金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢(huī)复(fù)。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进口博览会、中国(guó)进出口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品(pǐn)博览会(huì)等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区(qū)设置和(hé)参展企(qǐ)业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会(huì)进一(yī)步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织协调和服务(wù)保障(zhàng)，持续培(péi)育境外自(zì)办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工作力度(dù)推动其(qí)他国家(jiā)畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率(lǜ)。继续(xù)为境(jìng)外(wài)客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特(tè)别(bié)是国(guó)内重点航(háng)空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公(gōng)司复(fù)航增班，更好为商务人(rén)员往来提供航(háng)空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大(dà)对外(wài)贸企业特(tè)别是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的支持(chí)力(lì)度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住(zhù)对发(fā)达经济体出口，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓发展中国(guó)家市(shì)场和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出(chū)口规(guī)模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在(zài)海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套(tào)设备企业的国际合作水平(píng)。加大出口(k使徒行者5个卧底分别是谁，使徒行者5个卧底分别是谁ǒu)信用保险支持力度，更(gèng)好服(fú)务大型成套设备项目(mù)。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用(yòng)工需求(qiú)，加强岗位技(jì)能培训，确(què)保履约交付，推动行业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央财政资金政策(cè)。开展第二批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究(jiū)设(shè)立(lì)服务贸易(yì)创新发(fā)展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西部地区分(fēn)支机构(gòu)在贸易融资、结(jié)算等(děng)业(yè)务方面的(de)服(fú)务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩(kuò)大保单融资增信(xìn)合(hé)作(zuò)，加大(dà)对中小微外(wài)贸企业的融(róng)资增信(xìn)支持力度(dù)。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机(jī)构加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满足(zú)中小(xiǎo)微(wēi)企(qǐ)业(yè)外贸融资(zī)需(xū)求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机(jī)构(gòu)为符合条件(jiàn)的(de)小微外贸企(qǐ)业(yè)提供(gōng)融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险承(chéng)保规模和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩(kuò)大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新(xīn)完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业务，进一步(bù)扩(kuò)大(dà)跨境(jìng)贸易人民币结(jié)算规模(mó)，更好满(mǎn)足外贸企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨(kuà)境人民币结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推动(dòng)银企(qǐ)精准(zhǔn)对(duì)接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地(dì)区梯(tī)度转移，促进加工贸易(yì)持(chí)续(xù)健(jiàn)康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博(bó)览会，支(zhī)持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落(luò)地(dì)加(jiā)工试点工作(zuò)。探(tàn)索(suǒ)建设边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发(fā)展(zhǎn)的(de)政策环(huán)境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大(dà)型外(wài)贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第三(sān)方综合数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字(zì)化(huà)领(lǐng)航区发展，加快(kuài)贸易(yì)全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支持(chí)相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)健(jiàn)康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式(shì)拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区(qū)，积(jī)极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)知识(shí)产权保护指(zhǐ)南(nán)，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售(shòu)出口相关税收政策措施(shī)。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商综合试验区考核(hé)评估(gū)机制，做好评估(gū)结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外(wài)不(bù)合理贸易限制措施(shī)。加强(qiáng)对地方和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好预(yù)警体(tǐ)系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公(gōng)共(gòng)服使徒行者5个卧底分别是谁，使徒行者5个卧底分别是谁务能力(lì)，帮助企业(yè)积极应(yīng)对不合理贸(mào)易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业(yè)的(de)信用培育(yù)力度(dù)，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业(yè)成(chéng)为海关(guān)“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办(bàn)理，推(tuī)动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运力储(chǔ)备，完(wán)善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由(yóu)贸易协定(dìng)效能。高质(zhì)量实施(shī)已生效的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开(kāi)展《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方(fāng)和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断提升自(zì)由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由(yóu)贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策协(xié)同效应(yīng)。商(shāng)务部要会同各相关(guān)部门和(hé)单位密切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分析形势(shì)变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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