北京市经济和信息化局等(děng)三部门(mén)拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其(qí)中提(tí)出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下(xià)游产业(yè)链布局持续优化(huà)，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业(yè)化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培(péi)育一(yī)批应用大模型技(jì)术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提(tí)供多(duō)元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位(wèi)与大模型团(tuán)队(duì)结对(duì)方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及行业(yè)应(yīng)用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行示范区布(bù)局中谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态(tài)的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产业(yè)。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实(shí)施(shī)“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合(hé)作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产学研用(yòng)深度融合(hé)的协同(tóng)联(lián)动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发(fā)展数字经济时代新(xīn)的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和创新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分(fēn)发挥(huī)本市人工智能领域的技术创新优势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优(yōu)化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动构建通用人工智能产业生(shēng)态，打造数字经济(jì)发展新的突(tū)破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推动大模型基础(chǔ)理论(lùn)、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的(de)创新应(yīng)用(yòng)成(chéng)果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推(tuī)进本市智(zhì)慧城市应用场景(jǐng)开放，加快(kuài)推动大模型在行(xíng)业(yè)应用(yòng)领域(yù)尽早(zǎo)落地，不断提高(gāo)场景应用(yòng)的整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应用促(cù)进技术和产(chǎn)品的(de)迭(dié)代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前(qián)智能算力不足、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施(shī)策(cè)，利用我国(guó)在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键环节(jié)，遴选各个环(huán)节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资(zī)源(yuán)、共有成果、共享收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用人(rén)工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅(fú)提(tí)升，大(dà)模(mó)型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技(jì)术(shù)实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工(gōng)智能大模型的开(kāi)放合作平(píng)台(tái)，建立(lì)协同(tóng)合作(zuò)机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实(shí)现资(zī)源供给充裕、技(jì)术(shù)自主创新、应用落地(dì)见效、合作机(jī)制灵活(huó)的良(liáng)性发展态势。具(jù)体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴(bàn)。根据(jù)自身业务类(lèi)型，各类市场主体可承担一个或多(duō)个伙(huǒ)伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先(xiān)为本市大模型团队(duì)和创新(xīn)企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一系列的人(rén)工智能(néng)开(kāi)发增值(zhí)服(fú)务工具，降低(dī)中小(xiǎo)企业和个(gè)人开发者(zhě)的(de)算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据(jù)要素市场中(zhōng)包括(kuò)数据提供方、数(shù)据(jù)服(fú)务方、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训(xùn)练(liàn)所(suǒ)需的(de)高质量数据(jù)，发挥数据提供方海量数(shù)据资(zī)源(yuán)优势(shì)，基于数(shù)据(jù)交易方搭建的(de)流(liú)通交易平台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数(shù)据的有效供给及合规(guī)高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是服务五大洋还是四大洋 南大洋中国承认了吗政(zhèng)务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决(jué)方(fāng)案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发行(xíng)业模(mó)型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务，打通模型即服(fú)务(wù)的(de)最后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应(yīng)用(yòng)大模(mó)型能力支(zhī)撑业务发展的(de)各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基(jī)于行(xíng)业(yè)数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现差异(yì)化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能(néng)产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带(dài)动作用，驱动科技创(chuàng)新、培(péi)育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数(shù)字(zì)经(jīng)济高(gāo)质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采用(yòng)用户单(dān)位与大模型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用(yòng)模式(shì)或(huò)试(shì)点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业(yè)模型(xíng)调(diào)优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的(de)产业园区(qū)、基(jī)地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共(gòng)算力、朝(cháo)阳区北(běi)京(jīng)数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供(gōng)给，完善本市(shì)算力供给体系。