金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培(péi)育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见(jiàn)如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会(huì)供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务(wù)贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出口商(shāng)品交易(yì)会优化展区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营(yíng)线上平台。各地(dì)方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织(zhī)协(xié)调(diào)和(hé)服务保障，持(chí)续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来(lái)。加(jiā)强对外沟(gōu)通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动(dòng)其他(模棱两可是什么意思 模棱两可的人心机重吗tā)国家畅通我商(shāng)务(wù)人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继(jì)续(xù)为境(jìng)外客(kè)商(shāng)办理(lǐ)来(lái)华签证提(tí)供便(biàn)利。研究优(yōu)化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航班特别是(shì)国内重点航空(kōng)枢纽的(de)国际(jì)客运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空公司(sī)复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供(gōng)航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完(wán)善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易(yì)机(jī)会，加(jiā)大对外贸企业特别(bié)是(shì)中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)开拓市(shì)场的支持力度。发(fā)挥贸促机(jī)构驻外代表处作(zuò)用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关(guān)国别贸易(yì)指南(nán)，想方设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济体出口，引导企业深(shēn)入(rù)开拓发展中国(guó)家市场和东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大(dà)重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平(píng)。加大出(chū)口(kǒu)信用保险支(zhī)持力度，更好服(fú)务大型成套设备项目(mù)。金融(róng)机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备(bèi)项目(mù)合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和(hé)产品目录(lù)，进一步提(tí)高(gāo)进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内(nèi)短(duǎn)缺的先进(jìn)技(jì)术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策(cè)。开展第二批外经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口(kǒu)信(xìn)贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中西(xī)部地区分(fēn)支(zhī)机(jī)构在贸易(yì)融资(zī)、结算(suàn)等业务方(fāng)面的服务能(néng)力(lì)。鼓励(lì)银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合(hé)条件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口信用保险作用。进一步(bù)扩大出(chū)口信用保险承保规模和(hé)覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境电商等(děng)新业(yè)态新(xīn)模式的支持力(lì)度，加(jiā)快(kuài)拓展产(chǎn)业(yè)链承保，进一步扩大(dà)对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨(kuà)境(jìng)人民币(bì)业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸易人民(mín)币结算(suàn)规模(mó)，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结算(suàn)需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精准对接、企业(yè)充(chōng)分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要(yào)素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国(guó)加工(gōng)贸易产品博览会，支(zhī)持(chí)东中西部产(chǎn)业(yè)交(jiāo)流(liú)对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税维修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份(fèn)对外贸易(yì)。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数(shù)据监(jiān)测平台。修订出台边民(mín)互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边(biān)民(mín)互市贸易多(duō)元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数字化(huà)。支(zhī)持(chí)大(dà)型外贸(mào)企业运用新技术自(zì)建数字平(píng)台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第(dì)三方综合(hé)数字化解决(jué)方(fāng)案(àn)供(gōng)应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全球贸易数字化(huà)领航(háng)区发展，加快贸易全链条数字(zì)化(huà)赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业组(zǔ)织制订(dìng)外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一(yī)步开拓(tuò)国际市(shì)场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行(xíng)业企业培训(xùn)，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支(zhī)持外贸(模棱两可是什么意思 模棱两可的人心机重吗mào)企(qǐ)业通(tōng)过跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主品(pǐn)牌(pái)。鼓励(lì)各(gè)地方结(jié)合产业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业(yè)对(duì)企(qǐ)业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零售出(chū)口相关税收政策(cè)措施(shī)。持续(xù)完善(shàn)跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好(hǎo)评(píng)估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强对(duì)地方(fāng)和外贸企业(yè)的(de)培(péi)训(xùn)指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实(shí)体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对不合理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用培(péi)育(yù)力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企(qǐ)业(yè)成(chéng)为(wèi)海关“经认(rèn)证(zhèng)的(de)经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税(shuì)申(shēn)报报关(guān)单、发票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和统筹调(diào)度，健(jiàn)全应急运力(lì)储备，完善应急(jí)预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过(guò)货(huò)能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易(yì)协定效能。高质量实(shí)施(shī)已生效的(de)自由贸易协(xié)定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多(duō)种形(xíng)式的交流活(huó)动，加强地(dì)方和企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的公共服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸易协定的(de)综合利(lì)用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴(bàn)的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相(xiāng)关部(bù)门和单位要(yào)以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实(shí)党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政策(cè)，增强政策(cè)协同(tóng)效应。商务(wù)部要会同各(gè)相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针对不同领域实(shí)际问题(tí)，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协(xié)作配合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳(wěn)订(dì模棱两可是什么意思 模棱两可的人心机重吗ng)单(dān)拓(tuò)市场。

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