金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业(yè)签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢(huī)复(fù)。办(bàn)好中国国际(jì)进(jìn)口博(bó)览会(huì)、中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会、中国(guó)国(guó)际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费(fèi)品博(bó)览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持(chí)中国进出口商品交易会(huì)优化展(zhǎn)区设置(zhì)和参展企业结(jié)构(gòu)，常态化(huà)运(yùn)营(yíng)线上(shà大π键电子数的计算方法，大π键电子数怎么看ng)平台。各地方和(hé)贸促(cù)机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业参加(jiā)各类境外展会的支(zhī)持力度(dù)，加强组织协调和服务(wù)保(bǎo)障，持续(xù)培育(yù)境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作力度(dù)推动(dòng)其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)。继续为境外(wài)客(kè)商(shāng)办理来华签证提供便利。研(yán)究优化远端检测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客运(yùn)航(háng)班(bān)特别(bié)是国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动中外航(háng)空公司复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提(tí)供航(háng)空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交流(liú)、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业特(tè)别是中(zhōng)小微外贸(mào)企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等(děng)方面服务(wù)。发布(bù)相关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和(hé)东(dōng)盟等(děng)区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩(kuò)大(dà)重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外(wài)机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和(hé)完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成(chéng)套(tào)设备企(qǐ)业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在(zài)加强风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具(jù)体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合(hé)理资金(jīn)需(xū)求。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一步(bù)提高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内短缺的(de)先进(jìn)技(jì)术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资(zī)金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提升中西部地区(qū)分支机(jī)构在贸(mào)易融资、结算(suàn)等业(yè)务方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融资增信(xìn)合(hé)作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在(zài)依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励(lì)国(guó)有(yǒu)大型(xíng)金(jīn)融机构(gòu)加大(dà)资源倾斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业外贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构(gòu)为符(fú)合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用保险承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式的支(zhī)持(chí)力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业(yè)的承保覆(fù)盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓励金融(róng)机构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨境人民(mín)币结(jié)算需求。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策(cè)宣介、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提升加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷(dài)等要素保障，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易持(chí)续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿(yán)边省份对外(wài)贸(mào)易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸易多元化(huà)发展的政策环(huán)境，增(zēng)加自周(zhōu)边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术(shù)自建(jiàn)数字(zì)平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方(fāng)综合(hé)数字化解(jiě)决方(fāng)案供(gōng)应商。支持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易(yì)数字化领航区发(fā)展，加快贸(mào)易(yì)全链(liàn)条数(shù)字化赋(fù)能，充分发挥(huī)先行示范(fàn)效(xiào)应，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个(gè)数(shù)字化推动贸(mào)易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产(chǎn)业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境(jìng)电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知(zhī)识产权风险。建(jiàn)设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区线上(shàng)综合服(fú)务平台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指导企业(yè)用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出口相关税收(shōu)政策措施(shī)。持续完善跨境电商综(zōng)合(hé)试(shì)验区考核(hé)评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对(duì)国(guó)外不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外(wài)贸企(qǐ)业的培训指导，对(duì)受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作用，支持各级(jí)应(yīng)对贸易(yì)摩擦(cā)工(gōng)作站和预警(jǐng)点(diǎn)提(tí)升公共服务(wù)能力，帮助企业(yè)积极应对不(bù)合理贸(mào)易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利化(huà)水平。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实(shí)施多元(yuán)化税(shuì)收(shōu)担(dān)保(bǎo)，助(zhù)力(lì)企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度，使更多符合(hé)认证标(biāo)准的外贸(mào)企业(yè)成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推(tuī)动实(shí)现出口(kǒu)退税申报报(bào)关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案(àn)，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提(tí)升口岸通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过(guò)货(huò)能(néng)力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发(fā)挥自(zì)由贸易协(xié)定效(xiào)能。高质(zhì)量实施(shī)已生效的自(zì)由贸(大π键电子数的计算方法，大π键电子数怎么看mào)易协(xié)定，编发(fā)重点行(xíng)业(yè)应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域全面经(jīng)济伙伴(bàn)关(guān)系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等多(duō)种形式(shì)的交流活动(dòng)，加强地方(fāng)和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由贸易(yì)协(xié)定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的(de)贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和单位(wèi)要以习近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重视、切实做(zuò)好推动外(wài)贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进(jìn)出口(kǒu)促稳提质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同(tóng)各相关(guān)部(bù)门和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对(duì)不同领(lǐng)域(yù)实际问题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和(hé)完(wán)善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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