北京市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完(wán)备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高质量发展的(de)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布(bù)局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提(tí)升(shēng)，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应(yīng)用大(dà)模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际(jì)影响力(lì)的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供多(duō)元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大模型团(tuán)队结(jié)对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布(bù)局(jú)的(de)产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划建设(shè)国家级(jí)数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数据共享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能训练(liàn)数据(jù)的专业服务(wù)商(shāng)优势，为大模型预训练(liàn)的各个(gè)阶(jiē)段所需(xū)的数(shù)据提(tí)供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数(shù)据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研(yán)用深度融(róng)合的协同联动产业体系(xì)，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和发展数字经(jīng)济(jì)时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数(shù)智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神，深(shēn)刻(kè)把握人工智能技(jì)术演进趋势(shì)和(hé)创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市(shì)人工智能领域的技术创新(xīn)优(yōu)势(shì)和(hé)产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模(mó)型的(de)开发迭代，以(yǐ)场景应用(yòng)为(wèi)牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力(lì)、数据和算法，加速大模型(xíng)的行(xíng)业应用落地，推动构建(jiàn)通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动(dòng)大(dà)模(mó)型基(jī)础(chǔ)理论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取(qǔ)得一批(pī)标志性(xìng)、引领(lǐng)性、示范性的(de)创新(xīn)应用(yòng)成果(guǒ)，提升北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场景开(kāi)放，加快推动大(dà)模型在行业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不(bù)断提高场景(jǐng)应用的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施(shī)策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环(huán)节(jié)，力争打通痛点、难(nán)点和堵蝇营狗苟是什么意思 蝇营狗苟下一句点，实(shí)现(xiàn)行(xíng)业大模(mó)型的率先突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合大模(mó)型发展关键(jiàn)环节(jié)，遴(lín)选各个环节(jié)合作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资(zī)源(yuán)、共有成果、共(gòng)享收(shōu)益、共筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成(chéng)具有国(guó)际(jì)影响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资(zī)源供给充裕(yù)、技术(shù)自主创(chuàng)新、应用落(luò)地见效、合作机(jī)制灵活(huó)的(de)良性发展态势(shì)。具体(tǐ)划(huà)分为五(wǔ)类(lèi)伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业(yè)务(wù)类型(xíng)，各类(lèi)市场主体可承担一(yī)个或多个(gè)伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新，优先(xiān)为本市大模型团(tuán)队和创新企业提(tí)供优质算力服(fú)务，提供一系列的人工智能(néng)开发增值服务工具，降低中小企业和个人开发(fā)者的(de)算力(lì)使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大模型发展(zhǎn)集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服(fú)务方(fāng)、数据交(jiāo)易方在(zài)内的市场主体。针对大模型训(xùn)练(liàn)所需的(de)高质量数据(jù)，发挥(huī)数(shù)据提供方海(hǎi)量数据(jù)资(zī)源优(yōu)势(shì)，基(jī)于数据交易方搭建的流通交易平台和(hé)数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练(liàn)数据(jù)的有(yǒu)效供给及(jí)合规高效、安(ān)全有序(xù)的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案(àn)服务商(shāng)，通过行业(yè)典型场景牵(qiān)引，在(zài)通用(yòng)大(dà)模型(xíng)的基础(chǔ)上(shàng)开发行(xíng)业模(mó)型(xíng)，落地(dì)行业应用并(bìng)提供日常(cháng)服务(wù)，打通模型(xíng)即服(fú)务的最后一公里，并以(yǐ)行业(yè)模型反哺通(tōng)用(yòng)大(dà)模型技术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模(mó)型能力支撑业务发展的(de)各(gè)类行业(yè)用户，通过开放(fàng)自身(shēn)典型(xíng)场景，支撑打造基(jī)于行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差(chà)异(yì)化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发展，发(fā)挥(huī)孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的(de)本市大(dà)模型(xíng)团队训(xùn)练、初(chū)创企业(yè)行业模型调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探(tàn)索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力(lì)中心(xīn)等重点项目，尽快形成算(suàn)力供蝇营狗苟是什么意思 蝇营狗苟下一句给，完(wán)善本市算力供给体系。