5月4日，国家市场监管总局、公(gōng)安(ān)部、商务部、国(guó)家卫健委、海(hǎi)关总署、国家税务总局、国家(jiā)网信办、国家中医药局、国家(jiā)药(yào)监局、最高(gāo)人(rén)民法院、最高人民检察院(yuàn)等(děng)十一部门联合印发《关于进一步加强医疗美容行(xíng)业监管工作的(de)指导意(yì)见》。

　　医美行(xíng)业人(rén)士(shì)对钛媒体APP表(biiǎo)示，从此前的国家卫(wèi)健(jiàn)委等八(bā)部委联(lián)合颁布监(jiān)管方案，到现在十一部(bù)委(wěi)联合印发指(zhǐ)导意见，说明监管力(lì)度正在逐步(bù)加强，也愈加具体(tǐ)化、系统(tǒng)化(huà)，核心依旧是让医美回归医疗的本(běn)质(zhì)。

　　监管核(hé)心：让医美回(huí)归医疗本(běn)质(zhì)

　　在(zài)《关于进一(yī)步加强医疗(liáo)美容行业(yè)监管工作的指(zhǐ)导意见》中，明确(què)规定医疗美容服务属(shǔ)于医疗活(huó)动，必须(xū)遵守(shǒu)卫生(shēng)健康有关行(xíng)业准入(rù)的法律法规；同时着重强调跨部门(mén)综合监管(guǎn)，在现有法律法规(guī)框架下，从登记管理、资质审(shěn)核(hé)、“证”“照”信息共享、通(tōng)报会商、联(lián)合(hé)抽(chōu)查检(jiǎn)查、协同监管、行刑衔接等多(duō)个维(wéi)度同时发力(lì)，构建贯通协同(tóng)、高效联动的行业监管体系(xì)。

　　此外(wài)，《指导意(yì)见(jiàn)》指出要统筹监管规范和促(cù)进发展，充(chōng)分考虑医疗美容行(xíng)业规律特(tè)点，在推(tuī)进(jìn)优化行业准入(rù)条(tiáo)件(jiàn)、提升市场主体登(dēng)记管理服务、强化信息公(gōng)开和信用约束等多个方(fāng)面作(zuò)出规定。

　　来源于(yú)国家(jiā)市场监(jiān)督管理(lǐ)总局

　　对于此(cǐ)次《指导意见(jiàn)》的(de)出台(tái)，成都美透(tòu)科技创始人林颖对(duì)钛媒体APP表示：“对机构(gòu)来(lái)说，对超(chāo)经营范围做了更(gèng)明确的要求(qiú)，尤其是生(shēng)美和医美的(de)区(qū)别；于执(zhí)业医(yī)生(shēng)而言，提高了准入(rù)门槛(kǎn)；于药器械而(ér)言，来源的追(zhuī)溯，让产(chǎn)品渠道更合规合(hé)法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到(dào)，在(zài)此次出台(tái)的《指导意见》中，明确表示(shì)要加(jiā)强生(shēng)活美容行(xíng)业管理，倡导(dǎo)在生活美i(měi)容机构(gòu)张(zhāng)贴(tiē)“不(bù)得(dé)提供医疗美容(róng)服务”等(děng)警示语，引导生美(měi)机(jī)构依法诚信经营，不(bù)得违(wéi)法或者变相(xiāng)从事医美(měi)活(huó)动；同时强调加强对医美(měi)培(péi)训活动的监管，严(yán)禁对“零基(jī)础”等无(wú)行医资质人员提(tí)供医美技术培(péi)训；对发现涉(shè)嫌“无证(zhèng)无照(zhào)”从(cóng)事医疗美容(róng)活动的，按照《无(wú)证无(wú)照经(jīng)营(yíng)查处办法》予以处(chù)置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业人士(shì)处获悉，医美(měi)的监管有两面性，一方面对合规医美(měi)予以支持(chí)和保(bǎo)护，另一面对非法医(yī)美进行打击，监管(guǎn)的力度将越来(lái)越大，预计监(jiān)管的内容将(jiāng)越来越具体(tǐ)，整顿的核心是让医(yī)美回归(guī)医疗本质，关键在于医疗(liáo)质量和安全的持续改进。

　　强(qiáng)监管背后：医美乱象丛(cóng)生(shēng)

　　近年来，医美监管(guǎn)力(lì)度持续加强。据钛媒(méi)体APP梳(shū)理，近(jìn)两年来，上至医美生物材(cái)料及耗材，下至医(yī)美机构(gòu)端，甚(shèn)至医美宣传(chuán)平台等，皆在(zài)全面加强监管(guǎn)力度，前(qián)后出(chū)台了《打(dǎ)击非法医疗美容服(fú)务专(zhuān)项政治工作方案》、《医疗美容广(guǎng)告执法指南》以及《医(yī)疗机构管理(lǐ)条例》等。

　　医美产业(yè)近年监管政策，来源于(yú)国家健委、中整协(xié)、德勤研究等，钛媒(méi)体APP制作

　　对于(yú)近年来医美领域监(jiān)管(guǎn)政策密集(jí)出台的原因，医美营销(xiāo)专家立夏(xià)对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示：“随着轻(qīng)医美的(de)快(kuài)速发展，行业暴露出很(hěn)多问(wèn)题引发监管方关注，比如‘黑医(yī)美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层出背(bèi)后，医美行业面临诸多挑战。据(jù)钛(tài)媒体(tǐ)APP了解，目前医美(měi)行业(yè)仍(réng)存在缺乏足够的(de)专业医疗人(rén)员资源供(gōng)给、尚未(wèi)形成完善及规范的医美专业培(péi)训体系、医美市(shì)场与服务的合规(guī)状态有待整体提升等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究(jiū)报告(gào)调研测算，正规和非(fēi)正规医(yī)美市场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发(fā)布的《2020年(nián)中国医疗美(měi)容行业洞察白皮书(shū)》指出(chū)，医美市场上流(liú)通(tōng)的针(zhēn)剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中(zhōng)，就有2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医美(měi)从(cóng)业(yè)人员方(fāng)面，据艾(ài)瑞咨(zī)询统计(jì)，尽管中国已成为全(quán)球第二大医美市(shì)场，中国每百万人拥有的整形医师的数量仅2.1人，远低于美(měi)国(guó)的20.8人、日本的21.4人及韩国的(de)50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧美(měi)及(jí)亚太(tài)其他国家相比(bǐ)，我(wǒ)国(guó)医美行(xíng)业(yè)有(yǒu)资质的从(cóng)业医生非常紧缺，我国(guó)优质医美持证(zhèng)医师的培(péi)育可能(néng)需要8-10年。

　　值(zhí)得一提的(de)是，此次《指导意(yì)见》的(de)出台(tái)，对医美个股(gǔ)的走势(shì)有一定(dìng)影(yǐng)响(xiǎng)，截止(zhǐ)5月(yuè)5日(rì)收(shōu)盘，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示，新的监管政策出(chū)台，市场短期(qī)震荡属于正(zhèng)常现象，长期来看监管有利于引领(lǐng)医美行业健康发(fā)展。

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