金(jīn)融界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院办公厅(tīng)发布关(guān)于(yú)推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签(qiān)订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复(fù)。办好中国国际(jì)进(jìn)口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际服(fú)务贸(mào)易交易会、中国国(guó)际(jì)消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设(shè)置和参展企业结构，常(cháng)态化(huà)运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进(jìn)一步加大(dà)对(duì)外贸企业(yè)参加各类境外(wài)展会的支持力度(dù)，加(jiā)强组织协调和服(fú)务保障，持续培(péi)育境(jìng)外自(zì)办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商务人员申办签(qiān)证(zhèng)渠(qú)道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航(háng)班(bān)特别是(shì)国内重点航(háng)空枢(shū)纽的(de)国(guó)际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商务(wù)人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加(jiā)强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更(gèng)多(duō)贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的(de)支持力(lì)度。发挥贸促(cù)机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用，做好信(xìn)息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服(fú)务。发布相关(guān)国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大(dà)重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际(jì)营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备(bèi)企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用(yòng)保险支持力(lì)度，更好服务大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项目。金融(róng)机构在加强风(fēng)险防(fáng)控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设备项目(mù)合理(lǐ)资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各(gè)地(dì)方通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方(fāng)式，保障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动(dòng)行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技术和产品(pǐn)目录，进一(yī)步提高进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融支(zhī)持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构(gòu)进(jìn)一步提升中(zhōng)西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单(dān)融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提(tí)供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一步(bù)扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大对跨境电(diàn)商等新业态(tài)新(xīn)模式的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨(kuà)境结算(suàn)服(fú)务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创新(xīn)完(wán)善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境贸(mào)易人(rén)民(mín)币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人(rén)民币结算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银(yín)企精(jīng)准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发(fā)展和产业(yè)链供(gōng)应链稳定。新认定一(yī)批(pī)国家加工(gōng)贸易产业园(yuán)。萝卜丁是最贵的口红吗，世界十大奢华口红品牌办好中国(guó)加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交流对(duì)接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进边(biān)民互(hù)市贸易(yì)进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商(shāng)品数据(jù)监(jiān)测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法，优(yōu)化边民互市贸易(yì)多(duō)元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持(chí)大(dà)型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新(xīn)技术(shù)自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数(shù)字(zì)化领航(háng)区(qū)发(fā)展，加快贸易全(quán)链条数字化(huà)赋能(néng)，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。萝卜丁是最贵的口红吗，世界十大奢华口红品牌在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易(yì)高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商(shāng)协(xié)会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织(zhī)开展重点行业(yè)企业培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动(dòng)跨(kuà)境电商(shāng)健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结(jié)合产业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带(dài)”模(mó)式(shì)，带(dài)动跨境(jìng)电(diàn)商企业对(duì)企(qǐ)业出(chū)口。加快出(chū)台(tái)跨(kuà)境电(diàn)商知识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区(qū)线上综合服(fú)务(wù)平台并发挥(huī)好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出(chū)口相关(guān)税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应(yīng)用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试(shì)点示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外(wài)不合理贸(mào)易(yì)限制措施。加强对地方和外(wài)贸(mào)企业的培(péi)训指导，对受影响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支(zhī)持(chí)各级应对贸易摩(mó)擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应(yīng)对(duì)不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构(gòu)作用，做(zuò)好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平(píng)。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施多(duō)元化税(shuì)收担保，助(zhù)力企业减负(fù)增效。加大对外贸(mào)企业的信(xìn)用培育力(lì)度(dù)，使(shǐ)更(gèng)多符合(hé)认(rèn)证标准的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出口退税申报(bào)报关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做(zuò)好供需(xū)对(duì)接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短(duǎn)板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发(fā)挥自由贸(mào)易协(xié)定效能。高(gāo)质量实施已生(shēng)效的自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方(fāng)和企业(yè)经(jīng)验分享(xiǎng)，提(tí)高对(duì)企(qǐ)业的公共服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由贸易协(xié)定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的(de)贸(mào)易(yì)促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部(bù)门和单(dān)位要以习近平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神(shén)，坚决落(luò)实党中央决(jué)策部(bù)署，高度重视(shì)、切实做好推动(dòng)外(wài)贸稳规模(mó)优结构工作(zuò)，全(quán)力(lì)实现(xiàn)进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策协同(tóng)效(xiào)应。商务部(bù)要会同各相(xiāng)关部门和单位密(mì)切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策(cè)，加强协(xié)作配合(hé)和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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