北(běi)京(jīng)市经济(jì)和(hé)信(xìn)息化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质(zhì)量发展的(de)通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格局。上下(xià)游(yóu)产业(yè)链布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能(néng)力(lì)大幅提(tí)升，大模(mó)型(xíng)创新应用(yòng)引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术实(shí)现突破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计划提到(dào)，加(jiā)快满足(zú)近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元(yuán)化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结(jié)对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业(yè)模型调(diào)优及行业应(yīng)用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻(z皖d是哪里的车牌号，皖d是哪里的车牌号码ght: 24px;'>皖d是哪里的车牌号，皖d是哪里的车牌号码hù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基(jī)础制(zhì)度先行示范区(qū)布局(jú)中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训练数据的专业服(fú)务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据(jù)训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下游合作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产学研(yán)用深度融(róng)合的协(xié)同(tóng)联(lián)动产业体系，推进大(dà)模(mó)型研发和应用，解放和发(fā)展数(shù)字经济时代(dài)新的生产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数(shù)智化转(zhuǎn)型，助力全(quán)球(qiú)数字经(jīng)济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实(shí)党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋(qū)势和创(chuàng)新发展规律，充分(fēn)发挥本市人(rén)工智能领域(yù)的技术创(chuàng)新优(yōu)势和产业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智(zhì)能(néng)大模型的开发迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算(suàn)法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业(yè)生态，打造数字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆(bào)点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快推动大模(mó)型基(jī)础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用成果，提升(shēng)北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本市(shì)智慧(huì)城市应用场景开放(fàng)，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提(tí)高场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技(jì)术和产(chǎn)品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能(néng)算力不足、高质量数据供给不够(gòu)等(děng)问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和(hé)堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业大(dà)模型(xíng)的率先突破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大(dà)模型(xíng)发(fā)展关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)紧密(mì)合作、高效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共(gòng)同(tóng)体，共投资源、共(gòng)有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力(lì)、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上重点(diǎn)场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个(gè)以上行业标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批(pī)应用大模型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合(hé)作(zuò)机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合(hé)点和最大公(gōng)约数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实(shí)现(xiàn)资源供给(gěi)充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活(huó)的良性发(fā)展态势。具体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身(shēn)业务类型，各(gè)类市场主体可(kě)承担一个或多(duō)个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多(duō)元(yuán)化高质量算力资源(yuán)，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新，优先(xiān)为本(běn)市大模型团队和创新(xīn)企业提供优质算力(lì)服务，提(tí)供一系列的人工智能开(kāi)发增(zēng)值服务工具，降低(dī)中小(xiǎo)企业和个人开发者的(de)算力使用门槛，扩大本市大(dà)模型(xíng)发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包括(kuò)数(shù)据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对大(dà)模型(xíng)训练所需的(de)高质量(liàng)数据(jù)，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据(jù)服务(wù)方的(de)技(jì)术支撑，实(shí)现训练数据的有效供给及合规高效、安(ān)全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服(fú)务(wù)政务、工业、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅等行业的(de)解决方(fāng)案服(fú)务商，通过(guò)行业典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在通用(yòng)大(dà)模(mó)型的基础上开发行业模(mó)型，落地(dì)行业应用并(bìng)提供日(rì)常服务(wù)，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大模(mó)型能力支撑业务(wù)发展的各类行业用户(hù)，通(tōng)过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于(yú)行业数(shù)据的精准模型，带动业务(wù)发(fā)展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进(jìn)项目(mù)落地，推(tuī)动数(shù)字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提(tí)供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市(shì)大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型(xíng)调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能(néng)力。