金(jīn)融界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东(dōng)省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印发《广(guǎng)东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国(guó)前(qián)列，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增(zēng)加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻(chè)落实节约资源和(hé)保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快形成绿色(sè)生(shēng)产生活方(fāng)式、促进(jìn)经济社会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的(de)有效途径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十(shí)四个五年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目(mù)标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生态文明(míng)建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习近平(píng)生(shēng)态文明思(sī)想(xiǎng)和习近平总书记对(duì)广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省政府工作要(yào)求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等领域清(qīng)洁(jié)生产，加快(kuài)实(shí)施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业，为推(tuī)动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁(jié)生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释放减污(wū)降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系(xì)。在(zài)支持高质量建(jiàn)设制(zhì)造强(qiáng)省(shěng)、推(tuī)动产业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态环境(jìng)影响大(dà)、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高(gāo)的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协(xié)会(huì)发布绿色产品(pǐn)设计(jì)指南，推广绿色设(shè)计(jì)案例。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带(dài)动(dòng)上下(xià)游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟(shú)的园区开(kāi)展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产评(píng)价。对(duì)标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对(duì)高耗能(néng)高(gāo)排放项目实行清(qīng)单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动态(tài)监控。严(yán)格高耗能高排放低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取(qǔ)先进适用的工艺(yì)技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物(wù)排放区域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准入值等要求的(de)高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平的(de)存量、增量(liàng)项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原(yuán)料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提(tí)高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设(shè)和互联互通(tōng)，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然气(qì)直供。加快(kuài)氢能(néng)技术(shù)创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持分布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设。推进(jìn)原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物(wù)含量的油(yóu)墨(mò)、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束(shù)，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开展清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认(rèn)证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进(jìn)节能(néng)改(gǎi)造升(shēng)级和污染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化(huà)水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等(děng)系统性清(qīng)洁(jié)生产改造，推(tuī)动产(chǎn)业循环式组合(hé)、企业循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业(yè)示(shì)范园区。加快(kuài)推进(jìn)村级(jí)工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化、节能(néng)、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新和集(jí)成(chéng)应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批具(jù)有行业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国(guó)家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术改造，推动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施实(shí)施节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达(dá)到国(guó)际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推(tuī)动工业(yè)园区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流域(yù)工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落(luò)实百(bǎi)县千镇万村高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧(mù)渔融(róng)合发展等一体化(huà)发展模式。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业高质量(liàng)发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农业模(mó)式(shì)。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质能(néng)综(zōng)合利用。发(fā)展林业循环经济，培育林(lín)业龙头(tóu)企业(yè)，建设(shè)林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林(lín)业产业发(fā)展基地，积极创建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生态(tài)标(biāo)志产品建设(shè)工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业(yè)等为重(zhòng)点，深入推行农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，形(xíng)成一批(pī)可推广(guǎng)、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业(yè)投入品生产、经营等各环(huán)节(jié)规范化管(guǎn)理，统筹建立全(quán)省农药、兽(shòu)药等投入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持(chí)续推进(jìn)化肥农药(yào)减量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专(zhuān)业化防(fáng)治，集成推广全(quán)程绿色防(fáng)控(kòng)技术(shù)模(mó)式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研发推广全(quán)生(shēng)物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业(yè)节水、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁(jié)的农业(yè)生产模式(shì)。优先支持粮食生产(chǎn)功(gōng)能区(qū)、粮食(shí)生产重点县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量建设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体系，大力(lì)推广(guǎng)种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物(wù)资源(yuán)化(huà)利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜(mó)，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资源化利用(yòng)，全面(miàn)建立农药(yào)包(bāo)装废弃物(wù)回收(shōu)处理体系(xì)。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收集(jí)处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建(jiàn)设(shè)农牧(mù)循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液(yè)体有机(jī)肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死畜(chù)禽(qín)无害化(huà)处理及资源化(huà)利用(yòng)试点(diǎn)示范，持续创建国(guó)家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建设(shè)，促进(jìn)源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，创(chuàng)建国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的集成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田(tián)间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高效(xiào)低(dī)风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创建一(yī)批绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作(zuò)物(wù)病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆(gǎn)综合(hé)利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作物上(shàng)的应用推广。支持省级科(kē)研(yán)单位(wèi)开展秸秆综合利用和(hé)全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规范(fàn)管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对(duì)商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学(xué)校等(děng)公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售(shòu)等服(fú)务(wù)业采用(y没有罩子的瑜伽老师，瑜伽老师没带胸罩òng)节能(néng)、节水和其他有(yǒu)利于环(huán)境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等(děng)非常(cháng)规水源(yuán)，全面推广循环用水技(jì)术工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实施公共机(jī)构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)，树(shù)立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单(dān)位将清(qīng)洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全过程，推广(guǎng)可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约标识，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服(fú)务，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高食材加工利(lì)用率，提供符(fú)合(hé)节约要(yào)求(qiú)的标准化(huà)菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地(dì)区支持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模(mó)式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和(hé)配送(sòng)模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设(没有罩子的瑜伽老师，瑜伽老师没带胸罩shè)。