金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息(xī) 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建(jiàn)立(lì)，工业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁(jié)生(shēng)产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国(guó)前(qián)列，能源资(zī)源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增(zēng)加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节(jié)水灌(guàn)溉(gài)面积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基本国策(cè)的重要举措，是(shì)推进(jìn)生态文明建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同(tóng)增效的重要(yào)手段，是(shì)加快形(xíng)成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五”全国(guó)清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经(jīng)济和社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省生态(tài)文(wén)明(míng)建设(shè)“十(shí)四(sì)五”规(guī)划》，经(jīng)省人民(mín)政(zhèng)府(fǔ)同意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，深入(rù)贯彻习近平生态文(wén)明思(sī)想(xiǎng)和习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批(pī)示(shì)精神，认真(zhēn)落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工(gōng)作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推进(jìn)技术进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业(yè)，为推(tuī)动高(gāo)质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全(quán)面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平(píng)基本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳(tàn)协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全生命周期理念，全方位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布(bù)绿色产品设计(jì)指南，推广绿色(sè)设(shè)计案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业(yè)龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目(mù)清洁生(shēng)产评价(jià)。对标节能减排(pái)和(hé)碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放项(xiàng)目(mù)实(shí)行(xíng)清单(dān)管理、分类(lèi)处(chù)置和动(dòng)态监控。严格高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先(xiān)进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产(chǎn)先进水平。对不(bù)符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符(fú)合煤(méi)炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域削减、能(néng)效水平低(dī)于本行业能(néng)耗限额(é)准入(rù)值等要求(qiú)的(de)高耗能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建立高(gāo)耗能高(gāo)排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁(jié)替代(dài)。合理(lǐ)控制化石能(néng)源(yuán)消费，加大清(qīng)洁(jié)能源推广应用，提(tí)高工业领域非(fēi)化石能(néng)源(yuán)利用(yòng)比重。加(jiā)快天然气(qì)基础设施建设和互(hù)联(lián)互通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代(dài)领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区(qū)，支持分布式电源开发建设(shè)和就近接入(rù)消纳(nà)，开(kāi)展源网(wǎng)荷(hé)储一体化(huà)绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料(liào)，大力(lì)推广低(dī)（无）挥发性有机(jī)物(wù)含量的(de)油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业(yè)清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和(hé)技(jì)术(shù)等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认(rèn)证，以(yǐ)火(huǒ)电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业(yè)为重点，深入开展节能(néng)减排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物(wù)排放先进和落后清单(dān)，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工(gōng)艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式(shì)生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和(hé)生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业(yè)集聚区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计(jì)示(shì)范企(qǐ)业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集(jí)成化、智能(néng)化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回(huí)收等(děng)关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一(yī)批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制(zhì)造技术创(chuàng)新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的(de)产业链链主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业(yè)实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批达(dá)到国(guó)际先进水平(píng)的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制(zhì)性相结合的方式，推(tuī)动工(gōng)业园(yuán)区（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流(liú)域工(gōng)业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落实(shí)百(bǎi)县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质量发展各(gè)项要(yào)求，加快推进农业清(qīng)洁生(shēng)产。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业高质量发(fā)展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业(yè)产业发展基地，积极创建国(guó)家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森(sēn)林生(shēng)态标志产(chǎn)品建设(shè)工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形(xíng)成一(yī)批(pī)可推广、可(kě)复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入减量。加强农业投入(rù)品生(shēng)产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行(xíng)动，持续推进化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集成(chéng)推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控技术(shù)模(mó)式(shì)，开展绿色种养循(xún)环(huán)农业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节(jié)能(néng)等生态友(yǒu)好型(xíng)农(nóng)技与农(nóng)机(jī)装备，形成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业(yè)生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能(néng)区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集(jí)中力量建设集中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推(tuī)广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业(yè)清洁生(shēng)产技(jì)术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源化利用，全(quán)面(miàn)建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃(qì)物回收处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利(lì)用(yòng)技(jì)术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提(tí)升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开(kāi)展区域(yù)性病死畜(chù)禽无(wú)害化处理及资源化利用(yòng)试点示范，持续创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区(qū)。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)建设行动。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上国(guó)家(jiā)农业绿色(sè)发展先行(xíng)区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节(jié)水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物、管理等措(cuò)施的集(jí)成(chéng)与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节(jié)水改造、田间(jiān)工程配套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险农(nóng)药和(hé)生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色防控(kòng)技术，以(yǐ)及(jí)应(yīng)用(yòng)无人机等先(xiān)进植(zhí)保器(qì)械开(kāi)展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫(yì)情专(zhuān)业(yè)化防(fáng)治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿(lǜ)色种(zhǒng)养(yǎng)循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综合利(lì)用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)。