金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展改革委等部(bù)门(mén)印发(fā)《广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案冷水下锅玉米煮多长时间才能熟，玉米冷水下锅要煮多久才熟（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区(qū)生(shēng)产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排(pái)量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻(chè)落实(shí)节(jié)约资(zī)源和保护环境基(jī)本国(guó)策(cè)的重要(yào)举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文明(míng)建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效(xiào)的(de)重要手(shǒu)段，是(shì)加(jiā)快形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型(xíng)和(hé)高(gāo)质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经(jīng)济和(hé)社会发(fā)展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近(jìn)平生(shēng)态(tài)文明(míng)思(sī)想和习近平总书(shū)记(jì)对广东系列重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认(rèn)真落(luò)实国家工作部(bù)署以及省委(wěi)、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质(zhì)增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术进步(bù)为(wèi)主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁(jié)生产，加(jiā)快实施(shī)重点行业(yè)、重点领域清(qīng)洁冷水下锅玉米煮多长时间才能熟，玉米冷水下锅要煮多久才熟生产(chǎn)改造(zào)，创新清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效(xiào)率(lǜ)和(hé)主要污(wū)染物(wù)排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制(zhì)造体系(xì)。在(zài)支持高质量(liàng)建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动产业有(yǒu)序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业(yè)。强化(huà)全生命周(zhōu)期(qī)理念，全(quán)方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加强商(shāng)品过度包(bāo)装治理(lǐ)。在(zài)生(shēng)态环(huán)境影响大、产品涉及面(miàn)广、行(xíng)业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低(dī)碳产(chǎn)业(yè)链供应链，带动(dòng)上下游(yóu)企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)。对标节(jié)能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标，对(duì)高耗能(néng)高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低(dī)水平(píng)项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术(shù)和(hé)装备，单(dān)位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到清洁生产(chǎn)先进水平(píng)。对不(bù)符合所在(zài)地区能耗(hào)强度和(hé)总量控制相关要求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污(wū)染(rǎn)物排放区域削减、能(néng)效水平(píng)低于(yú)本(běn)行业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排放低水平的(de)存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料(liào)清(qīng)洁替代(dài)。合理控制(zhì)化石(shí)能(néng)源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用，提高(gāo)工(gōng)业领域非化(huà)石能(néng)源(yuán)利用(yòng)比重。加快(kuài)天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业企业及(jí)燃(rán)气电厂用户天然气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等(děng)技(jì)术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件好的(de)地区(qū)，支持(chí)分布式电源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无(wú)害化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推(tuī)广低(dī)（无(wú)）挥发性有(yǒu)机(jī)物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入(rù)开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物(wù)排放先进和落后(hòu)清单，系(xì)统推进节能改造升级和污染物深度(dù)治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快企(qǐ)业及(jí)园区(qū)节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产(chǎn)业循环式组(zǔ)合、企业(yè)循环式(shì)生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区(qū)和生态工业示范园区。加(jiā)快推进村(cūn)级工业(yè)集聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化(huà)、集(jí)成(chéng)化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易回(huí)收等关(guān)键绿色设计技(jì)术(shù)应用(yòng)示(shì)范，培育(yù)一批工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技术创新和(hé)集成应(yīng)用，大力培育创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特(tè)色(sè)的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术(shù)改造，推动数据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设(shè)施(shī)实施(shī)节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进水平的清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企业清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推动工(gōng)业园(yuán)区(qū)（集(jí)聚区）内的企业、重(zhòng)点流域(yù)工业企业(yè)实施清洁生产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工业(yè)企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推进(jìn)农(nóng)业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林(lín)牧渔融合(hé)发(fā)展等一体化发(fā)展(zhǎn)模式(shì)。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循(xún)环农业，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应(yīng)，推动农村生物质能(néng)综合利用。发展林业循环(huán)经济(jì)，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东特色(sè)的(de)林业(yè)产业(yè)发展基地，积极创建国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入(rù)推行农业(yè)清洁生产，形成(chéng)一批可(kě)推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量(liàng)。加强农业投(tóu)入品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等(děng)投入品追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防控(kòng)技(jì)术(shù)模(mó)式，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研(yán)发，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等(děng)新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态(tài)友好型(xíng)农技与(yǔ)农机(jī)装备(bèi)，形(xíng)成高效、清洁的农业(yè)生产模式(shì)。