美国(guó)历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务(wù)违约(yuē)发出警告，如果国会无法(fǎ)解决债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)，美国可能(néng)最(zuì)早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美(měi)国最(zuì)早将(jiāng)于(yú)6月1日出现债务违(wéi)约

　　美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日(rì)警(jǐng)告称，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上(shàng)的(de)首次债务违约。耶(yé)伦敦促国会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党(dǎng)的国会(huì)参众两(liǎng)院领(lǐng)导人，告知(zhī)联邦政府举债额度比预期消耗(hào)更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护美国(guó)“信用”和(hé)各方对美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会(huì)议员(yuán)处理债务上(shàng)限的(de)重要性(xìng)。“我们从过去的债(zhài)务上(shàng)限僵(jiāng)局中了解到(dào)，等到最后一刻(kè)才暂停(tíng)或(huò)提(tí)高债务上限可能会对(duì)企(qǐ)业和(hé)消费者(zhě)信(xìn)心造成严重损害，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本(běn)，并对美国的信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在(zài)信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个(gè)月(yuè)之后财政部就可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因(yīn)是最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和(hé)地方政府系列(liè)证(zhèng)券，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此前(qián)，国会预算办公(gōng)室预(yù)测，非常措施可(kě)能会在(zài)7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预(yù)期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会预算(suàn)办(bàn)公室发布(bù)的最新报(bào)告(gào)显示(shì)，美国在6月(yuè)初耗(hào)尽资金的风险较之前更高。该机(jī)构主任菲(fēi)利普·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收(shōu)收入(rù)低于(yú)国会预(yù)算办公室(shì)2月份的预期，我们现在估(gū)计，财政部在(zài)6月(yuè)初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份报(bào)告中，国(guó)会(huì)预算办(bàn)公室预测(cè)，非常措(cuò)施(shī)可(kě)能会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也(yě)承认(rèn)其预期存(cún)在不(bù)确定性。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日(rì)前曾(céng)警告(gào)称，如果美国国会(huì)未能提高政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引发一场“经济(jì)灾难”，并(bìng)在未来几(jǐ)年推(tuī)高(gāo)利率。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦在一场企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违约将导致失业(yè)，同时使得家(jiā)庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失业率(lǜ)上升，同(tóng)时使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。增(zēng)加(jiā)或(huò)暂停(tíng)31.4万亿(yì)美元的借款上限是国会的“基本责(zé)任”。她警告(gào)说(shuō)，如果债务(wù)违(wéi)约将(jiāng)引(yǐn)发一场经济(jì)和金融灾难(nán)，“违约将(jiāng)提高(gāo)永续借款的成本。极大增加未来的(de)投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称，如果不(bù)提高债务(wù)上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党人和白宫之间围(wéi)绕债务上限(xiàn)的(de)对峙(zhì)“有(yǒu)可能威胁我们(men)在过(guò)去两年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议(yì)院通过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民(mín)主(zhǔ)共(gòng)和(hé)两党围绕债务上限(xiàn)的党争不(bù)断加剧(jù)，引发全(quán)球(qiú)对于美债(zhài)违约(yuē)可能引(yǐn)发(fā)金融动(dòng)荡(dàng)的担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月(yuè)26日，美国(guó)国(guó)会众议院(yuàn)投票通(tōng)过债务上(shàng勾8是什么意思网络用语，勾8是什么意思？)限法案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政(zhèng)府支出(chū)。该法案规(guī)定，联邦政府债务(wù)上限(xiàn)将提高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联(lián)邦政府预算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务(wù)上限是(shì)美国国会为(wèi)联邦政(zhèng)府设定(dìng)的为履行已产(chǎn)生的支(zhī)付义务而举债的最(zuì)高(gāo)额(é)度，触及这条“红(hóng)线”意(yì)味(wèi)着美国财政(zhèng)部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声(shēng)明称(chēng)，美国总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方案(àn)。白宫称众(zhòng)议(yì)院共和党人必须在没有任何要求和条件的情(qíng)况下打消(xiāo)违(wéi)约(yuē)的可能性，并解决(jué)债务上(shàng)限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道(dào)，美国(guó)参议(yì)院多数党(dǎng)领袖舒默驳(bó)斥了共和(hé)党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法(fǎ)案是“为获取极端让步而进(jìn)行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如(rú)果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他(tā)将予(yǔ)以(yǐ)否决。

　　美国国(guó)债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限(xiàn)的法(fǎ)案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美(měi)银(yín)的美(měi)国(guó)利率策略师认为，自上周以(yǐ)来(lái)，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬(tái)头。市(shì)场定价美联储下周最后一次加息(xī)，这(zhè)与我行的美国经济团队(duì)的预期一致。进一步加息是有可(kě)能(néng)的，但考虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息面(miàn)临着更大的障碍。预计美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计(jì)，美国债务上限(xiàn)问题(tí)最早将在下个月显现(xiàn)出(chū)来。该行认为，美国国债出现技(jì)术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中(zhōng)表(biǎo)示，预计有(yǒu)关美(měi)国债务上(shàng)限和联邦拨款法案的辩(biàn)论(lùn)都将“危(wēi)险地(dì)逼近”最后期(qī)限(xiàn)。该行的美国(guó)利率策略(lüè)团队预计(jì)，美国财(cái)政部可能在(zài)8月中(zhōng)旬(xún)之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表(biǎo)示，短期内提高(gāo)美国债(zhài)务上限(xiàn)对未来(lái)的僵局没有(yǒu)帮助；在(zài)共和(hé)党和民主党领导(dǎo)人提出最新财政提案后(hòu)，解(jiě)决(jué)美国债务上限僵(jiāng)局(jú)的方(fāng)法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛(shèng)也(yě)警(jǐng)告(gào)称，美国触及关键的债务上限(xiàn)最后期限(xiàn)的时间可能(néng)会早于市(shì)场普(pǔ)遍(biàn)预(yù)期。高盛首(shǒu)席经济学家(jiā)兼全(quán)球投(tóu)资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然初(chū)步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半(bàn)月达到美(měi)国债务上限的可能性大幅(fú)增加了(le)。

　　中信(xìn)证券研究表示(shì)，美国(guó)已(yǐ)在今(jīn)年(nián)1月(yuè)触(chù)及债务(wù)上限(xiàn)，财(cái)政部可通过特别措施和(hé)TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之急(jí)。近日市(shì)场(chǎng)对(duì)美国(guó)债务(wù)上限问题的担忧情(qíng)绪(xù)再次升温，这主要是由税收同比减少(shǎo)与国(guó)会两党僵持(chí)这两个因素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派(pài)意向、后备方案等三个(gè)角(jiǎo)度看，我们认为(wèi)美债在今年6月(yuè)违(wéi)约的风险仍然较小。债务上(shàng)限问题可能导致货(huò)币市场(chǎng)与债券市(shì)场加(jiā)大波动，但总体而言预计(jì)其直(zhí)接影(yǐng)响有限。

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