金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日联合印(yìn)发的《关(guān)于规范房地(dì)产经纪服务(wù)的意见》明确(què)，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实(shí)经(jīng)纪机构备案制(奥巴马对中国友好么，奥巴马对中国关系zhì)度。全面(miàn)推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务(wù)内(nèi)容由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务，延(yán)伸(shēn)服务(wù)是可单(dān)独提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务(wù)收费。经纪机构(gòu)不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平(píng)台不得干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局(jú)关于(yú)规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区(qū)、直辖(xiá)市(shì)及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对(duì)促进房屋交(jiāo)易、提高(gāo)交(jiāo)易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易安全(quán)具有(yǒu)重要作(zuò)用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用(yòng)房(fáng)源(yuán)客源优势收取过(guò)高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客(kè)户个人信息等问(wèn)题，加重交易当(dāng)事人负担、侵(qīn)害(hài)其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健(jiàn)康发(fā)展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖(mài)、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在(zài)地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县住房和城乡建设部(bù)门(mén)要全面推行(xíng)经纪从业(yè)人(rén)员实名登记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监(jiān)督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服务(wù)内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的经(jīng)纪(jì)服务由基(jī)本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本(běn)服务是房地(dì)产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务(wù)，包括提供(gōng)房(fáng)源客源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服(fú)务(wù)是房(fáng)地产经纪(jì)机构接受(shòu)交易(yì)当(dāng)事人(rén)委托提供的代办贷款等(děng)额外(wài)服(fú)务(wù)，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经纪服(fú)务收费。房地(dì)产经纪服(fú)务收费由交易各方(fāng)根(gēn)据(jù)服务内容、服务质(zhì)量，结合市场(chǎng)供求关系(xì)等因素协(xié)商(shāng)确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低住(zhù)房买(mǎi)卖(mài)和租赁(lìn)经纪(jì)服(fú)务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费率越低的(de)原则实行分档定价。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产经(jīng)纪奥巴马对中国友好么，奥巴马对中国关系机构(gòu)应当在经营门店、网站、客(kè)户端等场(chǎng)所或渠(qú)道，公示(shì)服务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经(jīng)纪机(jī)构提(tí)供的基本服务和(hé)延(yán)伸服务(wù)，应当(dāng)分别(bié)明确服务(wù)项目(mù)和收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪机构收(shōu)费前(qián)应当向交易(yì)当事人出(chū)具收费清单(dān)，列(liè)明收费标(biāo)准、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不(bù)得强(qiáng)制(zhì)要求加(jiā)入平台的(de)房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构实(shí)行统一(yī)的经纪服务收费(fèi)标准，不(bù)得干预房(fáng)地产经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场(chǎng)监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制(zhì)定(dìng)房屋(wū)买(mǎi)卖(mài)合(hé)同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示(shì)范文本。房地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合(hé)同示范文本(běn)，方(fāng)便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得非(fēi)法收集、使用、加工(gōng)、传(chuán)输他(tā)人个(gè)人信息(xī)，不得非法买(mǎi)卖、提(tí)供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取(qǔ)有(yǒu)效措施防范泄露或(huò)非法使用(yòng)客(kè)户个(gè)人信息。未经当事(shì)人同意(yì)，房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不(bù)得发送商(shāng)业性短信息或(huò)拨(bō)打商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服(fú)务水平。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要建立健全房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台，加强对交易房源、房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员(yuán)的管理。房地产经纪机构发(fā)布的房源信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务(wù)平台向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事人提供房(fáng)源核(hé)验、房(fáng)源(yuán)发布、合(hé)同网签备案等便民服(fú)务(wù)。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事人提(tí)出(chū)明确(què)要求外，购(gòu)房款应(yīng)纳入资金(jīn)监管账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)将经纪(jì)服务(wù)费用纳入交(jiāo)易资金监(jiān)管范围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为整治(zhì)力度。各地(dì)住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人(rén)信息合法权益(yì)等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平的(de)房地产经纪机构(gòu)，住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门会同市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管部门(mén)会同(tóng)有关(guān)部(bù)门依(yī)法查处不按规(guī)定明(míng)码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)等违反价格和(hé)反垄断法律(lǜ)法(fǎ)规的行(xíng)为。对房地产经纪(jì)机构相关(guān)违法(fǎ)违(wéi)规信息(xī)，市场监管部门(mén)要依法(fǎ)依规(guī)纳入(rù)国家企业信用信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地(dì)产经纪服务(wù)标准和执业规(guī)则，引导房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收(shōu)费不规(guī)范(fàn)、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等情形(xíng)的(de)，房地(dì)产经纪行业组织(zhī)依(yī)据行规行(xíng)约给予自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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