优先支持粮食生(shēng)产功(gōng)能(néng)区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化(huà)测土配(pèi)方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物(wù)回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用，支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设(shè)农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还(hái)田利(lì)用，促进(jìn)农牧结(jié)合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全量收(shōu)集(jí)还田等模式，提(tí)升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区域性病(bìng)死畜(chù)禽无(wú)害化(huà)处理及(jí)资源化利用试点示范，持续(xù)创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设(shè)，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动。加强环境友好型种植业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)，全(quán)域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集(jí)成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工(gōng)程配套和(hé)农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及(jí)应(yīng)用无人(rén)机等(děng)先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫(yì)情专(zhuān)业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循(xún)环(huán)农业试(shì)点县，支(zhī)持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控(kòng)整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同作物上的(de)应用推广。支(zhī)持省(shěng)级科研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降(jiàng)解(jiě)地膜应用(yòng)研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行(xíng)服(fú)务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公(gōng)共机(jī)构(gòu)的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和其(qí)他有利于环境保(bǎo)护的技术和设(shè)冷水下锅玉米煮多长时间才能熟，玉米冷水下锅要煮多久才熟备(bèi)，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节(jié)水器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服(fú)务业用水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环(huán)用水技(jì)术(shù)工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同节水管理。实施公(gōng)共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴选一(yī)批公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品设计、服(fú)务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节(jié)约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利用率，提供符合(hé)节(jié)约要求的(de)标准化菜品，合理配置不同(tóng)规(guī)格(gé)盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零(líng)售等(děng)服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一次(cì)性物品的使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性塑料用(yòng)品(pǐn)工(gōng)作(zuò)。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用(yòng)电子(zi)运单。推广应用塑料替(tì)代(dài)产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制度(dù)，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业(yè)按照国家(jiā)要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范(fàn)带动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点(diǎn)工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域创建一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应用(yòng)，推广标准化物(wù)流周转箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再使用(yòng)不可降(jiàng)解(jiě)的塑(sù)料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化(huà)低碳化。加快提(tí)升建筑(zhù)能效水平，新建民(mín)用建筑全(quán)面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)标准建设(shè)。积极(jí)采(cǎi)用自然通(tōng)风(fēng)、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式(shì)。大(dà)力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅(zhái)全装修交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管线分(fēn)离(lí)和一体化装修(xiū)技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地(dì)区(qū)开(kāi)展近(jìn)零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积(jī)极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提(tí)高用(yòng)能效率和室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小区(qū)公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施和(hé)建筑使用功能提(tí)升改造(zào)统筹(chóu)推进的(de)节能宜(yí)居综合改造模式(shì)，探索经(jīng)济适用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备(bèi)运行(xíng)调(diào)适(shì)，推广(guǎng)智慧用(yòng)能(néng)技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管(guǎn)网(wǎng)设施，提升供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提升，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分利(lì)用自然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工(gōng)。加(jiā)快推进(jìn)建筑工业化，大(dà)力发展装配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部(bù)件通用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组合设计。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目(mù)优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识(shí)的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网，实现建(jiàn)筑材料数(shù)字化管理，促进合(hé)理安排材(cái)料采(cǎi)购，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节能(néng)灯具和节电型(xíng)施工机械(xiè)，对多台同类设(shè)备实(shí)施群控技术，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利用(yòng)装备研发(fā)，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用成套(tào)装备。开(kāi)展再生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等(děng)研发(fā)。推(tuī)广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生产品的应用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生产过程的(de)“三废”零排放、废弃物综(zōng)合(hé)再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标(biāo)准水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护结构等(děng)部位的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既(jì)有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏(fú)。