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i 经济日报金观平:切实保障水利建设资金需求

  今年以来(lái),我国水利基础设施建设全面提(tí)速,水(shuǐ)利建设投资完成(chéng)明显好于去年同期。一季(jì)度,全国完成(chéng)水利建设投资(zī)1898亿元,同比(bǐ)增加76.2%;i落实水利建设投资4071亿元,增(zēng)幅达15.6%。良好的开局不仅为经济高质量发(fā)展(zhǎn)提供(gōng)有力(lì)支(zhī)撑,而且为实现全(quán)年水利建(jiàn)设(shè)目标奠定坚(jiān)实基(jī)础。

  水(shuǐ)利(lì)在(zài)国(guó)家(jiā)发(fā)展(zhǎn)布局中具有(yǒu)基(jī)础性、战(zhàn)略性、先导性作(zuò)用。 水利(lì)工程也(yě)往往是(shì)带动产(chǎn)业链条长、创(chuàng)造就业多,有力支撑扩(kuò)内需(xū)、稳投(tóu)资、促就业(yè),对加(jiā)快构建新发展格局(jú)具有重要作用。

  作为重大(dà)基础设(shè)施,水利(lì)工(gōng)程(chéng)建设往往资金需求巨大。为(wèi)了多渠道落实(shí)投资(zī)资金,水利部门积极拓(tuò)宽长(zhǎng)期融资渠道(dào),各地在加大财政(zhèng)投入的(de)同时,也(yě)努力扩(kuò)大地方(fāng)政府专项债(zhài)券、中长期(qī)金融信贷、社会资本使用(yòng)规(guī)模。从去年的落(luò)实(shí)情况来(lái)看,水利基础设施建设(shè)的规模、强(qiáng)度、投资(zī)、吸(xī)引金融资本和(hé)社(shè)会资(zī)本等均创新中国成立以来最(zuì)高(gāo)纪录。在此基础上,今年要继续保持水利基础设(shè)施建设的规(guī)模(mó)和进(jìn)度,提振(zhèn)发展信心,巩固(gù)拓展(zhǎn)向(xiàng)好势(shì)头(tóu)。

  “节水(shuǐ)优先、空间均衡、系统治理、两(liǎng)手发(fā)力”的治水思路,对推动(dòng)有效市场和有为政府更(gèng)好结合指明了方(fāng)向。各级水行(xíng)政主(zhǔ)管部门要坚持“两(liǎng)手发力”,主动对接有关部门和地方,多渠道筹(chóu)集资金(jīn),扩大水利投资规(guī)模,保(bǎo)证水利基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设资金需求。

  集中力量做实(shí)做细项目资金(jīn)筹(chóu)措方案(àn)。地(dì)方水利部门要(yào)提(tí)前做好今年计划实施的水利建设项目资(zī)金筹措(cuò)方(fāng)案,细(xì)化年度资金需求、来源渠(qú)道,用好(hǎo)用足水利中长期贷款等金融优惠政(zhèng)策(cè),增强水利项目融资能力,精准对接信贷(dài)需求,逐个推动融资进展。

  各地各部门要(yào)努力争取更多金融支持。一季度,水利(lì)项(xiàng)目(mù)落实银行贷(dài)款增加较快,比去年同期增加(jiā)168%。各地水利部(bù)门和项目法人主(zhǔ)动(dòng)作(zuò)为,积极与金融机构对(duì)接,逐(zhú)项研究融资方(fāng)案(àn),挖掘还款渠道,增强(qiáng)融(róng)资能力。今后(hòu),还要用足用好贷款期限、利率(ilǜ)、资本金比i例(lì)等金融支持水(shuǐ)利优惠政策(cè),尽可(kě)能(néng)多落实(shí)中(zhōng)长期贷款额度。

  金融机构要深刻认识水利(lì)基础设施建设的重要意义。要坚持(chí)服(fú)务国家战略,发挥基础设施建设融资优势,加强金融产品和(hé)服务创新,为水利重点领(lǐng)域(yù)和项目(mù)提供金(jīn)融支撑,积极保障水利基础设施建设融资需(xū)求。要(yào)聚焦重点领域做(zuò)好(hǎo)服务,强化(huà)产(chǎn)品政策支(zhī)撑,细化组织推(tuī)动(dòng)责(zé)任(rèn),加(jiā)强协同(tóng)联动,坚守风险合规底线。

  “真金白银”是(shì)水利建设的前提条件。当(dāng)前,各地正(zhèng)加快(kuài)推(tuī)进水(shuǐ)利(lì)项目参(cān)与(yǔ)基(jī)础设施领域(yù)不动产投资(zī)信托基金(REITs)试点,通(tōng)过有效(xiào)盘(pán)活水利(lì)存量资产,进(jìn)一步扩大(dà)水利有效(xiào)投资。有关地(dì)方要(yào)积极推动(dòng)试(shì)点(diǎn)项(xiàng)目申报(bào),力(lì)争早日在水利领域实(shí)现突破,保障(zhàng)金融(róng)支持水(shuǐ)利基础(chǔ)设(shè)施建设政策落地(dì)。

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