北(běi)京市经济和信(xìn)息化局(jú)等三(sān)部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局(jú)。上下(xià)游产业链布(bù)局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标(biāo)杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提(tí)到，加快(kuài)满足(zú)近期迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力(lì)，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模型团(tuán)队结(jié)对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模(mó)型团队训练、初创企业(yè)行业模(mó)型黄山山体主要由什么岩石构成调优(yōu)及行业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局(jú)的(de)产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度(dù)先行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享的版权(quán)、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的(de)专业(yè)服务(wù)商优势(shì)，为大(dà)模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需的数据(jù)提供数(shù)据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发(fā)展新(xīn)机遇，推动(dòng)大模型技术创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织实施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇(huì)聚(jù)产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政(zhèng)产学(xué)研用(yòng)深(shēn)度(dù)融(róng)合的协同联动产业(yè)体(tǐ)系(xì)，推进大模型研(yán)发(fā)和应用，解(jiě)放(fàng)和发展(zhǎn)数字经济(jì)时代(dài)新的(de)生产力，赋能(néng)千行百业数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落(luò)实(shí)党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神，深(shēn)刻(kè)把握(wò)人工智能技(jì)术演进趋(qū)势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技(jì)术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工(gōng)智能大模型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上(shàng)下(xià)游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构(gòu)建通用人工(gōng)智能(néng)产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推动大模(mó)型(xíng)基础理论、关键(jiàn)技术(shù)和应用模式(shì)研究，取得一批(pī)标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的创新应(yīng)用成果，提升北京人工智(zhì)能(néng)创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市(shì)智慧城市(shì)应用场景开放，加快(kuài)推动大(dà)模型在行业应用领域尽早(zǎo)落(luò)地，不(bù)断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重点突(tū)破。围绕当(dāng)前智(zhì)能算(suàn)力不足、高质量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在(zài)垂直领域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥(mí)补关键薄(báo)弱(ruò)环节，力争打(dǎ)通痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现行业大模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键环节，遴选各个环(huán)节合作(zuò)伙伴，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作(zuò)、高(gāo)效协同，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给(gěi)支撑能力(lì)大(dà)幅(fú)提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用(yòng)引领全国，每(měi)年(nián)落地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影响力的(de)通用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平(píng)台，建立协同合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和最(zuì)大(dà)公约(yuē)数(shù)，推(tuī)进合作(zuò)伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实现资(zī)源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用(yòng)落地见效(xiào)、合作机制灵(líng)活的良性发(fā)展态(tài)势。具(jù)体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务类型，各类市(shì)场主体可承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量(liàng)算(suàn)力资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和(hé)技术创新(xīn)，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力(lì)服务，提供一系列的人(rén)工(gōng)智能开发增值服务(wù)工(gōng)具，降低中小企业和个人(rén)开发者(zhě)的算力(lì)使用门槛，扩大本(běn)市大模型(xíng)发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包括数(shù)据提供方、数据(jù)服务(wù)方(fāng)、数(shù)据交(jiāo)易方在(zài)内的市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发(fā)挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数(shù)据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数(shù)据的有效供给及合规高效、安全(quán)有(yǒu)序(xù)的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案服(fú)务(wù)商，通过(guò)行(xíng)业典型场景牵(qiān)引，在(zài)通用大(dà)模(mó)型的基础上开发(fā)行(xíng)业(yè)模型，落地行(xíng)业应(yīng)用(yòng)并提供日常(cháng)服务，打通模型即服(fú)务的最后(hòu)一公(gōng)里，并以行业模(mó)型反哺(bǔ)通用大模型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应(yīng)用大(dà)模型能力支撑业务(wù)发展的各类行业用(yòng)户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新(xīn)、培育(yù)标杆(gān)企业(yè)、促(cù)进项目落地，推(tuī)动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市(shì)算(suàn)力资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化(huà)优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模(mó)型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模式或试(shì)点案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区重点布局的(de)产业园(yuán)区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成算力(lì)供(gōng)给，完善本(běn)市算(suàn)力供给体系。