加快(kuài)建设海淀区(qū)北京人(rén)工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字(zì)经济算力中心等(děng)重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形成算(suàn)力供给，完善(shàn)本市算力供(gōng)给(gěi)体系(xì)。建设北京市公共算力(lì)服(fú)务平(píng)台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗(chuāng)口并(bìng)实(shí)现算力(lì)任务调度，提升(shēng)集(jí)约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商(shāng)业(yè)化(huà)运(yùn)营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能(néng)企(qǐ)业(yè)对算力的(de)规模化需(xū)求。提(tí)高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力(lì)网(wǎng)络调度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量训练数(shù)据(jù)。梳(shū)理大模(mó)型训练数(shù)据需求清单(dān)和供给目录，建立(lì)数据供需对接机(jī)制。基于市大数据中心和北京(jīng)国(guó)际(jì)大数据交易所(suǒ)探索建(jiàn)设可用于(yú)大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和(hé)社(shè)会(huì)数(shù)据(jù)定向有条件开(kāi)放。发(fā)挥在(zài)京国(guó)家机关、科研(yán)院(yuàn)所、企事业单位丰富的(de)数据(jù)资源优势，用好(hǎo)北(běi)京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所社会数据(jù)专区(qū)成果及(jí)智(zhì)源(yuán)研究院中文语料库，形成训练(liàn)数据(jù)的定向供(gōng)给，对数据(jù)提供(gōng)方给予一定(dìng)比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数(shù)据共享的版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智能训练(liàn)数据的专业(yè)服务(wù)商优势(shì)，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需(xū)的(de)数据提供数据(jù)支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线(xiàn)导办等场景，依(yī)托私有化部署的算(suàn)力集群(qún)资(zī)源，逐(zhú)步开(kāi)展政务服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用(yòng)模型(xíng)实施部(bù)署经(jīng)验，探(tàn)索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提(tí)升金融从业者的(de)服务半径和服(fú)务(wù)质(zhì)量。探索(suǒ)大模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等(děng)城(chéng)市管理公共平台(tái)开(kāi)放(fàng)数(shù)据接口引入大(dà)模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即服(fú)务(wù)”人工智能产(chǎn)业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突(tū)破，丰富行(xíng)业(yè)应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数(shù)据(jù)优势(shì)领域，加快推进大(dà)模(mó)型商业化落地应用，加(jiā)速文(wén)字(zì)创造、人机交互(hù)、教育(yù)、影音(yīn)等场景落(luò)地(dì)应用。加速信息(xī)交(jiāo)互领域的数(shù)字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革(gé)知识创造行业生产方式，激(jī)发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式(shì)。变(biàn)革软件领域的开发应用模式(shì)，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件领域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编(biān)程(chéng)软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业软(ruǎn)件(jiàn)与大模型融合，加快推进(jìn)智(zhì)能工业软件(jiàn)开(kāi)发应用(yòng)，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互(hù)联网服(fú)务迭代(dài)升级，推动涌(yǒng)现大模型(xíng)+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底(dǐ)层支撑性(xìng)技术(shù)筑基工程(chéng)。支持企业加大研发投入，加强互(hù)联(lián)协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联速率，构(gòu)建高速计(jì)算集(jí)群网络传输系统(tǒng)，提(tí)升芯(xīn)片算力水平及集群表(biǎo)现。推(tuī)进芯片制造工艺突(tū)破，加速(sù)工艺能力(lì)建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关(guān)，加(jiā)快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共(gòng)性算子开发(fā)，加速推出基于自主(zhǔ)算力(lì)的软硬(yìng)一(yī)体化解决(jué)方(fāng)案。

　　六(liù)、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员。通过有(yǒu)关部门(mén)邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方式(shì)，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员名单(dān)，发挥(huī)伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮(bāng)助加快大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联(lián)系服务(wù)机(jī)制。建立(lì)与伙伴(bàn)计(jì)划成员常态化(huà)联(lián)系服(fú)务(wù)机制，将伙伴计(jì)划成员纳(nà)入市(shì)区(qū)两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持(chí)力度(dù)。利用高精尖(jiān)产业发展资金等(děng)支持通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展，推动算力(lì)基(jī)础设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术(shù)研(yán)发等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大对通用人工智能产业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励(lì)设立(lì)通用人工(gōng)智能产业基金，加大(dà)对(duì)企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导。充(chōng)分(fēn)发(fā)挥(huī)本市(shì)人工智(zhì)能领域行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经(jīng)验(yàn)做法(fǎ)、先进(jìn)技术(shù)产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支持(chí)伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国(guó)际(jì)竞争力和(hé)发展潜力的人才，打(dǎ)造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力(lì)在国家相关部委指导和支持下，争创国家数(shù)据(jù)基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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