刚(gāng)刚，我国房(fáng)地产领域一项重要进展来了！

　　4月25日，下午自(zì)然资源部部(bù)长王(wáng)广(guǎng)华(huá)在全国自然(rán)资(zī)源和不动产确权登记工作会(huì)议上宣布(bù)，我(wǒ)国全面实现不(bù)动产统一登记。

　　这意(yì)味着经过十年(nián)努力(lì)，从(cóng)分散到统(tǒng)一，从城市房屋(wū)到农(nóng)村(cūn)宅(zhái)基(jī)地(dì)，从不动产到(dào)自然资源，覆盖所(suǒ)有国土空(kōng)间，涵盖所有不动(dòng)产物权的(de)不动产统一(yī)登记制(zhì)度全(quán)面建立。

　　我国以(yǐ)民(mín)法典为统领(lǐng)，以(yǐ)《不(bù)动(dòng)产登记暂行条例(lì)》为核心，以实(shí)施细则、操作规(guī)范(fàn)、地方性法规等(děng)为配套支撑的(de)不(bù)动产(chǎn)统一登(dēng)记制度体(tǐ)系基本(běn)成型。

　　全国累计颁(bān)发(fā)不动产权证书7.9亿多本

　　据央(yāng)视新(xīn)闻报道(dào)，从(cóng)全国(guó)自(zì)然资源和不动产(chǎn)确(què)权登记工作会(huì)议上了(le)解到，今(jīn)年(nián)是(shì)不动(dòng)产(chǎn)统一(yī)登记改革实施十周年。十年来，全国(guó)累计颁发不动产权证书7.9亿多本(běn事出有因必有妖下一句怎么回，事出反常必有妖,人若反常必有刀,言不由衷定有鬼)，全面(miàn)建立和(hé)实施不动(dòng)产统一登记制(zhì)度。国家、省、市(shì)、县四级联通的不动(dòng)产(chǎn)登记信息平台平稳运行(xíng)，不动(dòng)产登(dēng)记数据库覆盖全(quán)国、实时(shí)更新，包(bāo)含(hán)15亿多条(tiáo)不动产(chǎn)登记信息。

　　自然资源部(bù)表示，目前全国有(yǒu)约3000个大厅、40000个窗(chuāng)口，每天为40万群众和企(qǐ)业提供(gōng)各(gè)类(lèi)登记服(fú)务，累计(jì)颁发不动(dòng)产权证书7.9亿多本(běn)、不动产(chǎn)登记证明3.6亿多(duō)份。此外，2000多(duō)个市县同步颁发电(diàn)子证书证明3.3亿多本。

　　自然资源部自(zì)然资源(yuán)确权(quán)登记局(jú)局(jú)长(zhǎng)田文彪(biāo)表示，（各(gè)地(dì)）不动产登记服务能力(lì)和水平稳(wěn)步提(tí)升(shēng)，实现从“多地、多门、多(duō)次(cì)”办理到“一窗(chuāng)、一网(wǎng)、一次”，甚至“不见面(miàn)”办成(chéng)，最大限(xiàn)度地(dì)减环(huán)节、减材料、减(jiǎn)时间、降(jiàng)成本，一般登记和抵押登记实现5个工作(zuò)日内办结。

　　各(gè)级自然资(zī)源主管(guǎn)部门(mén)还积极推动历史遗留问题导致(zhì)的不动产“登记(jì)难”问(wèn)题，共解决了1100多万套(tào)房(fáng)屋(wū)办证问(wèn)题，惠及2600多(duō)万群众。

　　我国实施实现(xiàn)不动产统一登记(jì)还要追溯(sù)到(dào)十年前，2013年(nián)3月，党(dǎng)中央(yāng)、国务院决定建立不动产(chǎn)统一登记机构，提出将分散(sàn)在(zài)多(duō)个部门的不动(dòng)产登记职(zhí)责整合(hé)，实现登记(jì)机(jī)构、登记簿(bù)册、登记(jì)依据和信息(xī)平台“四统一”改革(gé)任(rèn)务。