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系统(tǒng)在(zài)中低层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推广高(gāo)效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气化(huà)水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容(róng)量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立(lì)一批(pī)装配式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结(jié)构等(děng)装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品质(zhì)提升政策实(shí)施范围的通(tōng)知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目，以及适用(yòng)招(zhāo)标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输(shū)方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客(kè)货运周转量(liàng)，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中(zhōng)长途(tú)货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一(yī)单(dān)制(zhì)”联程客(kè)货运服务。加(jiā)快(kuài)推动城市轨道(dào)交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快速公交系统(tǒng)等(děng)公共交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社(shè)区等末端配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大(dà)力推广(guǎng)节能及(jí)新能源汽(qì)车(chē)，推动城市公共服务(wù)及货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化(huà)替代，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机(jī)场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能(néng)源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六(liù)排放标准和(hé)非道路移动柴油机械(xiè)国(guó)四排放标(biāo)准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸(àn)电(diàn)设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设施(shī)规(guī)划、建(jiàn)设(shè)、运营和维护全(quán)过(guò)程，有效降低交通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和(hé)节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环(huán)保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等(děng)工(gōng)业废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养(yǎng)护(hù)中(zhōng)的(de)综合利(lì)用。推广(guǎng)可(kě)再(zài)生能源(yuán)在(zài)交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量(liàng)比重达(dá)到(dào)26％左右，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联运年(nián)均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持(chí)续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车(chē)的示范运(yùn)用，加快高速公路服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路服(fú)务区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动交通运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等(děng)开展清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的基础研(yán)究和应用技(jì)术创新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方(fāng)向，确立一批(pī)重(zhòng)点(diǎn)攻关项目(mù)，突破一批核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上(shàng)下游(yóu)企业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关(guān)键技(jì)术(shù)攻关和装备研制，促(cù)进科(kē)技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自主知(zhī)识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备。发(fā)挥(huī)清(qīng)洁生产相关(guān)社会组织作(zuò)用，大力推进源(yuán)头减量(liàng)、过(guò)程控制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生产技术装备(bèi)推广应用(yòng)，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生(shēng)产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服务机构对(duì)清洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机(jī)制，健全(quán)清洁生产(chǎn)技术服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一(yī)批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术(shù)服务(wù)人才队伍建设，分层(céng)次(cì)、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机构从业人员(yuán)和(hé)企业(yè)相关负责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生(shēng)产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专业技(jì)术人才(cái)职(zhí)称评(píng)级系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)专业技术(shù)人(rén)才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪(luán)生等信息技(jì)术在绿色制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域(yù)的应用，结合(hé)省碳排放监测(cè)智慧云平(píng)台建(jiàn)设(shè)进展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流(liú)程(chéng)型工(gōng)业企业制(zhì)造过程核心装备和关键工序(xù)的数字化水平，实(shí)现生产过程物(wù)质流、能量流等信息采集监(jiān)控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离(lí)散型(xíng)工业企(qǐ)业开展全面数(shù)字(zì)化(huà)管理，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创新(xīn)、绿色(sè)制造和(hé)运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排(pái)放信(xìn)息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新(xīn)能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点用能单(dān)位能(néng)耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)单位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)深(shēn)度(dù)脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工(gōng)业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高(gāo)效(xiào)节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数(shù)据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污染治理、水污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器(qì)电子产(chǎn)品(pǐn)的智(zhì)能拆解(jiě)和拆(chāi)解物(wù)自(zì)动(dòng)化分选等(děng)关键技(jì)术装备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的(de)改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的企业和一(yī)批高水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)，开展先进适(shì)用清洁生产技术和装备应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)上下游协作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上下游(yóu)企业提出(chū)明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产(chǎn)业链供应链关(guān)联企业推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技术改造(zào)项(xiàng)目，提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁(jié)生产(chǎn)，完善(shàn)内部(bù)清(qīng)洁生产推行机(jī)制，推动子公司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体(tǐ)减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水平，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动在工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模(mó)式，继续(xù)实施差别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企业(yè)以及(jí)生产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控制化(huà)学品(pǐn)名(míng)录中所列(liè)化学物质的企业严格实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，对(duì)生产(chǎn)工艺简单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业可采用简易(yì)流程清洁生产审核(hé)并简化(huà)评估(gū)验(yàn)收流程。