开展全生物降解地膜在不(bù)同(tóng)作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研(yán)单(dān)位开(kāi)展秸秆综合利用和(hé)全生物降解地膜应(yīng)用研(yán)究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资(zī)源(yuán)能源规范管理(lǐ)，整体提升(shēng)清洁(jié)化服务(wù)效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校(xiào)等公共机(jī)构(gòu)的主要用能环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设(shè)备和(hé)产品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务业(yè)采(cǎi)用节能(néng)、节水和其(qí)他有利于环境保(bǎo)护的(de)技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球(qiú)场、人(rén)工滑(huá)雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优(yōu)先(xiān)利用再生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规(guī)水源，全面推广循环(huán)用(yòng)水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实(shí)施(shī)公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单(dān)位将清洁生产(chǎn)理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全(quán)过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食(shí)材加工利(lì)用率，提供符合节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化(huà)菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件的(de)地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可(kě)降解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐(zhú)步减少使用一次性(xìng)不可降解(jiě)塑(sù)料包装袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全(quán)面(miàn)推广使用电子运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可(kě)降解购物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督(dū)促指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范带(dài)动作(zuò)用，带(dài)头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试(shì)点工(gōng)程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工作，在服(fú)务业各相关领域创建(jiàn)一批(pī)省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐(cān)饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电商快(kuài)件原装直发，推进可循环(huán)快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准化物流(liú)周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快(kuài)递网点(diǎn)不再使用不可降解的(de)塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新(xīn)建民用建筑全面(miàn)按照(zhào)绿色(sè)建筑标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积(jī)极推(tuī)广应用太阳能光伏、太(tài)阳能(néng)光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推行新建住(zhù)宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一(yī)体化(huà)装修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效电气(qì)化技术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节(jié)能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动(dòng)既有(yǒu)居住(zhù)建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行(xíng)调适(shì)，推广(guǎng)智慧用能(néng)技术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共(gòng)供水管网设施(shī)，提升供水管(guǎn)网漏损控制(zhì)水平。积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)公(gōng)共机(jī)构(gòu)实施清洁(jié)生(shēng)产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节(jié)能改造，合理设置室(shì)内(nèi)温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展(zhǎn)装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识(shí)的建材(cái)产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节(jié)能灯(dēng)具和节(jié)电型施工机械(xiè)，对多台同(tóng)类设备(bèi)实施群(qún)控技(jì)术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利(lì)用成套装备。开展再生骨(gǔ)料(liào)强化(huà)技术(shù)、再生建材生产技(jì)术、再生(shēng)细(xì)粉(fěn)活(huó)化技术、专用(yòng)添(tiān)加剂(jì)技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿(lǜ)色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力推广应用(yòng)机制(zhì)砂(我们生在红旗下谁写的 我们生在红旗下完整句子shā)，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物(wù)综合再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾分(fēn)类处(chù)理(lǐ)制度(dù)，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场所(suǒ)建(jiàn)设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效(xiào)提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑(zhù)节能强制性标(biāo)准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位(wèi)的(de)节(jié)能(néng)性(xìng)能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等(děng)工作，统筹推进(jìn)既(jì)有居住建筑节能(néng)绿色化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)2600万平(píng)方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积(jī)极推广高效空气(qì)源热(rè)泵技术及(jí)产品，提高建筑终(zhōng)端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项(xiàng)目和科技示(shì)范工程，加大(dà)装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的政府采购工(gōng)程项目纳(nà)入(rù)政府绿(lǜ)色采购(gòu)政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用(yòng)率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接(jiē)，降(jiàng)低空(kōng)载率和不合理(lǐ)客(kè)货运(yùn)周(zhōu)转(zhuǎn)量，提(tí)升(shēng)综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推(tuī)行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等(děng)多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速(sù)公交系统等公共(gòng)交通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)，强化(huà)智能化手段在城市公(gōng)共交通管理(lǐ)中的应(yīng)用(yòng)。加(jiā)快推进(jìn)城市绿(lǜ)色货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送体系，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配(pèi)送车辆电(diàn)动化替代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递(dì)、机场转运、铁路货(huò)场等电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴油(yóu)机(jī)械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三及(jí)以(yǐ)下(xià)排(pái)放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设(shè)、运营和维(wéi)护全(quán)过程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排(pái)放(fàng)。推动新材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交通运输领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能(néng)环保技(jì)术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的综合(hé)利用。推广(guǎng)可再生能源在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极(jí)倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率(lǜ)提升工程(chéng)。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物运输量(liàng)比(bǐ)重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均增长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推(tuī)广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口船舶(bó)岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全(quán)面提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和(hé)应(yīng)用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业(yè)节能降碳、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全高效利用、污水资源(yuán)化(huà)、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制一(yī)批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业(yè)、高(gāo)校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推动科(kē)技(jì)创新平台与产业创新(xīn)中心、制(zhì)造业创新中心(xīn)等产(chǎn)业创新(xīn)平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键(jiàn)技(jì)术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备，培(péi)育(yù)一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)骨干(gàn)企业(yè)和“专(zhuān)精(jīng)特(tè)新”中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行(xíng)业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织(zhī)作用，大(dà)力推进源(yuán)头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务(wù)业