   李(lǐ)宇(yǔ)嘉：为我国未(wèi)来税制改革奠定基础

　　广东住房(fáng)政策研究(jiū)中心首席研(yán)究(jiū)员李(lǐ)宇嘉表示，开展不动产(chǎn)统一登记，首要的意(yì)义就在于落实(shí) 《物权法》，保(bǎo)障不(bù)动产交易安全，保护不动产(chǎn)权(quán)利人的合法财产权；其次，整合散乱在各职能部门之间(jiān)的不动产碎片信(xìn)息，摸清不动(dòng)产“家底”，为政策制定和执行提(tí)供基(jī)础数据，提高(gāo)政府治理效率和水平(píng)。开展(zhǎn)不动(dòng)产统(tǒng)一登记，其最大的意(yì)义(yì)在于为现代(dài)国(guó)家(jiā)公共(gòng)财政提供基(jī)础，这(zhè)为(wèi)我国未来(lái)税制(zhì)改革奠定基础(chǔ)。

　　国家(jiā)的现代功能是提供公共服务(wù)，既包括医疗、教育(yù)、社会福(fú)利、社会(huì)服务、环境保护(hù)等(děng)，也(yě)包括市场和社会(huì)运转需(xū)要的政策和制度(dù)。要提(tí)高(gāo)公共(gòng)产(chǎn)品供给(gěi)的有效性，不能靠专断(duàn)式的、非专业化的，甚至(zhì)是“拍脑袋(dài)”的任意决定，这样会浪(làng)费公共资源，而是需要通过摸清底数，建立基础(chǔ)数据(jù)库(kù)和相(xiāng)应的(de)信息系统，以此来进行(xíng)翔实的核算和(hé)统计(jì)，为公共产品供给提供科学(xué)的依据。

　　由于不(bù)动(dòng)产不可移动，拥有不动产就意(yì)味(wèi)着(zhe)在某一区域居住和生活，就(jiù)产生了对该区域公(gōng)共服务的需求。某一(事出有因必有妖下一句怎么回，事出反常必有妖,人若反常必有刀,言不由衷定有鬼yī)区(qū)域(yù)不动产(chǎn)状(zhuàng)况的基本情况就是公共(gòng)产品供给(gěi)的依据，如拥(yōng)有不动产产权的居民越集中的(de)区域，对公共产品的需求也就越多；不(bù)动产价值较高(gāo)的地方，对公(gōng)共产品需(xū)求的(de)质(zhì)量也就(jiù)越高(gāo)；不同类型不(bù)动产（工业、商业和(hé)住宅），不同产权状况的不(bù)动产（集体产权和个(gè)人产权(quán)、租赁和购(gòu)买产权等(děng)）对(duì)公(gōng)共产品(pǐn)需求(qiú)也(yě)有差异(yì)。

　　不动产统(tǒng)一登(dēng)记(jì)是建立和实施不动产税制的前(qián)提和基础，也是(shì)落实(shí)《物权法》“物权(quán)法定、公示公(gōng)信”原则的(de)唯一途径。经过法定程序的(de)登(dēng)记，不(bù)动产拥有者对于不(bù)动(dòng)产事实上拥有了所有权（不管是(shì)农村的(de)宅基地，还是城(chéng)市的商(shāng)品住宅），也就具备(bèi)了征(zhēng)收不(bù)动产税(shuì)的(de)基(jī)础。在(zài)此基础上(shàng)，根据基(jī)本不动产需求免税的(de)原则，扣除基本需求的(de)免税面(miàn)积外，所有人拥(yōng)有的其他不动产，将一律(lǜ)进入征税范畴，并根据不动(dòng)产的(de)基(jī)本情况(kuàng)（坐落(luò)、年(nián)代、地价、产权形式等），评估房屋的市(shì)场(chǎng)价值，按章征(zhēng)税(shuì)。

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