建设北京市(shì)公(gōng)共算(suàn)力服(fú)务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实(shí)现(xiàn)算力任务调度，提升集约(yuē)化(huà)、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商业化运(yùn)营为主(zhǔ)、政府适(shì)度(dù)补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人工智能企业对算力的规模化(huà)需求。提高(gāo)环(huán)京地区算力一体化服务能力，形成(chéng)全(quán)国算力网络(luò)调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高(gāo)质(zhì)量训练数据。梳理大模型(xíng)训练数据(jù)需求清单和供给目录(lù)，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市大(dà)数据中心和北京国际大数据交易(yì)所探(tàn)索建设可用(yòng)于大模型训练的公共(gòng)数据专栏和社会数(shù)据专(zhuān)区，推动公共数据和社会(huì)数(shù)据定(dìng)向有条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企事(shì)业(yè)单(dān)位丰富的数(shù)据资源(yuán)优(yōu)势，用好北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所(suǒ)社会数据专区成果(guǒ)及智源研究院中(zhōng)文语料(liào)库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)，探索高价(jià)值(zhí)数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化合(hé)作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工(gōng)智能(néng)训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数(shù)据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆(gān)试点工程(chéng)。围绕(rào)首(shǒu)都之窗智能问(wèn)答、在线(xiàn)导办等场景，依(yī)托私(sī)有化(huà)部署的算力集群(qún)资(zī)源，逐(zhú)步开展政务(wù)服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结(jié)专用(yòng)模型实(shí)施部(bù)署经验，探索政务服务大模型(xíng)服务(wù)模式(shì)。支持金融(róng)机构利(lì)用(yòng)大模(mó)型技术打造“全(quán)能(néng)业务助理(lǐ)”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服(fú)务质量(liàng)。探(tàn)索大模型(xíng)助力(lì)智慧(huì)城(chéng)市建设，推动城市大(dà)脑等城市(shì)管(guǎn)理公(gōng)共(gòng)平台开放(fàng)数(shù)据接口引入大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模(mó)型赋能千行百(bǎi)业(yè)。支(zhī)持(chí)本市企业(yè)在“模(mó)型即服(fú)务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推(tuī)进大模型商业化(huà)落地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景(jǐng)落(luò)地应(yīng)用(yòng)。加速(sù)信息交互领域的数(shù)字化转型，变革(gé)知识(shí)创造行业(yè)生产方式，激发持(chí)续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开发新范(fàn)式。变革(gé)软件领域的开发应用(yòng)模(mó)式(shì)，提(tí)升(shēng)软件生(shēng)产力工具(jù)效(xiào)能(néng)，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构(gòu)建大(dà)模(mó)型开(kāi)源社区(qū)，吸引科(kē)研(yán)院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平(píng)台、开(kāi)发者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的(de)创(chuàng)新氛围。在(zài)基(jī)础软件领(lǐng)域引入(rù)大模型应用，提升国(guó)产操(cāo)作系(xì)统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加强(qiáng)工业(yè)软件与大模型(xíng)融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质(zhì)量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭代(dài)升级(jí)，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技(jì)术筑基工程。支持企业(yè)加大研发(fā)投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗(hào)优(yōu)化等技术研发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算力水平及(jí)集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能(néng)力建设进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同(tóng)芯片架构、不(bù)同应用(yòng)场景的(de)软硬件精(jīng)准适配(pèi)攻关，加快不同芯片(piàn)架构的(de)接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推出基于自(zì)主算力的软硬(yìng)一体化解决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名(míng)单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳(nà)入市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力(lì)度。利用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)产(chǎn)业发(fā)展资金等(děng)支持(chí)通用人工(gōng)智能产业发(fā)展，推动算力(lì)基础设施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研(yán)发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大(dà)对通用(yòng)人工智能(néng)产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设(shè)立(lì)通用人工智(zhì)能产业基金，加大对企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥(huī)本市人(rén)工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进(jìn)技术产品、试点示范(fàn)案例(lì)，加(jiā)大推广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的(de)人(rén)才，打造大模(mó)型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度(dù)先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信息化局(jú)

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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