美国(guó)历史上首次债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地时(shí)间(jiān)5月1日，美(měi)国财(cái)长耶伦就美国债(zhài)务违约发出警告，如(rú)果(guǒ)国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最早在6月(yuè)1日发生债务违约(yuē)。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于(yú)6月1日出现(xiàn)债务(wù)违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国(guó)会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日(rì)出(chū)现(xiàn)债务违约(yuē)，这将(jiāng)是美国历史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿美元的法(fǎ)定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民(mín)主、共和两党(dǎng)的国会参众两院领导人，告(gào)知联(lián)邦(bāng)政府举债额度比预(yù)期消耗(hào)更快，国(guó)会应尽早采取行(xíng)动，维护美国(guó)“信用”和各方(fāng)对(duì)美国的“信心”。

　　她再(zài)次(cì)提醒(xǐng)国(guó)会(huì)议(yì)员处理债务上限的重要性。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局中了解到，等(děng)到最后一刻才暂停(tíng)或提高债务上限(xiàn)可能会对(duì)企业(yè)和消费者信心(xīn)造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面(miàn)影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示(shì)，之所以(yǐ)在一个(gè)月之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的(de)一个原因(yīn)是最(zuì)近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和地方政府系列(liè)证券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预算(suàn)办公室预(yù)测(cè)，非常措施(shī)可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其(qí)预(yù)期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美国会预算(suàn)办(bàn)公室发布的最新报(bào)告显示，美(měi)国在6月(yuè)初耗(hào)尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截(jié)至4月(yuè)底的税收收入低于国会预算办公室(shì)2月份的预期，我们(men)现在估计(jì)，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道(dào)称，在早些时候的(de)一份报告中(zhōng)，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可(kě)能会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预期存(cún)在(zài)不确(què)定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀(yāo)请美国国会的(de)四(sì)位领导人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据(jù)路透社报(bào)道，美国财(cái)政部(bù)长耶伦日前曾警告称，如(rú)果美国(guó)国会未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产(chǎn)生违(wéi)约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高(gāo)利(lì)率。

　　据(jù)报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时使得(dé)家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用(yòng)卡上的支(zhī)出(chū)增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡上的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债务违(wéi)约将引发(fā)一场经(jīng)济和金融(róng)灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成本。极大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还(hái)称(chēng)，如果不提高债务上限(xiàn)，美国企(qǐ)业将面临不断恶化的信(xìn)贷市场，政府可(kě)能无(wú)法向依赖社会(huì)保障的相关(guān)家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院(yuàn)共和党人和白宫之间围绕债务(wù)上限的(de)对峙“有可能威胁(xié)我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务上(shàng)限的党争不断加剧，引发全球对(duì)于美债违(wéi)约可(kě)能引发金(jīn)融动荡的担(dān)忧。

　　当地(dì)时间4月26日(rì)，美国国会众议院投票通过债(zhài)务上限法案。这项法案(àn)提议提高美(měi)国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换取大幅削(xuē)减(jiǎn)政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务(wù)上限将提高1.5万亿(yì)美元(yuán)；联(lián)邦(bāng)政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为(wèi)联邦政府设(shè)定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随(suí)后白(bái)宫发布(bù)声(shēng)明(míng)称，美国总统娱乐圈里的万人睡女星，娱乐圈睡得最多的女星拜登将否(fǒu)决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦(mài)卡锡提(tí)出的(de)债务(wù)上限方(fāng)案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何(hé)要(yào)求和条件的情况下打(dǎ)消违(wéi)约的可能(néng)性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法(fǎ)案，称其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该(gāi)法案是(shì)“为获取极端让步(bù)而进行(xíng)的(de)鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并表示如果该法案到(dào)达拜登的办(bàn)公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美(měi)国债务(wù)上限的法案谈判陷入(rù)僵局，再(zài)次提升市场担忧。美(měi)银(yín)的美国(guó)利率(lǜ)策略师认为，自上周以来，美国利(lì)率反弹(dàn)，美债收(shōu)益(yì)率曲线牛(niú)市(shì)趋陡，造成(chéng)这样(yàng)状况的催化剂是对美(měi)国(guó)银行(xíng)体系的担忧再(zài)度抬(tái)头。市场定价(jià)美联(lián)储下周最后一(yī)次(cì)加息，这与我行的(de)美国经济团队(duì)的预(yù)期一致。进一步加(jiā)息(xī)是(shì)有可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息面(miàn)临着更大的(de)障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债(zhài)务上限问题最早将(jiāng)在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美(měi)国国债出现技术(shù)性(xìng)违约的(de)风险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根(gēn)大通在报告中表示，预计有关美国债务(wù)上(shàng)限和联邦(bāng)拨款法(fǎ)案的辩论(lùn)都将“危险地逼(bī)近”最(zuì)后期(qī)限。该行的美国利率(lǜ)策略团队预(yù)计，美国财政部(bù)可(kě)能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国(guó)债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导(dǎo)人(rén)提出最(zuì)新财政提案后，解决美(měi)国债务上(shàng)限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国(guó)触及关(guān)键(jiàn)的债务上限最后期(qī)限的时间可能会早(zǎo)于(yú)市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据透(tòu)露(lù)的(de)信息有(yǒu)限，但(dàn)是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上(shàng)半月达到美(měi)国债(zhài)务上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证券(quàn)研究表(biǎo)示，美国已在今年1月触及债务(wù)上限(xiàn)，财(cái)政部可通过特(tè)别措施和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美(měi)国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn娱乐圈里的万人睡女星，娱乐圈睡得最多的女星)题的担(dān)忧情绪再次(cì)升温，这主要是(shì)由(yóu)税(shuì)收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两(liǎng)党僵持这两个因素(sù)催化。尽管如(rú)此，从立法流(liú)程、党派(pài)意向、后备方案等三个角度看，我们认为美(měi)债在(zài)今(jīn)年6月(yuè)违约(yuē)的风险仍然(rán)较小。债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题可能导致货币(bì)市场与债券市(shì)场加大波动，但总体而言预(yù)计其直接影响有限。

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