美国(guó)历(lì)史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会无(wú)法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最(zuì)早在(zài)6月1日发(fā)生债务违约。

　　美(měi)国最早将于(yú)6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决(jué)债务上限问题，美国可(kě)能最(zuì)早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次债(zhài)务(wù)违约。耶伦敦促国会(huì)“尽(jǐn)快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限(xiàn)问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主(zhǔ)、共(gòng)和两党(dǎng)的国会参(cān)众两院领导人，告(gào)知联邦政府举债(zhài)额度比(bǐ)预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应尽(jǐn)早采取行动，维(wéi)护(hù)美(měi)国“信用”和(hé)各方对美国(guó)的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵局中(zhōng)了(le)解(jiě)到(dào)，等(děng)到(dào)最后一刻(kè)才暂停或提高债务上限可能会对企业和消费(fèi)者信心造成严(yán)重损害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成(chéng)本，并(bìng)对(duì)美国的信(xìn)用评级(jí)产生(shēng)负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以在一个月之(zhī)后(hòu)财(cái)政部就可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原(yuán)因(yīn)是最近税(shuì)收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政府系列(liè)证券，以避免突(tū)破债(zhài)务(wù)上限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办公(gōng)室预(yù)测(cè)，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布的最新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前更高。该机构主任(rèn)菲利普(pǔ)·斯瓦格尔(ěr)说：“由(yóu)于(yú)截(jié)至4月底(dǐ)的税(shuì)收(shōu)收入低于(yú)国会预算办公室2月份的预期，我们现(xiàn)在估计(jì)，财政(zhèng)部在(zài)6月(yuè)初用尽资金(jīn)的风(fēng)险要大(dà)得多。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早些时候的一份(fèn)报告中，国会预算办公室预测，非常措施可生乎吾前其闻道也固先乎吾翻译句式，生乎吾前其闻道也固先乎吾翻译成现代汉语(kě)能会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认其预期(qī)存在不(bù)确定(dìng)性(xìng)。

　　据美国有(yǒu)线(xiàn)电(diàn)视(shì)新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美(měi)国总统拜登(dēng)已邀请美国国会的四位领导人于5月9日(rì)在(zài)白(bái)宫就债(zhài)务上限问(wèn)题举(jǔ)行会议，商讨解决(jué)方案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦日(rì)前曾警告称(chēng)，如果美国(guó)国会未能(néng)提高政府的债务(wù)上限，由此产生违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在(zài)未来(lái)几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违约将导致失业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债(zhài)务(wù)违约将导(dǎo)致失业率上(shàng)升，同时使美国家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停31.生乎吾前其闻道也固先乎吾翻译句式，生乎吾前其闻道也固先乎吾翻译成现代汉语4万(wàn)亿(yì)美(měi)元的(de)借款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济和(hé)金融灾难(nán)，“违约将提高永续借款的成本。极大(dà)增加未来的投(tóu)资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上限，美国企业将面临(lín)不(bù)断恶化的信(xìn)贷(dài)市场，政府可能无法向依赖社(shè)会保障的(de)相(xiāng)关(guān)家庭和老(lǎo)年人发放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人和白宫之(zhī)间围(wéi)绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们在(zài)过(guò)去两年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议(yì)院通过(guò)债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国(guó)民主共(gòng)和两党围绕债务上(shàng)限(xiàn)的党争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地(dì)时(shí)间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过债务上(shàng)限法案。这项(xiàng)法案提议提高美(měi)国(guó)31.4万(wàn)亿美(měi)元的债务(wù)上限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削减政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预(yù)算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上(shàng)限是美国国会(huì)为(wèi)联邦(bāng)政府设定(dìng)的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意(yì)味着(zhe)美(měi)国财政部(bù)借(jiè)款授权用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后白宫(gōng)发布声明(míng)称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长、共和(hé)党领(lǐng)袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方案。白宫(gōng)称众议(yì)院(yuàn)共和(hé)党人必须在没有任(rèn)何要求和(hé)条件(jiàn)的(de)情况下打消违约的可能性(xìng)，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道(dào)，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了(le)共(gòng)和党(dǎng)的债务上限法案，称其为(wèi)“美国违(wéi)约(yuē)法案”。白宫(gōng)称(chēng)该(gāi)法案是(shì)“为(wèi)获取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该法案(àn)到达拜登的办(bàn)公桌，他将予以否(fǒu)决(jué)。

　　美国国(guó)债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法案(àn)谈判(pàn)陷入(rù)僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的美国(guó)利率(lǜ)策略师认为，自上周以来，美(měi)国利率反弹，美债收(shōu)益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行体系(xì)的担(dān)忧再度(dù)抬头。市场定价美联储下周最后一(yī)次加息，这与我行的美国经(jīng)济团队(duì)的预期一致。进(jìn)一(yī)步加息(xī)是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临(lín)着(zhe)更大的障碍。预(yù)计(jì)美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预(yù)计(jì)，美国(guó)债务上限问(wèn)题最早(zǎo)将在下个月显现出(chū)来。该行(xíng)认为(wèi)，美国国债出现(xiàn)技术性违(wéi)约的(de)风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务上(shàng)限和(hé)联邦拨款(kuǎn)法案的辩论(lùn)都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略(lüè)团队预计(jì)，美国财政部可能在(zài)8月中旬之(zhī)前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国(guó)债务上限(xiàn)对未来的僵(jiāng)局没(méi)有帮助；在共和(hé)党和民主党(dǎng)领(lǐng)导人提出最(zuì)新财政提案后，解决美(měi)国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美(měi)国触及(jí)关(guān)键的债务上限(xiàn)最后期限的时间(jiān)可能(néng)会早于市场普遍预(yù)期。高盛(shèng)首席经济(jì)学家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计(jì)数据透露的信息有限，但(dàn)是(shì)4月(yuè)份迄今(jīn)为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上(shàng)半(bàn)月达(dá)到美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已在(zài)今年1月(yuè)触及(jí)债(zhài)务(wù)上限，财政部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美(měi)国债务上限问题的(de)担忧情(qíng)绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税(shuì)收同比减少(shǎo)与国会两(liǎng)党僵持这两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从(cóng)立法流(liú)程、党派意(yì)向、后备方案等三(sān)个角度看，我们认(rèn)为美债在今年6月违约的(de)风险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致货币市场与债(zhài)券市场加大波动，但总体(tǐ)而言预计(jì)其直接影响有(yǒu)限。

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