金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国(guó)务院办公厅发(fā)布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业(yè)进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会(huì)供采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中(zhōng)国(guó)国际(jì)进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国际服(fú)务贸(mào)易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出(chū)口商品交易会优化(huà)展(zhǎn)区(qū)设置(zhì)和参展企业结构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平台。各(gè)地(dì)方和贸(mào)促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业(yè)参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保(bǎo)障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加(jiā)大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外(wài)客商办(bàn)理来(lái)华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国际客(kè)运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航(háng)班稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航(háng)增(zēng)班，更(gèng)好为(wèi)商务(wù)人(rén)员往来(lái)提供航空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过(guò)完善合(hé)作(zuò)机(jī)制、加强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的(de)支持(chí)力(lì)度(dù)。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外代(dài)表处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事(shì)法律等方面服(fú)务。发布相关国(guó)别贸易(yì)指南，想方设法稳住对(duì)发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟(méng)等(děng)区域市场(chǎng)。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协会组织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企业(yè)进行(xíng)直客(kè)对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和(hé)完善(shàn)国(guó)际(jì)营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企(qǐ)业的国际合作水平。加(jiā)大出(chū)口信用保险支持力(lì)度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大(dà)型成套设备项目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推(tuī)动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术(shù)和(hé)产(chǎn)品(pǐn)目录(lù)，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业(yè)扩大(dà)国内短缺(quē)的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升中(zhōng)西部地区(qū)分(fēn)支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构(gòu)扩大(dà)保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在依法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融机构加(jiā)大资(zī)源倾斜(xié)，积(jī)极(jí)满足(zú)中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资(zī)担保机构为符(fú)合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的(de)小微外贸企(qǐ)业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口信(xìn)用保险作(zuò)用(yòng)。进一步(bù)扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险承保规模和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的承(chéng)保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民(mín)币结算(suàn)需求。支(zhī)持各地方(fāng)加(jiā)强政(zhèng)策(cè)宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务(wù)，推动水密码适合什么年龄，水密码适合什么年龄段的女生使用银企精准对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区梯(tī)度(dù)转移(yí)，促进加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应(yīng)链(liàn)稳(wěn)定。新认(rèn)定一(yī)批国(guó)家(jiā)加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易(yì)产品博(bó)览会(huì)，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民互(hù)市(shì)贸易进口商(shāng)品落(luò)地加工(gōng)试点工作(zuò)。探水密码适合什么年龄，水密码适合什么年龄段的女生使用索建(jiàn)设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台(tái)边民互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸易多元(yuán)化发展的(de)政策(cè)环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第(dì)三方综合数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时(shí)总结(jié)发展经验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行(xíng)业企(qǐ)业培(péi)训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸企业(yè)通过(guò)跨(kuà)境电(diàn)商等(děng)新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产(chǎn)业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区(qū)，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境(jìng)电商企业防范知识产权(quán)风险。建设(shè)跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电(diàn)商零售出口相关税收(shōu)政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考(kǎo)核(hé)评估机(jī)制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不(bù)合理(lǐ)贸(mào)易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地(dì)方和外(wài)贸企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务(wù)机(jī)制作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站和预(yù)警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限制措(cuò)施(shī)。发(fā)挥贸(mào)促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提”等措施应(yīng)用范围，提高货(huò)物(wù)流转(zhuǎn)效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大对外贸企(qǐ)业的信用(yòng)培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报(bào)报关单(dān)、发票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务(wù)广大外贸企业(yè)。各地方做(zuò)好供(gōng)需(xū)对接和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸(mào)易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和企业经(jīng)验分享，提高(gāo)对企业的公(gōng)共服(fú)务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实(shí)施(shī)

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门和单位(wèi)要以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构(gòu)工作(zuò)，全力实现进出(chū)口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各(gè)地方因地(dì)制宜出台配套(tào)支持政策(cè)，增强政策协同效(xiào)应。商务(wù)部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际(jì)问(wèn)题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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