金融界5月8日消息 两部门(mén)近日联合印(yìn)发(fā)的《关于规范房地产经纪服务(wù)的意见(jiàn)》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记。经纪服(fú)务内(nèi)容由(yóu)基(jī)本服(fú)务和(hé)延伸服(fú)务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要(yào)服务(wù)，延伸服务是可单独(dú)提供的(de)额外服务。意(yì)见明(míng)确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得(dé)干预经(jīng)纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部市场监管总局关于规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区、直辖市(shì)及新疆生(shēng)产建设兵团住房(fáng)和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重(zhòng)要作用。近年来(lái)，部分房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)存在利用房源(yuán)客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等(děng)问题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵害其合(hé)法权(quán)益。为规范(fàn)房地产经纪服(fú)务，加强房地产(chǎn)经(jīng)纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实房地产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照(zhào)《房(fáng)地产经纪(jì)管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案(àn)。市(shì)、县住房和城乡建设部(bù)门要(yào)全面推行(xíng)经纪从(cóng)业(yè)人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人(rén)员提供服务时(shí)，应当佩(pèi)戴经实(shí)名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受社(shè)会(huì)监督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)内(nèi)容。房地产经纪机构提(tí)供的(de)经纪服务由基(jī)本(běn)服务和延(yán)伸服务(wù)组成(ch中国欠别国钱吗éng)。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助(zhù)办理不动产登记等。延伸服务是房地(dì)产经纪机构(gòu)接受交易当事人委(wěi)托提(tí)供的代办贷款等(děng)额外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经纪服务(wù)收(shō中国欠别国钱吗u)费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易(yì)各方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合(hé)市场供(gōng)求(qiú)关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构要合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价(jià)格越(yuè)高(gāo)、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标(biāo)价。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构应当在经营(yíng)门店、网站、客户(hù)端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标(biāo)准(zhǔn)，不(bù)得混合标价(jià)和捆绑收费(fèi)。房地(dì)产经纪机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目(mù)和收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应当向交易当事(shì)人出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，不(bù)得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台(tái)不得强制要求加入平台的房地产经纪(jì)机构实(shí)行统一的(de)经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费(fèi)标准，不(bù)得干(gàn)预房地产经纪机构(gòu)自(zì)主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易(yì)合(hé)同。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要(yào)制定房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁合(hé)同(tóng)、经纪服务合同(tóng)示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位置(zhì)公示合同(tóng)示(shì)范文(wén)本，方便交(jiāo)易当事(shì)人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促成房(fáng)屋(wū)交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国(guó)个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个(gè)人信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提(tí)供或(huò)者公开(kāi)他人(rén)个人信(xìn)息(xī)。房地产经(jīng)纪机(jī)构要建(jiàn)立健(jiàn)全客户(hù)个人信息保护的内(nèi)部管理制(zhì)度，严格依(yī)法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取(qǔ)有效(xiào)措(cuò)施防范泄露或非(fēi)法使(shǐ)用客户个人信息。未(wèi)经当事(shì)人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不(bù)得(dé)收(shōu)集个人信(xìn)息(xī)和房屋状况(kuàng)信息，不得发送商业(yè)性(xìng)短信息或(huò)拨打商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平(píng)。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理服务平台，加强对交(jiāo)易房源(yuán)、房地产经纪机(jī)构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通(tōng)过平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交易(yì)管理服(fú)务平(píng)台(tái)向交易(yì)当事人(rén)提供房源(yuán)核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便(biàn)民服(fú)务(wù)。加强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出(chū)明确要求(qiú)外，购房款应(yīng)纳入资金监(jiān)管账户。鼓励(lì)房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服务费用纳入交(jiāo)易(yì)资金监(jiān)管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力(lì)度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务纳入房(fáng)地产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的重要内容，会(huì)同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法违(wéi)规(guī)行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平(píng)的房地(dì)产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门(mén)采取(qǔ)约谈(tán)等(děng)综合措(cuò)施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会同有关部门依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格(gé)和反垄断法律(lǜ)法规的行(xíng)为。对房地产经(jīng)纪(jì)机构相关违法违规信(xìn)息，市场监管(guǎn)部(bù)门要(yào)依(yī)法依规纳(nà)入国家企(qǐ)业信(xìn)用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业(yè)组织要健全(quán)行规行约，完善房地产经(jīng)纪(jì)服务标准和(hé)执业(yè)规则(zé)，引导房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)依(yī)法(fǎ)合(hé)规经营。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员存在收费不规(guī)范(fàn)、侵犯客户个人信息(xī)合法权益等情形(xíng)的，房地产经(jīng)纪(jì)行业组织依据行规(guī)行约给予自律处(chù)分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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