金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。全面推行(xíng)经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员实名登记。经纪(jì)服务内容(róng)由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单独提(tí)供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)。经纪(jì)机构不得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不得干预经(jīng)纪机构自主决(jué)定(dìng)收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)市场监(jiān)管总局关于规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场(chǎng)监督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)对促进房屋(wū)交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要作用(yòng)。近(jìn)年来，部分房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构存在(zài)利用房源客源优势收(shōu)取(qǔ)过高费(fèi)用、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问(wèn)题(tí)，加重交易当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪(jì)行业管(guǎn)理，促进房地产(chǎn)市(shì)场(chǎng)健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格(gé)落实(shí)房地产经纪(jì)机构备案制(zhì)度。为新建商(shāng)品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等(děng)经纪服(fú)务的机构，应当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理办(bàn)法》规定向所(suǒ)在(zài)地住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门(mén)要全面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人员管理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登(dēng)记的工作牌(pái)、信息卡等(děng)，公示从业(yè)信息，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明确(què)经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经纪(jì)服务(wù)由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构(gòu)为促(cù)成房屋交易(yì)提供(gōng塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家)的(de)一揽子必要(yào)服务，包括(kuò)提供(gōng)房源客源信息、带(dài)客户(hù)看房、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合同、协(xié)助办(bàn)理(lǐ)不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地(dì)产经纪机构接(jiē)受交易当事人委(wěi)托(tuō)提供(gōng)的代办贷(dài)款等额(é)外服务(wù)，每项服务可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费。房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务收费(fèi)由交易各方(fāng)根(gēn)据服务内(nèi)容、服(fú)务质量，结合市场供(gōng)求关(guān)系等因素(sù)协商确定。房(fáng)地产经纪机(jī)构要合理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖(mài)和租(zū)赁经纪服务(wù)费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费率越低的原则(zé)实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承(chéng)担经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经营门店、网站、客(kè)户端等(děng)场所或渠道(dào)，公示服务项目、服务内容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得混(hùn)合标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构提供的基本服务和(hé)延(yán)伸服务，应当分别(bié)明(míng)确服务项目和收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪机构收费(fèi)前应当(dāng)向交易(yì)当事人出具收费清单，列(liè)明收费(fèi)标准、收(shōu)费金额(é)，由当事人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市(shì)场支(zhī)配地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服(fú)务(wù)费用。房地(dì)产互联网平台不(bù)得强(qiáng)制要求加入平台(tái)的房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构实(shí)行统一的经纪服务收费标准，不得(dé)干预房地产经纪机(jī)构(gòu)自主决(jué)定(dìng)收(shōu)费标(biāo)准。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构、房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平(píng)台(tái)、相关(guān)行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断行为的(de)，市场监管部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同(tóng)示范(fàn)文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同示范(fàn)文本(běn)，方便交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)个人信息(xī)保护(hù)法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人(rén)个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公开(kāi)他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全客(kè)户个人信息保(bǎo)护的内部(bù)管(guǎn)理制(zhì)度，严格依法收集、使(shǐ)用、处(chù)理客户个(gè)人信息，采取(qǔ)有效措施(shī)防范泄露或非法使(shǐ)用客户个(gè)人信息(xī)。未经当事人同意(yì)，房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员不得收集(jí)个人(rén)信息和房(fáng)屋状况信(xìn)息，不得发(fā)送商(shāng)业性短(duǎn)信息或拨(bō)打(dǎ)商业(yè)性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健(jiàn)全(quán)房屋交易(yì)管(guǎn)理服务(wù)平台(tái)，加(jiā)强(qiáng)对交易房源(yuán)、房地(dì)产经纪机构及从业人员的(de)管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平(píng)台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发(fā)布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存量房交易资(zī)金(jīn)监(jiān)管，除交易当事(shì)人提(tí)出明确(què)要求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度。各地住房和城乡建设(shè)部门要(yào)将规范房地产经纪(jì)服(fú)务纳入(rù)房地产市场秩(zhì)序整治(zhì)的重要内容，会同有关部门依(yī)法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合(hé)法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市场平均水(shuǐ)平的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)会(huì)同市场监管等(děng)部(bù)门采取(qǔ)约谈等综合(hé)措施进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同有(yǒu)关部门依法查处不按规(guī)定(dìng)明码标价(jià)、操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费等违反价格(gé)和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关(guān)违(wéi)法(fǎ)违规信息，市场监管部门(mén)要依法依规纳(nà)入国家企业信用(yòng)信息公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织(zhī)要健全行(xíng)规(guī)行约，完善房地产经(jīng)纪服务标准和执业(yè)规则(zé)，引导(dǎo)房地产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人(rén)信息合(hé)法权益等(děng)情形的，房地产经纪(jì)行业组织(zhī)依(yī)据行规行约给予自(zì)律处(chù)分(fēn)。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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