北京市经济和(hé)信息化局等三部(bù)门拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市(shì)通用人(rén)工智能(néng)产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每(měi)年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批(pī)应(yīng)用大(dà)模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型(xíng)团队结(jié)对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的(de)本市(shì)大模(mó)型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局(jú)的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企业给(gěi)予算力(lì)支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行示范区(qū)布(bù)局中谋(móu)划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机制问(wèn)题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模(mó)态(tài)的高质量(liàng)数据(jù)集，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　北京市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研用深度融(róng)合的(de)协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和发(fā)展数字经(jīng)济时代新的生产(chǎn)力，赋能(néng)千(qiān)行百业数智(zhì)化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工(gōng)智(zhì)能技术演进趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域的(de)技术创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人(rén)工(gōng)智能(néng)大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配(pèi)置算力、数(shù)据和算法，加速大模(mó)型的行业应用(yòng)落(luò)地，推动构建(jiàn)通用(yòng)人工智(zhì)能产业生态，打造数字经济(jì)发展(zhǎn)新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大(dà)模型基础理论、关(guān)键技术(shù)和应用模式研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示范性的(de)创新应用成果，提升北京(jīng)人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本市(shì)智(zhì)慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推动(dòng)大模型(xíng)在行业应(yīng)用领域尽早落地(dì)，不断提高场景(jǐng)应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕(rào)当前智能算力不(bù)足、高质(zhì)量数据供给不够等问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥(mí)补(bǔ)关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发(fā)展关键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链(liàn)共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性成(chéng)长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的(de)通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人(rén)工(gōng)智能大模(mó)型的开放合作平(píng)台(tái)，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契(qì)合点和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给(gěi)充裕、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用(yòng)落地见效、合(hé)作机制灵(líng)活的良性发展态(tài)势。具(jù)体划分为(wèi)五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务(wù)类型，各类市场(chǎng)主体可承担一(yī)个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供多元化高(gāo)质(zhì)量算力(lì)资(zī)源，保障本市(shì)大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供(gōng)优质(zhì)算力服务(wù)，提供一系列的人工智能开发增值服(fú)务工具(jù)，降低中小企业和个(gè)人开发(fā)者的算力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集(jí)聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服(fú)务方、数据交易方(fāng)在内的市场主体。针对(duì)大模型(xíng)训(xùn)练所需的高质(zhì)量数据，发(fā)挥数据(jù)提供(gōng)方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交易方搭(dā)建的流通交易平台和数据服务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实现训练(liàn)数据的有(yǒu)效供(gōng)给及合(hé)规高效、安(ān)全(quán)有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过(guò)行业典型场景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大模型的基(jī)础上开发行(xíng)业模(mó)型(xíng)，落地行业应(yīng)用并提供日(rì)常服务，打(dǎ)通模型即服务(wù)的(de)最后一(yī)公里(lǐ)，并以(yǐ)行业模型(xíng)反哺通用大(dà)模型(xíng)技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支(zhī)撑业务发(fā)展(zhǎn)的各类行业用(yòng)户(hù)，通过开放自身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数据的精(jīng)准模型，带(dài)动业务(wù)发展，实现差异化竞争(zhēng)优(yōu)势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科技创新、培育(yù)标杆(gān)企(qǐ)业、促(cù)进项目落(luò)地(dì)，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任(rèn)务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加快(kuài)归(guī)集(jí)现有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模(mó)型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或(huò)试(shì)点(diǎn)案例的本(běn)市大模型(xíng)团队训练、初创企业(yè)行业模(mó)型调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点布局的产业园区(qū)、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加(jiā)快建设(shè)海淀区(qū)北京(jīng)人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力(lì)中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京(jīng)市(shì)公共算力服务平台(tái)，汇(huì)聚(jù)云(yún)厂商和(hé)本地算(suàn)力，形成统一(yī)服务窗口并实(shí)现算力任务调度，提(tí)升集约化(huà)、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业(yè)化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企(qǐ)业(yè)对算力的规模化(huà)需求。