金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业(yè)主体(tǐ)管理(lǐ)。严(yán)格落实经纪(jì)机构备案制度。全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪(jì)服务内容由基(jī)本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成房屋(wū)交易提供的(de)一揽(lǎn)子(zi)必(bì)要服务，延(yán)伸服务是(shì)可单独提供的额外服(fú)务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得干预经纪机构(gòu)自(zì)主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部市(shì)场监(jiān)管总(zǒng)局关于规范房地(dì)产经纪(jì)服务的(de)意见

　　各(gè)省、自(zì)治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪(jì)对促(cù)进房屋(wū)交易(yì)、提高(gāo)交(jiāo)易效率、保障交易安(ān)全具有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客(kè)源优势(shì)收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用客(kè)户个(gè)人信息等(děng)问题(tí)，加重交(jiāo)易(yì)当事人负担、侵害其(qí)合法权益(yì)。为规范房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服(fú)务，加(ji一美元等于多少美分,美元和美分的符号，一美元等于多少钱的人民币ā)强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房地产经纪(jì)机(jī)构备案制度。为新(xīn)建商品房销(xiāo)售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当(dāng)按照(zhào)《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房和(hé)城乡建设(shè)部门备案(àn)。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)全面(miàn)推行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信(xìn)息，接受社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内(nèi)容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服务由基(jī)本服务和(hé)延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的(de)一揽(lǎn)子必要服务(wù)，包括(kuò)提供房(fáng)源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产登记等(děng)。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事(shì)人委托提供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等额外服务(wù)，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费。房(fáng)地产经(jīng)纪服务收费(fèi)由交易各(gè)方根据服(fú)务(wù)内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要合理降(jiàng)低(dī)住房买(mǎi)卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价(jià)格(gé)越(yuè)高、服务费率越(yuè)低的原则实行(xíng)分档定价。引导由交易双方共(gòng)同(tóng)承担经纪服务(wù)费用。

　　四(sì)、严格实(shí)行(xíng)明码标价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)应(yīng)当在经营门店(diàn)、网站、客(kè)户端等场所或(huò)渠(qú)道，公示服(fú)务项目、服务(wù)内容(róng)和(hé)收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务(wù)和(hé)延伸服务，应当分别明(míng)确服(fú)务(wù)项目和收费标(biāo)准。房(fáng)地一美元等于多少美分,美元和美分的符号，一美元等于多少钱的人民币产经纪机构(gòu)收费前应当向交易当事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。具有市场支(zhī)配地(dì)位的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，不得滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平(píng)台不得强制要求(qiú)加入平台的房(fáng)地产经纪机构实行统一的经纪服务收(shōu)费标准，不(bù)得(dé)干预房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构自主决定(dìng)收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的，市场监管部(bù)门(mén)依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁一美元等于多少美分,美元和美分的符号，一美元等于多少钱的人民币合(hé)同、经纪服务(wù)合同(tóng)示(shì)范文本。房地(dì)产经纪(jì)机构应当(dāng)在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本，方(fāng)便交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪机构促成(chéng)房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过(guò)房屋网签备案系(xì)统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个(gè)人(rén)信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非(fēi)法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非法买卖(mài)、提(tí)供或(huò)者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户个人(rén)信(xìn)息保护(hù)的内部管(guǎn)理制度，严格依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处(chù)理客(kè)户个人信息(xī)，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范泄(xiè)露或非法使用(yòng)客户个人信息。未(wèi)经(jīng)当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员不得收集个(gè)人(rén)信息和房屋(wū)状况信息，不得发(fā)送商业(yè)性短(duǎn)信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对(duì)交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源信(xìn)息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过(guò)房屋交易管理服务平(píng)台向交易当事人提供房源核(hé)验(yàn)、房源(yuán)发布(bù)、合同网签备(bèi)案等便(biàn)民服务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交易(yì)当(dāng)事人提(tí)出(chū)明确(què)要(yào)求外，购房(fáng)款应(yīng)纳入资(zī)金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构将经纪服务(wù)费用(yòng)纳(nà)入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各(gè)地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场(chǎng)秩序(xù)整治的重要内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人信息合法(fǎ)权益等违法违规(guī)行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水(shuǐ)平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设部门(mén)会同市(shì)场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)等部(bù)门采取约谈等(děng)综合措(cuò)施(shī)进行(xíng)重点监管。市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)会(huì)同有关部门(mén)依(yī)法查处不按规定明(míng)码(mǎ)标价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费等违反(fǎn)价(jià)格和反垄断法律法规(guī)的行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违(wéi)规信息(xī)，市(shì)场监管部门要依法依规纳入(rù)国(guó)家(jiā)企业信(xìn)用(yòng)信息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善(shàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪机构及从业人员依(yī)法合(hé)规(guī)经营。对房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息合(hé)法权(quán)益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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