金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运(yùn)企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立(lì)和(hé)完(wán)善国(guó)际营销(xiāo)服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际(jì)进(jìn)口博览会(huì)、中国(guó)进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国(guó)际(jì)服务贸(mào)易交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博览会(huì)等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国(guó)进(jìn)出口商品交(jiāo)易会(huì)优(yōu)化(huà)展(zhǎn)区设置和参(cān)展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商(shāng)协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外(wài)展会的支(zhī)持(chí)力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协(xié)调和服务保障，持续培育(yù)境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其(qí)他国家畅通(tōng)我商(shāng)务(wù)人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签(qiān)证提供(gōng)便利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测(cè)措施(shī)。尽快推(tuī)进国际(jì)客运航班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增班(bān)，更好为商务(wù)人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过(guò)完(wán)善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等(děng)举措，创造更多(duō)贸易机会(huì)，加大对外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)开(kāi)拓市(shì)场的支持(chí)力(lì)度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业(yè)对(duì)接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国(guó)家市(shì)场和(hé)东(dōng)盟(méng)等区域市(shì)场。支持(chí)外贸(mào)大(dà)省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点(diǎn)产品进出(chū)口规模(mó)

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　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支(zhī)持力度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控(kòng)基(jī)础上，统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况，保障大型(xíng)成(chéng)套设备项目(mù)合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各(gè)地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等(děng)方式，保障企业用(yòng)工(gōng)需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确保履约(yuē)交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴(tiē)息(xī)政策精(jīng)准(zhǔn)性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大(dà)国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央(yāng)财(cái)政资金(jīn)政策。开展第二批(pī)外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持(chí)。商业性(xìng)金融机构进一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易(yì)融(róng)资、结算等(děng)业(yè)务方面的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行(xíng)和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合(hé)作，加大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的融资(zī)增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融(róng)机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外(wài)贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提(tí)供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的(de)支持力度，加快拓展(zhǎn)产业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外(wài)汇衍生品和跨境(jìng)人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和(hé)跨境人民币结算需求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对(duì)外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导加工贸易向中(zhōng)西(xī)部、东(dōng)北地(dì)区梯度转移，促进加工(gōng)贸(mào)易持续健康发展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国(guó)加工(gōng)贸(mào)易产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头在(zài)外(wài)”重点保税维修试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民(mín)互市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸(mào)易进口商品(pǐn)数据监测(cè)平台。修订出台边民互(hù)市(shì)贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环(huán)境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术(shù)自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总(zǒng)结发(fā)展(zhǎn)经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易(yì)高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导商协(xié)会等(děng)行(xíng)业(yè)组织制订外贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点(diǎn)行业(yè)企业培(péi)训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合(hé)产业(yè)和禀赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企(qǐ)业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境电(diàn)商知识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业防范知识(shí)产(chǎn)权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区(qū)线上综(zōng)合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商(shāng)综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强(qiáng)对(duì)地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服务能力(lì)，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应(yīng)对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船太原市长热线电话是多少号，太原市长热线电话号码查询; line-height: 24px;'>太原市长热线电话是多少号，太原市长热线电话号码查询边直(zhí)提”等措施应用(yòng)范围，提高(gāo)货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力(lì)企(qǐ)业减负增效。加大(dà)对(duì)外贸企(qǐ)业的(de)信(xìn)用培(péi)育(yù)力度(dù)，使更(gèng)多(duō)符(fú)合认证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口(kǒu)退税办理，推动(dòng)实(shí)现出(chū)口退税(shuì)申报报关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服务广大(dà)外贸企业。各(gè)地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货物(wù)高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效率、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生效(xiào)的自由贸易协(xié)定(dìng)，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的(de)交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提(tí)高(gāo)对企业(yè)的公共服务水平(píng)，不断(duàn)提升自由贸易协定的(de)综合利(lì)用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门(mén)和单(dān)位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决(jué)策部署(shǔ)，高度(dù)重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策(cè)协同(tóng)效应。商(shāng)务(wù)部(bù)要会同各相关部门和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加强协作(zuò)配合和政策(cè)指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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