金融(róng)界4月25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结(jié)构(gòu)的意见。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出(chū)口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海(hǎi)外提(tí)供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能(néng)力(lì)。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采对接(jiē)。推动国内线下(xià)展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国(guó)进出口商(shāng)品交易会优化展区(qū)设置和(hé)参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参(cān)加(jiā)各(gè)类境(jìng)外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保(bǎo)障，持续培育(yù)境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继续为境(jìng)外(wài)客商办(bàn)理(lǐ)来华签(qiān)证提(tí)供便利(lì)。研(yán)究优化(huà)远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推进国(guó)际客运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航(háng)班(bān)稳妥有序(xù)恢复，推动中外航(háng)空公司(sī)复(fù)航(háng)增班，更好为(wèi)商务(wù)人(rén)员(yuán)往来提(tí)供航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通(tōng)过完(wán)善合(hé)作(zuò)机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创(chuàng)造(zào)更(gèng)多贸易机会，加大对外(wài)贸(mào)企业特别是中小微外(wài)贸(mào)企业(yè)开拓市场的支(zhī)持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询(xún)、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济(jì)体出(chū)口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入开拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市(shì)场和东盟(méng)等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完(wán)善国(guó)际(jì)营销服(fú)务体系(xì)，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际(jì)合(hé)作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力(lì)度，更好服(fú)务大型(xíng)成套设(shè)备项目(mù)。金融机构在(zài)加强(qiáng)风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套设备(bèi)项目(mù)合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服(fú)务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技能培训，确(què)保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进(jìn)口技术(shù)和(hé)产品目录，进(jìn)一步提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引导企业扩(kuò)大(dà)国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央财政资金政策(cè)。开展第(dì)二批外经贸(mào)提质(zhì)增效示范工(gōng)作。研究(jiū)设立(lì)服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机构(gòu)进一步提升(shēng)中(zhōng)西(xī)部地(dì)区分支(zhī)机构(gòu)在贸易(yì)融资、结算等业务(wù)方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的融(róng)资(zī)增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微(wēi)外贸企业提供(gōng)融资(zī)增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式的支(zhī)持(chí)力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对(duì)中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化(huà)承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机(jī)构(gòu)创新完(wán)善外汇衍生(shēng)品和跨境(jìng)人民币(bì)业务，进太深是一种什么体验，太深是不是不好一步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模(mó)，更(gèng)好满足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优化(huà)公共(gòng)服务(wù)，推动银企精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升(shēng)加工(gōng)贸(mào)易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要素(sù)保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好(hǎo)中国(guó)加(jiā)工贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支持东中西(xī)部产业交流(liú)对接(jiē)。加快推进一批“两头在外(wài)”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作(zuò)。探(tàn)索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据(jù)监(jiān)测平台。修订(dìng)出(chū)台(tái)边(biān)民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市(shì)贸易多(duō)元化发展的政策环境，增(zēng)加(jiā)自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字(zì)化(huà)。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业运用新技术(shù)自建数字(zì)平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的(de)第三方综合数字(zì)化解决方案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易(yì)高质量发展的(de)典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳标准，支持(chí)相关产品(pǐn)进一步开(kāi)拓(tuò)国(guó)际市场。组织(zhī)开展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色(sè)低碳发(fā)展意识和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知识(shí)产权保护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)企业(yè)防范知识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区线(xiàn)上综合服务平台并发(fā)挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验(yàn)区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方(fāng)和(hé)外贸企业的(de)培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共服(fú)务(wù)能力(lì)，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易(yì)限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高(gāo)货物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业(yè)的信用(yòng)培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推(tuī)动(dòng)实现出口(kǒu)退税申(shēn)报报(bào)关(guān)单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做(zuò)好供需对接和统筹调(diào)度，健全(quán)应急运力(lì)储备，完善(shàn)应急预案，保障太深是一种什么体验，太深是不是不好外贸(mào)货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能(néng)。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活动，加(jiā)强地(dì)方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和(hé)指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单(dān)位要以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二十(shí)大精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切(qiè)实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构工(gōng)作(zuò)，全力实(shí)现进出口促稳(wěn)提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政策(cè)协(xié)同(tóng)效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同(tóng)领域(yù)实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关(guān)政策(cè)，加强协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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