金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关(guān)于推(tuī)动外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模(mó)优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车(chē)出(chū)口优势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会、中国国际(jì)服务(wù)贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消(xiāo)费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业(yè)结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大(dà)对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支(zhī)持(chí)力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率(lǜ)，加大工(gōng)作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠(qú)道、提高办理(lǐ)效率。继(jì)续为境外(wài)客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国(guó)际客运(yùn)航(háng)班特别是(shì)国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外(wài)航(háng)空公司(sī)复(fù)航增班，更好为商务人员往来(lái)提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信(xìn)息(xī)咨(zī)询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等(děng)方面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开拓发(fā)展中国家(jiā)市场和(hé)东(dōng)盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外(wài)贸(mào)大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地蟑螂爬过的地方有细菌吗 蟑螂可以彻底消灭吗蟑螂爬过的地方有细菌吗 蟑螂可以彻底消灭吗n>方(fāng)、商协会(huì)组(zǔ)织汽(qì)车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)企业的国(guó)际(jì)合(hé)作(zuò)水平。加(jiā)大(dà)出口信用保险支持力度(dù)，更好服(fú)务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各(gè)地方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励(lì)进口技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策(cè)精准性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财(cái)政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增效示范(fàn)工(gōng)作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支持(chí)。商(shāng)业(yè)性金融机构(gòu)进一步提升中西(xī)部地区分支(zhī)机构在贸易(yì)融资(zī)、结算等(děng)业务方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险(xiǎn)机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸(mào)企业的(de)融资增(zēng)信支持(chí)力(lì)度。在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构(gòu)加大资源倾斜(xié)，积极(jí)满足中小微企业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外贸(mào)企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险作用。进一步扩大(dà)出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电商(shāng)等(děng)新业态(tài)新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)承保覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务(wù)，进一(yī)步扩大跨境贸易(yì)人民币结算(suàn)规模(mó)，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持(chí)各地方(fāng)加(jiā)强政策宣介(jiè)、优化公共(gòng)服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工(gōng)贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸(mào)易持续健康发展和产业(yè)链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸(mào)易(yì)产品博(bó)览会，支持东中西部产业(yè)交流对(duì)接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有(yǒu)序(xù)推(tuī)进边民互(hù)市贸(mào)易进口商品(pǐn)落地加(jiā)工(gōng)试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修订出台边民(mín)互(hù)市贸(mào)易管理办法，优化边(biān)民互(hù)市贸易多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字(zì)化(huà)。支持大型外贸企业运用新技术自建数(shù)字平台，培育(yù)服务中小微外贸(mào)企业的第三方综(zōng)合数字(zì)化解决方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全(quán)球(qiú)贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数字(zì)化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在(zài)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会(huì)等(děng)行(xíng)业组(zǔ)织制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康持续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和(hé)禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业(yè)带”模式(shì)，带(dài)动跨境(jìng)电商企(qǐ)业对(duì)企(qǐ)业出口。加快出台(tái)跨境电商(shāng)知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验区线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零(líng)售出(chū)口相关(guān)税收(shōu)政策(cè)措(cuò)施。持(chí)续完善跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区(qū)考(kǎo)核评(píng)估机制(zhì)，做好评估蟑螂爬过的地方有细菌吗 蟑螂可以彻底消灭吗结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措施(shī)。加强对(duì)地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥(huī)好预(yù)警体系(xì)和法律服务机制作用，支持(chí)各级(jí)应对贸易(yì)摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提升(shēng)公共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥(huī)贸促机构作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助(zhù)力企业减负增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业的(de)信用培育力度，使(shǐ)更多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证的经(jīng)营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退税办理，推(tuī)动实现出(chū)口退(tuì)税申报报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地(dì)方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应(yīng)急(jí)预案，保障外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提(tí)升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自(zì)由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行(xíng)业(yè)应(yīng)用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流(liú)活动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的(de)公(gōng)共服务(wù)水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励(lì)和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部门和单(dān)位要以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十(shí)大精神，坚决落实(shí)党中央决策(cè)部署，高度(dù)重视、切(qiè)实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目(mù)标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策(cè)协同(tóng)效应(yīng)。商务(wù)部要(yào)会同各相关部门和单(dān)位密(mì)切(qiè)跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不(bù)同领域(yù)实际(jì)问题，不断充实、调整(zhěng)和完(wán)善相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓(tuò)市场(chǎng)。

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