探索(suǒ)建立(lì)适(shì)合小微型企业(yè)清洁(jié)生产审核评估(gū)、验收技术方(fāng)法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清(qīng)洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清(qīng)洁生产评价(jià)认证，对通过评价(jià)认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核(hé)。积(jī)极推动清洁生(shēng)产审核(hé)与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监察(chá)、环境影响评价和(hé)排污许可等管理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区(qū)和产业(yè)集群整体审(shěn)核(hé)试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区(qū)可开展政府购(gòu)买第三方(fāng)清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域(yù)协同推进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企业清洁(jié)生(shēng)产工作力度，推动流域内污(wū)染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁(jié)生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)园区(qū)建设、生态(tài)工业(yè)园区建(jiàn)设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企(qǐ)业在(zài)节能环(huán)保、清洁(jié)生产及资源利(lì)用方面的合作，强化区域(yù)内污(wū)染联防联(lián)控、废物协同处(chù)置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化(huà)机制改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融(róng)支持(chí)，有效落实碳减排支持(chí)工(gōng)具等货币政策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等各(gè)类(lèi)金融机构创新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目等的支持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩(kuò)大(dà)清洁生产投资。探索推(tuī)动达标企业通(tōng)过清(qīng)洁(jié)生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污权、用能(néng)权(quán)交易市场进(jìn)行(xíng)交易(yì)，或用于企(qǐ)业自身发(fā)展所需的产能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增(zēng)产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排(pái)放指标。大力(lì)推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能源管理、合同(tóng)节水管理等(děng)模(mó)式和以环境治理效果(guǒ)为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为(wèi)重点，实施(shī)行业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点，探索建(jiàn)立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可复(fù)制(zhì)、可(kě)推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障(zhàng)体系，推进各(gè)项目标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强(qiáng)组织(zhī)协调(diào)，会同(tóng)有(yǒu)关部门建(jiàn)立(lì)清洁(jié)生产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅(tīng)、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市(shì)政府要(yào)落(luò)实(shí)主(zhǔ)体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各(gè)级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实(shí)节(jié)能节(jié)水、环境(jìng)治理、环境(jìng)服务、环保技(jì)术与装备(bèi)、资源综合(hé)利(lì)用等(děng)有关财(cái)政税(shuì)收优惠(huì)政策，落实(shí)从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于(yú)清洁生产审核和培训的(de)费用可以列(liè)入企(qǐ)业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评(píng)价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染天气绩(jì)效分级管控等差异(yì)化政策制(zhì)定和实(shí)施的重要依据(jù)。严格落实绿色采(cǎi)购相关(guān)制(zhì)度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度，按(àn)照(zhào)国家和省有(yǒu)关规定对工作成效(xiào)突出的(de)单位和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁(jié)生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律(lǜ)法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制(zhì)定优势行业、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓励(lì)相关行(xíng)业协(xié)会、学(xué)会(huì)、专业(yè)机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究(jiū)制定各相关(guān)行业(yè)清洁生产团体标准、清洁(jié)生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)规(guī)范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳(nà)入(rù)节能、生态(tài)环境保护(hù)日常监督检查(chá)和相关考(kǎo)核。加强对(duì)企业(yè)清洁生产(chǎn)开展情况的日(rì)常监督检查，压实企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规(guī)范(fàn)企业清(qīng)洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信息(xī)强制性(xìng)披露(lù)范围(wéi)。严格(gé)把关清(qīng)洁生产审核(hé)质(zhì)量(liàng)，开展清洁(jié)生产审核(hé)质(zhì)量(liàng)抽查(chá)，严(yán)厉(lì)打击企业、第三(sān)方服务机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和(hé)国(guó)清洁生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受(shòu)到(dào)处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通(tōng)过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向社会(huì)公布(bù)，并(bìng)记(jì)入(rù)其信用记录。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核(hé)咨(zī)询机构和人员(yuán)的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用(yòng)各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型(xíng)案例等，提升(shēng)社会公众的(de)清洁生产意识，营造全(quán)社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生活方(fāng)式。适(shì)时(shí)编(biān)制发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及(jí)时总(zǒng)结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和(hé)经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业(yè)协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国(guó)际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式(shì)的经(jīng)验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才(cái)、技(jì)术和信息交流。

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