提高环京地区算力一(yī)体化服务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高(gāo)质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数(shù)据需求清单(dān)和供(gōng)给(gěi)目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数(shù)据中心和北京(jīng)国(guó)际大(dà)数(shù)据交易所探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)可用于(yú)大模(mó)型训练(liàn)的(de)公共数据专栏和社会数据专区(qū)，推动公共(gòng)数据和社会(huì)数据定(dìng)向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰富的数(shù)据(jù)资源优(yōu)势，用好北京(jīng)国际大数据交易所(suǒ)社会数(shù)据专(zhuān)区成果及智源研究院中(zhōng)文语料库，形成训练(liàn)数据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据(jù)共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能训练数(shù)据的(de)专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的(de)各(gè)个(gè)阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大(dà)模(mó)型(xíng)应用创(chuàng)新标杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在(zài)线导办(bàn)等(děng)场景，依托(tuō)私有(yǒu)化部署的算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务大模(mó)型服务(wù)模式。支持金融机构利(lì)用大模型技术打造“全(quán)能业务(wù)助理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服务质量(liàng)。探索大模(mó)型助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数据接口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务(wù)”人工(gōng)智能产业链中(zhōng)布(bù)局，加强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景应用突(tū)破，丰(fēng)富行业应用生(shēng)态。聚(jù)焦本市虚拟数(shù)字人、数字医(yī)疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活跃的数据优势(shì)领域(yù)，加快推进大模(mó)型商业(yè)化落(luò)地应用，加速文字创(chuàng)造、人(rén)机(jī)交互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交互领域的(de)数字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知(zhī)识创造行(xíng)业生产方式，激(jī)发(fā)持续的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋能千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大模型开源社(shè)区(qū)，吸引(yǐn)科研(yán)院(yuàn)所、代码托管平台、开发者(zhě)及(jí)团队在京形(xíng)成开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型(xíng)应用(yòng)，提升国产操(cāo)作系统(tǒng)、办(15个工作日是多长时间 15个工作日包括周六周日吗bàn)公、设计(jì)、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软(ruǎn)件品15个工作日是多长时间 15个工作日包括周六周日吗类(lèi)。加强工业软(ruǎn)件与大模型融(róng)合，加快推进智能工业软(ruǎn)件(jiàn)开发(fā)应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模(mó)型即服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成企业服(fú)务(wù)水平。鼓励(lì)互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大模(mó)型+互(hù)联(lián)网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型(xíng)底层支撑性技术(shù)筑基(jī)工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片(piàn)间互联速(sù)率(lǜ)，构建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提(tí)升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制造工(gōng)艺突(tū)破，加速(sù)工(gōng)艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新(xīn)架(jià)构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不(bù)同(tóng)应用场景的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接(jiē)口适(shì)配、共性算子开(kāi)发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一体(tǐ)化解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自(zì)荐、行业(yè)组织推荐等方(fāng)式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙伴计划成(chéng)员(yuán)名单(dān)，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员资(zī)源优势(shì)，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建立(lì)常态化(huà)联(lián)系服(fú)务机制。建立(lì)与伙伴(bàn)计划成(chéng)员常态化联系服务机(jī)制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳入(rù)市区(qū)两级(jí)重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖产业(yè)发展资金等(děng)支持通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动算力基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设、数据流通交(jiāo)易(yì)、关键技(jì)术研(yán)发(fā)等(děng)。充分利用高精尖发(fā)展基(jī)金(jīn)，加大对通用人工智能产业投资(zī)，积(jī)极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立(lì)通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业基金，加大对(duì)企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工智能(néng)领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组织的(de)作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品(pǐn)、试(shì)点示范案例(lì)，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴(bàn)计划成员(yuán)引育更多(duō)具(jù)有(yǒu)国际竞(jìng)争力和(hé)发展潜力的人(rén)才(cái)，打造大模型(xíng)人才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基础(chǔ)制度先行(xíng)先试示(shì)范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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