建(jiàn)设(shè)北(běi)京市公共算力(lì)服务(wù)平台(tái)，汇聚云厂商和本(běn)地算(suàn)力，形成统一(yī)服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商(shāng)业化运营为(wèi)主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本(běn)五大洋还是四大洋 南大洋中国承认了吗市人工智能企业对算力(lì)的规(guī)模(mó)化需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出(chū)一(yī)批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据(jù)需求清(qīng)单和供给目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市(shì)大数(shù)据中(zhōng)心和北京国际大数据交(jiāo)易所探索(suǒ)建设可用于(yú)大(dà)模型训练的(de)公共数据专栏(lán)和社会数据专区，推动公共数据(jù)和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据资源优势(shì)，用好(hǎo)北(běi)京国际大数据(jù)交(jiāo)易所社会数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方(fāng)给予一定(dìng)比(bǐ)例的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)。在数据基(jī)础制度(dù)先行示范区布(bù)局中谋划(huà)建设国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模(mó)型(xíng)预(yù)训(xùn)练的各个阶段所需(xū)的数(shù)据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智能(néng)问(wèn)答、在线导(dǎo)办等场景，依(yī)托私有化部(bù)署的算力集群资源，逐步(bù)开(kāi)展政务服务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模(mó)型实施部署经验，探索政务服务大模型服(fú)务模式。支持金融机构(gòu)利(lì)用大模型技(jì)术打造(zào)“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者(zhě)的服务半径和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大(dà)模型(xíng)助力智(zhì)慧城市(shì)建设(shè)，推(tuī)动城市大(dà)脑等(děng)城市(shì)管理公(gōng)共平台开放数(shù)据(jù)接口引入(rù)大模(mó)型辅(fǔ)助(zhù)治(zhì)理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业(yè)链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数(shù)字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优(yōu)势领(lǐng)域(yù)，加快推进大(dà)模型商业化落地应用(yòng)，加速文(wén)字创造、人机(jī)交互、教(jiào)育、影音(yīn)等场景落地应(yīng)用。加速信息交(jiāo)互领域的数字化(huà)转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开发新(xīn)范(fàn)式。变(biàn)革软件领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大五大洋还是四大洋 南大洋中国承认了吗模型开(kāi)源社区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码托管平(píng)台、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软件领域引入大(dà)模型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软(ruǎn)件(jiàn)品(pǐn)类。加(jiā)强工业软件与大(dà)模型融合(hé)，加快(kuài)推(tuī)进智(zhì)能工业(yè)软件(jiàn)开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务迭代(dài)升级(jí)，推动涌现(xiàn)大模(mó)型+互联网新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工程。支(zhī)持企业加大研发(fā)投入，加(jiā)强互联协议、网络传(chuán)输、能(néng)耗优化等技术研(yán)发，提升片间互联(lián)速(sù)率，构建高速计(jì)算集群网络传输(shū)系统(tǒng)，提升芯片算(suàn)力水平(píng)及集群表现。推(tuī)进(jìn)芯片制造工艺突破，加(jiā)速(sù)工艺能(néng)力(lì)建设进程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前(qián)布局先进(jìn)计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软硬件(jiàn)精(jīng)准适配攻关，加快不同(tóng)芯(xīn)片架构的接口适配(pèi)、共性算子(zi)开发(fā)，加速(sù)推出基于自主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一(yī)体化解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多(duō)渠(qú)道征集伙伴计划成(chéng)员。通(tōng)过有关部门邀请、企业(yè)自荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研(yán)发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建(jiàn)立(lì)与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常态(tài)化(huà)联系服务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳入市(shì)区两级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支(zhī)持通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技(jì)术研(yán)发等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大(dà)对通用(yòng)人工智(zhì)能产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励(lì)设(shè)立通用人工智(zhì)能产业基金，加大对企(qǐ)业(yè)投入力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业协会(huì)、产业联盟等社会组织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做(zuò)法、先进技术(shù)产品(pǐn)、试点示(shì)范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引育(yù)更多具有(yǒu)国(guó)际竞争力(lì)和(hé)发展(zhǎn)潜力的(de)人(rén)才，打(dǎ)造大模型(xíng)人才(cái)集(jí)聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先(xiān)行先试。努(nǔ)力(lì)在国家相关部委指导和支持下(xià)，争创(chuàng)国(guó)家数据(jù)基(jī)础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信(xìn)息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月19日

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