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少(shǎo)一(yī)次性物品的使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场所不再(zài)主动提供一次(cì)性塑(sù)料用品工(gōng)作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代(dài)、包装物循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度(dù)，督(dū)促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家要(yào)求制定一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分发挥各(gè)类各(gè)级(jí)公共机构(gòu)示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批省级清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装直(zhí)发，推(tuī)进可循环快递包装应(yīng)用，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准化物(wù)流(liú)周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政(zhèng)快递网点不再使(shǐ)用(yòng)不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋、一次性(xìng)塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提(tí)升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑(zhù)全(quán)面(miàn)按照(zhào)绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大(dà)力推进可(kě)再(zài)生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应用太阳能光(guāng)伏(fú)、太(tài)阳(yáng)能光热(rè)、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑(zhù)一体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等有(yǒu)条件(jiàn)地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造(zào)与小区(qū)公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑(zhù)使用功(gōng)能(néng)提(tí)升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综合(hé)改(gǎi)造模式，探索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环(huán)保的(de)技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调(diào)适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技(jì)术，提升物(wù)业节能降(jiàng)碳管理水平(píng)。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)公共机构(gòu)实施清洁(jié)生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环(huán)节(jié)开(kāi)展节能改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建筑工业(yè)化(huà)，大力(lì)发(fā)展装配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件通(tōng)用性，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组合(hé)设计。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选用(yòng)获得(dé)绿色建材认证标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字(zì)化管(guǎn)理，促(cù)进合理(lǐ)安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用(yòng)节能(néng)灯具和节电型施(shī)工机械，对多台同(tóng)类设(shè)备实施(shī)群控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗设(shè)备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃圾(jī)源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技(jì)术(shù)、再(zài)生细粉活化(huà)技术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用(yòng)领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推(tuī)动(dòng)预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用(yòng)场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)围护结(jié)构等部位的节能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色(sè)社区创建(jiàn)等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累(lèi)计(jì)完成既有建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏(fú)。推动太阳能光热系(xì)统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效(xiào)空气源热(rè)泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结(jié)构和(hé)钢结(jié)构等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省(shěng)城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品(pǐn)质提(tí)升政策(cè)实(shí)施(shī)范围的(de)通(tōng)知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用工程。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织(zhī)方式。发(fā)展智(zhì)能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空载(zài)率和不(bù)合理客(kè)货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共(gòng)交通基础设施(shī)建设，强化(huà)智能化(huà)手段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色(sè)货运配送(sòng)，优化(huà)城(chéng)市(shì)货运和快递配送体系，完(wán)善城市(shì)主要商(shāng)业区、校(xiào)园、社区等末(mò)端配送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能(néng)低(dī)碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及(jí)新能源(yuán)汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代(dài)，提高城市(shì)公交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新能源(yuán)运(yùn)输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替代(dài)。全(quán)面实施(shī)重型(xíng)柴油车国(guó)六排放标准和非(fēi)道路移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快推(tuī)进(jìn)码(mǎ)头岸(àn)电(diàn)设施建设(shè)，推(tuī)动船舶(bó)靠(kào)港(gǎng)使(shǐ)用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运(yùn)营和维护全过程，有效降低交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设(shè)全生命(mìng)周期能耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材(cái)料、新技术(shù)、新工艺在(zài)交通(tōng)运(yùn)输领(lǐng)域的(de)应用(yòng)，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施(shī)建设养(yǎng)护中的综合利用。推(tuī)广可(kě)再生能(néng)源在交通基(jī)础设施建设运营中的(de)应用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升铁路(lù)货运等级(jí)，加(jiā)快铁水多(duō)式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运输(shū)量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全(quán)省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的示(shì)范运用，加快高速公路服(fú)务区、港(gǎng)区(qū)、公(gōng)交站场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务区快充站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港口码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科(kē)技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领域(yù)重大、关(guān)键(jiàn)、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方面的基础研究和(hé)应用技(jì)术(shù)创新(xīn)性研究。围绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安(ān)全(quán)高效(xiào)利用、污水资源化、农业(yè)节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉控(kòng)制及(jí)绿色防控(kòng)、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资(zī)源(yuán)化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合上下(xià)游(yóu)企业、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科技创新平台(tái)，推动科(kē)技创新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协同(tóng)开展清洁(jié)生产共性关键(jiàn)技(jì)术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促进科技成果转移转化和(hé)产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁生产技(jì)术(shù)和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥(huī)清洁生产相关(guān)社(shè)会(huì)组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过(guò)程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备(bèi)的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)业

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务模(mó)式，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效(xiào)为核(hé)心(xīn)的清洁生产(chǎn)服务(wù)支付(fù)机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服(fú)务企业(yè)为用(yòng)户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁(jié)生产工(gōng)作的(de)支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方服(fú)务机构管理，探索建立第三方(fāng)服(fú)务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人(rén)才培(péi)养

