北京市经济和信息化局等三部门(mén)拟(nǐ)组织实(shí)施“北京(jīng)市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续(xù)优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应(yīng)用引领全(quán)国(guó)，每年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解决(jué)方(fāng)案，培(péi)育一(yī)批应用大模型技术(shù)实(shí)现(xiàn)突(tū)破性成(chéng)长的标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加(jiā)快归(guī)集现有算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单(dān)位与大模型团队(duì)结(jié)对方(fāng)式(shì)，对(duì)形成场景应用模式(shì)或试点案例(lì)的本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于(yú)贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能(néng)训(xùn)练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个(gè)阶段所需的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技(jì)术(shù)服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业(yè)发展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟组织(zhī)实(shí)施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合(hé)作(zuò)伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产学研用(yòng)深度融合(hé)的协同联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字(zì)经济时代新(xī别急老师今天晚上随你弄，别急老师来满足你n)的(de)生产力，赋(fù)能千行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻(kè)把(bǎ)握人工智能技术演进(jìn)趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优(yōu)势和产(chǎn)业资源优势，围(wéi)绕人工(gōng)智能大(dà)模型的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下游伙伴(bàn)，优化(huà)配(pèi)置算力、数据(jù)和算法，加(jiā)速大(dà)模(mó)型的行业应用落地，推动构建通(tōng)用人工智能(néng)产业生态(tài)，打造数字经(jīng)济发(fā)展新的(de)突(tū)破(pò)点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应(yīng)用模式(shì)研究，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范性(xìng)的(de)创新应用成果，提升北(běi)京人工智能创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应用(yòng)场(chǎng)景开放，加快推动大(dà)模(mó)型在(zài)行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和(hé)前(qián)瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量数据供给(gěi)不够(gòu)等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在(zài)垂直领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环节，力(lì)争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链共(gòng)同体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数(shù)据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新(xīn)应用引(yǐn)领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智(zhì)能大模型的开放合作平台，建立(lì)协同合(hé)作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协同(tóng)联动，实现资(zī)源供给(gěi)充裕、技(jì)术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活(huó)的(de)良性发展态势。具体划分为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身业务(wù)类型，各(gè)类市场主体可承(chéng)担一(yī)个(gè)或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化高质量算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优先为本(běn)市大(dà)模型团队和创(chuàng)新企业提供优质算力服务(wù)，提(tí)供一系(xì)列的人(rén)工(gōng)智能开发增值服务工(gōng)具，降低中小企业和(hé)个人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引(yǐn)领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是(shì)数据(jù)要素市场(chǎng)中包括数(shù)据提供(gōng)方、数据(jù)服务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针(zhēn)对大模型训练所需(xū)的(de)高质量数据，发挥(huī)数(shù)据提供方海量数据资源优势(shì)，基于数据交易方搭建的(de)流(liú)通交易平(píng)台和(hé)数据服务(wù)方(fāng)的技术支撑，实现训练数(shù)据的有效(xiào)供给及合规(guī)高效、安全有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅(lǚ)等行(xíng)业(yè)的解决方案(àn)服务(wù)商，通过(guò)行业典(diǎn)型场景牵引(yǐn)，在通用大模型(xíng)的基础上开发(fā)行业模型，落(luò)地行(xíng)业(yè)应用并提供日常服务，打通模(mó)型即服务的最后(hòu)一公里，并以行业(yè)模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大模型能(néng)力支撑业务发(fā)展的各类(lèi)行(xíng)业(yè)用户，通过开放自(zì)身(shēn)典型场景，支(zhī)撑打造基(jī)于行(xíng)业数(shù)据的精准模(mó)型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创(chuàng)新、培(péi)育标杆(gān)企业、促(cù)进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任(rèn)务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术(shù)创新。采用用户单位与大模(mó)型团队(duì)结对(duì)方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试(shì)点案例的本市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供(gōng)给能力。加快建设海淀区北京人(rén)工智能(néng)公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形成(chéng)算力供给，完善(shàn)本市算力供给体(tǐ)系(xì)。建设北(běi)京市(shì)公共算(suàn)力(lì)服(fú)务平台，汇聚(jù)云厂商和本地(dì)算(suàn)力，形成统(tǒng)一(yī)服务(wù)窗(chuāng)口并(bìng)实现算(suàn)力任务调度，提(tí)升(shēng)集约化、规模(mó)化(huà)、专(zhuān)业化算力能力，以商业(yè)化运营(yíng)为主、政府适度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市人工智(zhì)能企业(yè)对算力的规(guī)模(mó)化需(xū)求。