金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联(lián)合印发的《关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落(luò)实(shí)经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记。经(jīng)纪服务内容由(yóu)基本服(fú)务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房(fáng)屋交易(yì)提(tí)供的一揽子必要服(fú)务，延伸(shēn)服务是可单独提供的额外服务。意见明(míng)确(què)，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联网平(píng)台(tái)不得干预经纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)市(shì)场监(jiān)管总局关于规范房地(dì)产经纪服务的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易(yì)效率、保障交易(yì)安全(quán)具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机(jī)构存(cún)在利(lì)用房源(yuán)客源优(yōu)势收取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客(kè)户(hù)个人信息等问题，加重(zhòng)交(jiāo)易(yì)当事人负(fù)担、侵害其合法权(quán)益。为规范房地产经纪(jì)服(fú)务，加(jiā)强房地产(chǎn)经(jīng)纪行业管理，促进(jìn)房(fáng)地产市场健康发展，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实(shí)房地产经纪机(jī)构备(bèi)案制度(dù)。为新(xīn)建(jiàn)商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房(fáng)地产(chǎn)经纪管理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住房和城乡建设部(bù)门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门(mén)要全面推行经纪从业(yè)人员实名登记(jì)，加(jiā)强(qiáng)经纪(jì)从业人(rén)员管理。经纪(jì)从业(yè)人员提供服(fú)务(wù)时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供(gōng)房源客源(yuán)信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合同(tóng)、协(xié)助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服(fú)务(wù)可以单(dān)独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收费由交易各(gè)方(fāng)根据服务内容(róng)、服务质(zhì)量(liàng)，结(jié)合市场(chǎng)供(gōng)求关系等因(yīn)素协商确定(dìng)。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导由(yóu)交易双方(fāng)共(gòng)同承(chéng)担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码标价。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在经(jīng)营(yíng)门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端(duān)等场所或渠道，公示(shì)服务项目(mù)、服务(wù)内容和收(shōu)费标(biāo)准，不(bù)得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)提(tí)供的基本服务(wù)和延伸服务(wù)，应当分别明确(què)服(fú)务(wù)项目和收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)收费(fèi)前应当向交易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的(de)房地产(chǎn)经纪机构，不得滥(làn)用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服(fú)务费用(yòng)。房地(dì)产互(hù)联(lián)网(wǎng)平台不(bù)得强制要求加入平台的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)实行统一(yī)的经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)标准，不(bù)得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构、房地产互联网平(píng)台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场监管部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门要制定(dìng)房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服(fú)务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应当在(zài)经营场所醒目(mù)位(wèi)置公示合同示范文本(běn)，方便交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人(rén)使用(yòng)。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备(bèi)案系统办理(lǐ)房屋(wū)买(mǎi)卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信(xìn)息保护。贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国(guó)个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不(bù)得非法收集、使用、加工(gōng)、传(chuán)输他(tā)人个人信(xìn)息，不得非(fēi)法买卖(mài)、提供或者公开他(tā)人个(gè)人信息(xī)。房地(dì)产经纪机构要建立(lì)健全客户个人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护的(de)内部管理制度(dù)，严(yán)格依法收集、使用(yòng)、处理客户(hù)个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得(dé)收集个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发(fā)送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要(yào)建(jiàn)立健全(quán)房屋交易(yì)管理为什么好多美女都口臭，女朋友很漂亮但是有口臭(lǐ)服务(wù)平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通(tōng)过(guò)平台进(jìn)行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋(wū)交易(yì)管理服务平(píng)台向交易当事(shì)人提(tí)供房源核验、房源(yuán)发布(bù)、合同网签备案(àn)等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交易(yì)当事人提出明确要求外，购房款应(yīng)纳入(rù)资金监管账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构将经纪服务费(fèi)用(yòng)纳入交易资金(jīn)监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违(wéi)规行为整治力度。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治(zhì)的重要内(nèi)容，会(huì)同(tóng)有关部门依法查处“为什么好多美女都口臭，女朋友很漂亮但是有口臭黑(hēi)中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合法权益等(děng)违法违规行为(wèi)，曝光典型案(àn)例(lì)。对收费明显(xiǎn)高于市场(chǎng)平均水平(píng)的房地产经纪(jì)机构，住房(fáng)和城乡建设部门(mén)会同市场监(jiān)管等部门采取(qǔ)约(yuē)谈等综合措施(shī)进行重(zhòng)点监管。市场监管部(bù)门(mén)会同有关部门依法(fǎ)查处(chù)不按(àn)规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价(jià)格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构相关违法违规信(xìn)息，市场监管部(bù)门(mén)要依(yī)法(fǎ)依(yī)规纳入国家(jiā)企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪行业组织(zhī)要健全行规行约，完善房地(dì)产经纪服务标(biāo)准和(hé)执(zhí)业规则，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员存在收费不规范、侵(qīn)犯客(kè)户个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约(yuē)给予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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