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论(lùn)都将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼近(jìn)”最后期限(xiàn)。该行的(de)美国利率策(cè)略团(tuán)队(duì)预计，美国财政部可能在(zài)8月中旬之前(qián)耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美国(guó)债务上限对未(wèi)来的(de)僵局没(méi)有(yǒu)帮助；在(zài)共和党和民主党领导人提(tí)出(chū)最新财政提案后，解(jiě)决美(měi)国债(zhài)务上限僵局(jú)的方法(fǎ)仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触及关键的(de)债务上(shàng)限最后期限的时(shí)间(jiān)可(kě)能会(huì)早于市场普(pǔ)遍预(yù)期。高盛(shèng)首席经济(jì)学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数(shù)据透露的信息(xī)有(yǒu)限(xiàn)，但是(shì)4月(yuè)份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明(míng)，在6月(yuè)上(shàng)半月达(dá)到美国(guó)债务上限的可(kě)能性大幅增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国已在今年(nián)1月触(chù)及债务上限，财政部(bù)可通过(guò)特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急(jí)。近(jìn)日市场对(duì)美国债务上限问题的担忧情绪再(zài)次(cì)升(shēng)温，这(zhè)主要是由税收(shōu)同比减少与(yǔ)国会(huì)两(liǎng)党(dǎng)僵持这两个因素(sù)催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立法流程(chéng)、党派意(yì)向、后备方案等三个角度(dù)看，我们(men)认为美债在今年6月(yuè)违约的(de)风险仍然较小。债(zhài)务上限问(wèn)题可能(néng)导致货(huò)币(bì)市场与债券市(shì)场加大波动，但(dàn)总体而言预计其直接影响有限(xiàn)。

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