北京(jīng)市经济和信(xìn)息化局等三部门拟组(zǔ)织(zhī)实施“北(běi)京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布(bù)局(jú)持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本(běn)市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位与大模型团队(duì)结对方式，对(duì)形成(chéng)场景应(yīng)用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队(duì)训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋(móu)划建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)。在数(shù)据基础制度先(xiān)行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数(shù)据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智(zhì)能训练数(shù)据的(de)专业服务商优(yōu)势，为大(dà)模(mó)型预(yù)训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据(jù)支(zhī)撑和技(jì)术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推(tuī)动大(dà)模型技术(shù)创(chuàng)新应用(yòng)，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市(shì)通用人(rén)工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚产业链上下(xià)游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建政产学(xué)研用深度融合的协(xié)同联动产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模型(xíng)研发(fā)和应(yīng)用，解放(fàng)和(hé)发展数字(zì)经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球(qiú)数字经济(jì)标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为指导，深入贯彻落(luò)实(shí)党的二十大精神，深刻(kè)把握(wò)人工智能技术演进趋势和(hé)创新(xīn)发展规律，充(chōng)分发挥本市(shì)人工智能领域的技术创新优势和产业(yè)资(zī)源优势，围绕人工智能(néng)大模型的开发迭代，以场景应(yīng)用(yòng)为牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加(jiā)速大(dà)模(mó)型的行(xíng)业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业生态(tài)，打(dǎ)造(zào)数(shù)字经济发展(zhǎn)新的突破(pò)点、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大(dà)模型基(jī)础理论、关(guān)键技(jì)术(shù)和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志(zhì)性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的(de)创(chuàng)新应用(yòng)成果，提(tí)升(shēng)北京人工智(zhì)能创(chuàng)新策源能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断(duàn)提(tí)高场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性(xìng)和(hé)前(qián)瞻(zhān)性(xìng)，以场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)促进技术和产品(pǐn)的迭代升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前智(zhì)能(néng)算力不足、高质(zhì)量数据(jù)供给不(bù)够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在(zài)垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型(xíng)的(de)率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合(hé)大模型发展关键环(huán)节(jié)，遴选各个(gè)环节合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合作(zuò)、高效(xiào)协同，形成产业链(liàn)共同(tóng)体，共投(tóu)资源、共有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技(jì)术(shù)实现突(tū)破性成长的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人(rén)工智能大(dà)模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和(hé)最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给(gěi)充裕、技术自(zì)主创新、应(yīng)用(yòng)落地(dì)见效、合作(zuò)机制灵活的良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具体划分(fēn)为五(wǔ)类伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供(gōng)多(duō)元(yuán)化高(gāo)质量算力资源，保障(zhàng)本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和(hé)技术创新，优先为本市大模型团队(duì)和(hé)创新企业(yè)提供优质算(suàn)力(lì)服(fú)务，提(tí)供一系列的(de)人工智能开发增(zēng)值服务(wù)工具，降低中小企业(yè)和个人开发者的算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数(shù)据(jù)要(yào)素市场中包括数据提供方、数据服(fú)务方、数(shù)据交易方在内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据资(zī)源优势(shì)，基于数据(jù)交易方(fāng)搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服务方的(de)技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服(fú)务商，通过行业(yè)典型场景牵引，在通用大(dà)模型的(de)基础上开发行业(yè)模型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务，打通模型(xíng)即服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反哺通(tōng)用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑(chēng)打造(zào)基于行业数据(jù)的(de)精准模(mó)型，带动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本(běn)赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济(jì)高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元(yuán)化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采(cǎi)用用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模(mó)式(shì)或试(shì)点案例的本(běn)市大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北京数字(zì)经(jīng)济(jì)算(suàn)力(lì)中心等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给(gěi)，完(wán)善本市算力供给体系。建设(shè)北京市(shì)公共算(suàn)力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统一(yī)服务窗口并(bìng)实现(xiàn)算力任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算(suàn)力能力(lì)，以商业(yè)化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能(néng)企业对(duì)算力的规模(mó)化需求。