提高环(huán)京地区(qū)算力一体化服务能力，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大模型(xíng)训练数据需求(qiú)清单和供(gōng)给目录，建立数据供(gōng)需对接机(jī)制(zhì)。基于市大数据(jù)中心(xīn)和北京国际大数据交易所探索建设(shè)可(kě)用于大模型(xíng)训练的(de)公共数据专(zhuān)栏和社会(huì)数(shù)据专区，推动公(gōng)共数据和社(shè)会(huì)数据(jù)定向有条件(jiàn)开放(fàng)。发挥在京国家机关(guān)、科研(yán)院所、企事业(yè)单位(wèi)丰富的数据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数据交易所别急老师今天晚上随你弄，别急老师来满足你(suǒ)社会(huì)数据专(zhuān)区成(chéng)果(guǒ)及智源研(yán)究院(yuàn)中(zhōng)文语料(liào)库(kù)，形成训练数据的定向供(gōng)给，对(duì)数据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的(de)各个阶段所需的数据提供数(shù)据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多模(mó)态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国(guó)家级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试(shì)点工程。围(wéi)绕(rào)首都之窗智能(néng)问答、在线导办(bàn)等场(chǎng)景，依(yī)托(tuō)私(sī)有(yǒu)化部署的算力集群(qún)资源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务服(fú)务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署经验，探索政务(wù)服务大模型服(fú)务模(mó)式。支持(chí)金(jīn)融机构(gòu)利用大(dà)模型技术(shù)打造“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服务(wù)质量。探索大模型助力(lì)智慧城市(shì)建设，推(tuī)动城市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数(shù)据接口引入大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能(néng)千(别急老师今天晚上随你弄，别急老师来满足你qiān)行百(bǎi)业(yè)。支持(chí)本市企(qǐ)业在“模型即服务(wù)”人工(gōng)智能产业链中布(bù)局，加(jiā)强垂(chuí)直领域(yù)攻关，实现(xiàn)重点场(chǎng)景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大(dà)模型商业(yè)化落地应(yīng)用(yòng)，加速文字创造(zào)、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速(sù)信息(xī)交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方(fāng)式(shì)，激(jī)发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新范式。变革软件领(lǐng)域(yù)的开发应(yīng)用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利(lì)用生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码(mǎ)托管平台(tái)、开发者(zhě)及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基(jī)础软件领域(yù)引入大模(mó)型应用，提升(shēng)国(guó)产操作系统、办(bàn)公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信(xìn)创(chuàng)软件品类。加强工(gōng)业软件与(yǔ)大模型融合，加(jiā)快推进智能工(gōng)业(yè)软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡(chàng)导模型(xíng)即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服(fú)务迭代(dài)升级，推(tuī)动涌(yǒng)现(xiàn)大(dà)模型+互联(lián)网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底(dǐ)层支撑(chēng)性(xìng)技术筑基工程。支(zhī)持企业加大(dà)研发(fā)投(tóu)入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构建(jiàn)高速计(jì)算集群网络传输系统，提(tí)升芯(xīn)片算(suàn)力(lì)水平及集群表现。推进芯片(piàn)制(zhì)造工艺突(tū)破，加(jiā)速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技(jì)术代差，超(chāo)前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架(jià)构(gòu)。开(kāi)展面向不同(tóng)芯片架构(gòu)、不(bù)同应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接(jiē)口(kǒu)适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关(guān)部门邀请(qǐng)、企业(yè)自(zì)荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划(huà)成(chéng)员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员资源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服(fú)务(wù)机(jī)制。建立与(yǔ)伙伴计划(huà)成员(yuán)常态化联系服(fú)务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳(nà)入市区(qū)两级重(zhòng)点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力度。利(lì)用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持(chí)通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，推(tuī)动算力基(jī)础设(shè)施建设、数据流通(tōng)交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用(yòng)人工智能产业基金，加大对企业投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智能(néng)领域行业协(xié)会、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组织的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀经验(yàn)做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜(qián)力的(de)人(rén)才，打造大模型(xíng)人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先(xiān)试。努(nǔ)力(lì)在国(guó)家相关(guān)部委指导和(hé)支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励(lì)包容创(chuàng)新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息(xī)化(huà)局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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