建设北(běi)京市公共算力服务(wù)平台(tái)，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统一(yī)服(fú)务(wù)窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专业(yè)化算力能力(lì)，以商业(yè)化运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算力的规模(mó)化(huà)需求。提高(gāo)环(huán)京地(dì)区算力(lì)一体化服务能(néng)力(lì)，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质(zhì)量训练数(shù)据。梳理大(dà)模型训练数据(jù)需求清单(dān)和(hé)供给目录，建立数据供需对(duì)接机制。基(jī)于市大数据中心和北(běi)京国际大数据交易(yì)所探索建设可用(yòng)于(yú)大模(mó)型(xíng)训(xùn)练的公(gōng)共数据专栏(lán)和社(shè)会(huì)数(shù)据专区，推动公共数据(jù)和(hé)社会数据定向有条件(jiàn黄山山体主要由什么岩石构成)开放。发(fā)挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富(fù)的(de)数据资(zī)源优势，用好北京(jīng)国际大数据交易(yì)所社会数据专区成果及智源研(yán)究院中文语料库(kù)，形成(chéng)训(xùn)练数据的定向供给，对数据提供方(fāng)给予(yǔ)一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划(huà)建设国(guó)家级数(shù)据训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提(tí)供(gōng)数(shù)据(jù)支(zhī)撑和(hé)技术服(fú)务，开(kāi)发涵(hán)盖(gài)文本(běn)、图像(xiàng)、视频(pín)等(děng)多模(mó)态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依托私(sī)有化部署的算力集群资(zī)源，逐步(bù)开展政务服(fú)务行业专(zhuān)有模型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结专用模(mó)型(xíng)实(shí)施部(bù)署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服(fú)务大模型服务(wù)模式。支持(chí)金(jīn)融机构利(lì)用(yòng)大(dà)模型技(jì)术打造(zào)“全(quán)能业务助理(lǐ)”，提升(shēng)金融(róng)从业者的服务半径和服(fú)务质量。探索(suǒ)大(dà)模型助力智(zhì)慧(huì)城(chéng)市(shì)建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)城(chéng)市大脑等(děng)城市管理公共平台(tái)开放数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模(mó)型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零(líng)售等(děng)创新活跃的数据优势领域(yù)，加快(kuài)推(tuī)进大模型(xíng)商业化落地应用，加速文字(zì)创造、人机(jī)交互(hù)、教育、影音等场景落地应用。加速(sù)信息交(jiāo)互领域的(de)数字化转型(xíng)，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持续(xù)的数字创新活(huó)力，深度(dù)赋(fù)能千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开发新(xīn)范式。变革软件领域的开发(fā)应(yīng)用模(mó)式，提升软件生产(chǎn)力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代(dài)码托管平台、开(kāi)发(fā)者(zhě)及团(tuán)队在京形成开放(fàng)、包容(róng)、活跃(yuè)的创新氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件领域引入大(dà)模型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工(gōng)业软件与大模型融合，加快推进(jìn)智能工(gōng)业软件(jiàn)开发(fā)应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导(dǎo)模(mó)型即(jí)服务，提升云服务商、集成企业服(fú)务(wù)水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑(chēng)性(xìng)技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企(qǐ)业(yè)加(jiā)大研发投入(rù)，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗优(yōu)化等技(jì)术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺(yì)能力建设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥(mí)补先(xiān)进(jìn)工艺技术(shù)代差(chà)，超前布局(jú)先(xiān)进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不(bù)同应(yīng)用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发(fā)，加(jiā)速(sù)推出(chū)基于自主算(suàn)力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集(jí)伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐(jiàn)等方(fāng)式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名(míng)单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员资(zī)源优(yōu)势，帮(bāng)助加快大(dà)模(mó)型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计(jì)划(huà)成员常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发(fā)展(zhǎn)资金等支持通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发(fā)展，推动算力基础设施建设、数(shù)据流通交易、关键技术(shù)研发等。充(chōng)分利用(yòng)高(gāo)精尖发展(zhǎn)基金，加大对(duì)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立(lì)通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)基金(jīn)，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域行业(yè)协(xié)会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计(jì)划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员(yuán)优(yōu)秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加大(dà)推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型(xíng)领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计(jì)划成(chéng)员引育更多具(jù)有(yǒu)国(guó)际竞争力(lì)和发展潜力(lì)的人才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争创国家(jiā)数(shù)据基(jī)础制度先行(xíng)先试示(shì)范区，建立(lì)健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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