提高环京地区算(suàn)力一体(tǐ)化服务能力，形成全(quán)国(guó)算力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数(shù)据。梳(shū)理大(dà)模(mó)型训练(liàn)数据需(xū)求清单和供给目录，建立数据供需对接机(jī)制。基于市大数(shù)据中心(xīn)和北京国际大数据交易(yì)所探(tàn)索建设可用(yòng)于大模型(xíng)训练的公共(gòng)数据专栏和社会数据专(zhuān)区(qū)，推(tuī)动公共数(shù)据和社会数据定向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥(huī)在京(jīng)国家机关、科研(yán)院所(suǒ)、企(qǐ)事业(yè)单位丰富的数据(jù)资源优势(shì)，用好北京国(guó)际大数据交易所社会数(shù)据(jù)专区成果及智源研究院中文(wén)语料(liào)库，形(xíng)成训(xùn)练数据的定向(xiàng)供给(gěi)，对数据提供方给予一(yī)定比例的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练(liàn)数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各个(gè)阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模魔芋为什么没有热量，魔芋粉丝千万别吃多了态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建(jiàn)设(shè)。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技(jì)术的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型应用创新标杆(gān)试(shì)点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集(jí)群资(zī)源(yuán)，逐步(魔芋为什么没有热量，魔芋粉丝千万别吃多了bù)开展(zhǎn)政务服(fú)务行(xíng)业专有模型(xíng)训(xùn)练(liàn)、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模(mó)型(xíng)实施(shī)部署经验，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支持金融机构(gòu)利用(yòng)大模型(xíng)技术(shù)打造“全能业务助(zhù)理”，提(tí)升金融从(cóng)业者的服务半(bàn)径和(hé)服务质量。探索(suǒ)大模型助力(lì)智慧城市建设，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市大脑(nǎo)等城市管理公共平台开放(fàng)数据接(jiē)口(kǒu)引入大(dà)模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋(fù)能千行百业(yè)。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智(zhì)能产业链中布(bù)局，加(jiā)强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字(zì)医(yī)疗、电(diàn)商零(líng)售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大(dà)模型商(shāng)业化落地(dì)应用，加(jiā)速文字(zì)创造、人(rén)机(jī)交互、教育、影音等场(chǎng)景落地(dì)应用。加速信息交互领域的(de)数字化转型(xíng)，变(biàn)革知识创造行业生产方式，激发持续的数(shù)字创新(xīn)活力，深(shēn)度赋能(néng)千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件开发新范(fàn)式。变革软件领域的开发(fā)应用(yòng)模式，提升软件(jiàn)生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开(kāi)源社(shè)区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代(dài)码托管平台、开发(fā)者及团队在京(jīng)形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工(gōng)业(yè)软(ruǎn)件与(yǔ)大模型融合，加(jiā)快(kuài)推进智能工业软件(jiàn)开发应(yīng)用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商(shāng)、集成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联(lián)网服务迭代(dài)升级，推动涌(yǒng)现大模型+互(hù)联(lián)网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底层支(zhī)撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加大(dà)研发投入(rù)，加(jiā)强互联协议(yì)、网络(luò)传输、能耗(hào)优化等技(jì)术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构(gòu)建高速计(jì)算集群(qún)网络(luò)传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推(tuī)进(jìn)芯片制造工(gōng)艺突破(pò)，加速工艺(yì)能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新(xīn)技术、新(xīn)架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯(xīn)片(piàn)架构(gòu)的接(jiē)口适配、共(gòng)性算子(zi)开(kāi)发(fā)，加速(sù)推出(chū)基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成(chéng)员。通过有(yǒu)关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业(yè)组织推荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优(yōu)势(shì)，帮助加(jiā)快大模(mó)型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联系(xì)服务机(jī)制。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化(huà)联系服务(wù)机制(zhì)，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖产业发(fā)展(zhǎn)资金等支持(chí)通用人工智能产业(yè)发(fā)展，推动算(suàn)力基础设施建设(shè)、数据(jù)流通(tōng)交易、关键技术(shù)研发等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能产业(yè)投资，积(jī)极引(yǐn)入社会资本，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工智能产业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能(néng)领(lǐng)域行业协会(huì)、产业联盟(méng)等(děng)社(shè)会组(zǔ)织的作(zuò)用，积(jī)极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支(zhī)持伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)引育更多具(jù)有(yǒu)国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展先(xiān)行先试。努(nǔ)力在国家(jiā)相关部委(wěi)指(zhǐ)导和支持(chí)下，争创国家数据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先行先试示范(fàn)区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化局

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关村管委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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