　　加强清洁(jié)生产服务机构(gòu)专业(yè)培训，培(péi)育一(yī)批(pī)高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技(jì)术服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别(bié)开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能(néng)力培(péi)训(xùn)，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省专业技(jì)术(shù)人才职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专业技术人(rén)才(cái)职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等(děng)信息(xī)技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信息化公共(gòng)服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属等流程型工(gōng)业企业制造过程核心装备和关键工序的数字(zì)化(huà)水平，实现生产(chǎn)过程物(wù)质流(liú)、能量流等信息(xī)采集(jí)监控、智能分析和(hé)精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机(jī)械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数(shù)据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制造和(hé)运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系(xì)统及污染物在线(xiàn)监测(cè)系(xì)统建设，推(tuī)动重点用能设备、新(xīn)能源设(shè)备等数字化改造。进一(yī)步完善(shàn)省重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重(zhòng)点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创(chuàng)新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收利(lì)用等绿色低碳技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能电机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)数据(jù)中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化大(dà)气污(wū)染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环(huán)保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电(diàn)子产品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备(bèi)研(yán)发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废物循(xún)环利用(yòng)技术(shù)，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业(yè)发展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一批(pī)高水平(píng)、专业(yè)化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进模式(shì)创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产，带(dài)头(tóu)开展数(shù)字(zì)化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术(shù)、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展先进适用清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和装备应用(yòng)示范和推(tuī)广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应链上下(xià)游企业提出明确(què)清洁(jié)生产要求，引领带动产业(yè)链(liàn)供应链关联(lián)企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和(hé)其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集(jí)团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生没有罩子的瑜伽老师，瑜伽老师没带胸罩产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理(lǐ)模式，继续实施差(chà)别(bié)化(huà)清洁生产审核(hé)制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列化(huà)学物(wù)质的企业严格实施清洁(jié)生(shēng)产审核，对(duì)生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用简易流(liú)程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核(hé)评估、验收技(jì)术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自(zì)愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生产审核(hé)要求的，视同(tóng)开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁(jié)生产审(shěn)核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许可(kě)等(děng)管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府(fǔ)购买第三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域(yù)企(qǐ)业清洁生产工作(zuò)力度，推动流(liú)域内污染(rǎn)企业全(quán)面(miàn)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结合园区(qū)循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建设(shè)，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示(shì)范(fàn)园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环(huán)保、清洁生产(chǎn)及资源利用(yòng)方(fāng)面的合作(zuò)，强化区(qū)域内污(wū)染(rǎn)联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化(huà)机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各(gè)类(lèi)金融(róng)机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁(jié)生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等(děng)的支(zhī)持力度(dù)，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动达标(biāo)企业通过(guò)清洁生产技术升级(jí)改(gǎi)造(zào)实现的主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排(pái)放(fàng)稳定削减量、节(jié)能量，在完(wán)成主要污染物(wù)减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规定将富(fù)余指标(biāo)进入排污权(quán)、用能(néng)权交易市(shì)场进行交易，或(huò)用(yòng)于企业自(zì)身(shēn)发(fā)展(zhǎn)所需的产能扩(kuò)容(róng)及新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放(fàng)指标。大力(lì)推(tuī)进清洁生产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行(xíng)合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式(shì)和(hé)以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化(huà)学原料药(yào)、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具(jù)有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的(de)先(xiān)进经(jīng)验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革(gé)委加(jiā)强组织协调，会同有关部(bù)门建立清(qīng)洁生产促进工(gōng)作部门协(xié)调(diào)机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本(běn)方(fāng)案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度鼓励和(hé)促进清洁生(shēng)产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政积(jī)极探(tàn)索有效方(fāng)式，支持清洁(jié)生产工作。落(luò)实节(jié)能(néng)节水、环境治理、环境(jìng)服(fú)务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列入企(qǐ)业经营成本(běn)。加(jiā)强清洁生产审核(hé)和评价认证结果应用，将其作(zuò)为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级(jí)管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的(de)政府采购工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立(lì)健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成效突(tū)出的单(dān)位和(hé)个人(rén)依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结合(hé)我省产业发(fā)展(zhǎn)实际(jì)，研究制定优势行业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各相关行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产技术规范(fàn)等。加强清洁生产(chǎn)数(shù)据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)绩效年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格(gé)执法监管

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保(bǎo)护(hù)日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对(duì)企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披(pī)露范(fàn)围。严格(gé)把关清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受(shòu)到处(chù)罚的企业、第(dì)三方服(fú)务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠道(dào)向社会公布，并记入(rù)其信用记(jì)录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家、清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)咨询机(jī)构和人(rén)员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣传教(jiào)育活(huó)动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会(huì)公众的(de)清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全社(shè)会共同推行清(qīng)洁生产的(de)良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型(xíng)案例汇(huì)编(biān)，及时总结推广典型案例(lì)和经验(yàn)做法，以点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协会、龙(lóng)头企业(yè)积(jī)极(jí)组织清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多(duō)形(xíng)式(shì)的(de)经(jīng)验(yàn)交(jiāo)流和技(jì)术(shù)推广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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