金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关于(yú)推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出(chū)口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及(jí)其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车企(qǐ)业建(jiàn)立和完(wán)善国(guó)际营销服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意(yì)见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供采(cǎi)对(duì)接。推(tuī)动(dòng)国(guó)内线下展会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易(yì)会、中国国(guó)际服(fú)务贸易交易(yì)会、中国(guó)国(guó)际(jì)消(xiāo)费(fèi)品博览会等(děng)重点(diǎn)展会。支(zhī)持中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会(huì)优化展区(qū)设(shè)置和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一步(bù)加大对外贸(mào)企业(yè)参(cān)加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境(jìng)外自(zì)办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办(bàn)理效(xiào)率，加(jiā)大(dà)工作力度推动(dòng)其他(tā)国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道(dào)、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为境外客之字是什么结构的字，近字是什么结构(kè)商(shāng)办理(lǐ)来华(huá)签证提供便(biàn)利(lì)。研究(jiū)优化远端(duān)检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际(jì)客运航班特别是国(guó)内(nèi)重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市(shì)场服(fú)务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作机制、加强信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的(de)支持力(lì)度。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻外代表处(chù)作用，做好信(xìn)息咨(zī)询(xún)、企业对接(jiē)、商事(shì)法律等方面服(fú)务。发(fā)布相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产(chǎn)品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设(shè)备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保(bǎo)险支(zhī)持力(lì)度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开(kāi)展招聘服务(wù)等(děng)方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步(bù)提高进口贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财(cái)政资金(jīn)政策。开(kāi)展第二(èr)批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸(mào)易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提升中(zhōng)西部(bù)地区分支(zhī)机构在(zài)贸易融资、结(jié)算等(děng)业(yè)务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单(dān)融(róng)资增信合作(zuò)，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸(mào)企业提(tí)供融资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨(kuà)境电商等(děng)新(xīn)业(yè)态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小微外(wài)贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完善外(wài)汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民币结(jié)算(suàn)规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和(hé)提升加工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能(néng)、信(xìn)贷等(děng)要素保(bǎo)障，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中西部(bù)、东北(běi)地(dì)区梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工(gōng)贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目(mù)落地，强化全(quán)生命周(z之字是什么结构的字，近字是什么结构hōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省(shěng)份对外贸易(yì)。有力有序(xù)推进边(biān)民互(hù)市(shì)贸易进口(kǒu)商品落地加工试(shì)点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民(mín)互市(shì)贸易管理办(bàn)法，优化边(biān)民互市(shì)贸易多元化发展的(de)政策(cè)环境(jìng)，增(zēng)加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培(péi)育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应(yīng)，适时总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指导商(shāng)协会等(děng)行业组(zǔ)织(zhī)制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电(diàn)商健康持(chí)续创(chuàng)新发展。支(zhī)持(chí)外(wài)贸企业通(tōng)过跨境电商等(děng)新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)，积极发(fā)展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业(yè)出(chū)口。加(jiā)快(kuài)出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用(yòng)，指导(dǎo)企业(yè)用好跨(kuà)境电(diàn)商零售(shòu)出口相关(guān)税收政策(cè)措施。持续完善跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试验区考核(hé)评(píng)估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥(huī)优(yōu)秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服(fú)务机制作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点(diǎn之字是什么结构的字，近字是什么结构)提升公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极应对(duì)不合理(lǐ)贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化(huà)税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企(qǐ)业(yè)成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外(wài)贸(mào)企业。各地方做好供需对接和统筹调(diào)度(dù)，健全应急运(yùn)力储备，完善应急(jí)预(yù)案(àn)，保障外贸(mào)货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量实(shí)施已生效的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行业(yè)应(yīng)用(yòng)指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸(mào)易促(cù)进(jìn)活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特色社(shè)会(huì)主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策(cè)部(bù)署，高度(dù)重视、切(qiè)实做好推动外(wài)贸稳规(guī)模优(yōu)结构工作，全力实(shí)现进出(chū)口促(cù)稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会(huì)同各相(xiāng)关部门和(hé)单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针对不(bù)同(tóng)领域(yù)实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整和完善相关政策(cè)，加(jiā)强协(xié)作配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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