金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会(huì)持续引(yǐn)导保险业(yè)回归保障(zhàng)本(běn)源，提升服务实(shí)体经济(jì)和人民群众质(zhì)效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化解(jiě)能(néng)力，保险业偿付(fù)能力(lì)指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险业(yè)原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司的(de)综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实(shí)体经济、支(zhī)持资本(běn)市场发展方面取(qǔ)得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有有白头发染什么颜色好，有白头发染什么颜色好看效促(cù)进保险业提升(shēng)服务实体经(jīng)济能力(lì)，增(zēng)强(qiáng)服务实体(tǐ)经济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集(jí)基础(chǔ)设施(shī)证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的(de)银行股给(gěi)予减值豁免的(de)优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市(shì)场改革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会(huì)同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的(de)保险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确(què)财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障基金融通机(jī)制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和(hé)相关(guān)监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修订发(fā)布(bù)《保险公司风险综合评级(jí)（分类监(jiān)管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化(huà)定(dìng)量指(zhǐ)标与定(dìng)性监管相结(jié)合，提(tí)高(gāo)风险综合评(píng)级制度科学性。每季度对(duì)公(gōng)司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有关工作。会(huì)同人民银(yín)行(xíng)联合发布《关于保险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行无(wú)固定期限资本债(zhài)券(quàn)有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充足率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结(jié)果(guǒ)整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合(hé)评级结(jié)果为：风(fēng)险(xiǎn)小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强(qiáng)行(xíng)业偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分(fēn)析研(yán)判(pàn)保险业偿付能力(lì)和风险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监局做(zuò)实偿(cháng)付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分(fēn)析预(yù)警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司(sī)偿付能力(lì)风险(xiǎn)管理能力(lì)监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公(gōng)司健全(quán)风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻(chè)落实中央巡(xún)视整改和中央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开(kāi)展财会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能力(lì)数据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型(xíng)问(wèn)题公(gōng)开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处置工作。如期完(wán)成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建立(lì)风险处(chù)置专(zhuān)项(xiàng)工作机(jī)制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责任，制定风险处(chù)置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿付能力(lì)风险苗(miáo)头的(de)公司(sī)，及(jí)时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈、有白头发染什么颜色好，有白头发染什么颜色好看n style='color: #ff0000; line-height: 24px;'>有白头发染什么颜色好，有白头发染什么颜色好看风险(xiǎn)提示、现场督(dū)导等多种方(fāng)式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有(yǒu)效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力(lì)相关风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示函(hán)65家(jiā)次，下(xià)发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要(yào)求11家(jiā)次保险公司提交(jiāo)预防(fáng)偿付能(néng)力充足率恶化(huà)或完(wán)善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项整治，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内部人控制(zhì)和大股东(dōng)操纵。公开通(tōng)报并及时(shí)清退第5批违法违(wéi)规股(gǔ)东，强化股东约束。发布(bù)《保险(xiǎn)资(zī)产管理公司(sī)管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金运用行(xíng)为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的风险排查(chá)，防范(fàn)资金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进(jìn)行公开(kāi)通报，规范市场秩序(xù)。二是(shì)支持保险公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公(gōng)司股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系统对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)机构共(gòng)作(zuò)出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本(běn)，有效防控合(hé)规风险。

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