金融界5月8日消息 两部门(mén)近(jìn)日联(lián)合印发的《关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格(gé)落实经纪机(jī)构(gòu)备案制(zhì)度。全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名(míng)登记。经(jīng)纪服务内容由(yóu)基本服务和延伸宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府(shēn)服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，延(yán)伸(shēn)服务是可单(dān)独提供的额外(wài)服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构(gòu)不得(dé)滥(làn)用市(shì)场支配地(dì)位以不公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得干预经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团(tuán)住房(fáng)和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进(jìn)房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全具有重(zhòng)要作(zuò)用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利(lì)用(yòng)房源客源优势(shì)收取(qǔ)过高费用、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客户个人信息(xī)等问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服(fú)务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房(fáng)地产宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府市场健康发展，现提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经(jīng)纪机构(gòu)备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机(jī)构，应当(dāng)按照《房地产经纪(jì)管(guǎn)理办法》规定(dìng)向所(suǒ)在(zài)地住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门备案(àn)。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从(cóng)业(yè)人员提供服务(wù)时(shí)，应当佩戴(dài)经实名登记的(de)工作牌(pái)、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受(shòu)社(shè)会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房(fáng)地产经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的经纪服务由基本服(fú)务和(hé)延(yán)伸服(fú)务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)为促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，包括(kuò)提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产登记等。延(yán)伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人委(wěi)托提供的(de)代办(bàn)贷款等额外服(fú)务，每(měi)项服(fú)务可(kě)以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由交易(yì)各(gè)方(fāng)根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求关(guān)系等(děng)因素协商(shāng)确定(dìng)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要(yào)合理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和租赁经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务(wù)费率越(yuè)低的原则(zé)实行分(fēn)档(dàng)定价。引(yǐn)导由交易(yì)双方共(gòng)同承担(dān)经(jīng)纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠(qú)道，公示服(fú)务项目(mù)、服(fú)务内容和(hé)收费标准，不(bù)得混(hùn)合标价和(hé)捆绑收费。房地(dì)产经(jīng)纪机构提供的基本(běn)服务和延伸服(fú)务，应当分别明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构收费前应当向交(jiāo)易当事人出具收费清单(dān)，列明收费标准、收(shōu)费金额(é)，由当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。具有(yǒu)市场支配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得(dé)滥(làn)用市(shì)场支配地位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互(hù)联(lián)网平台(tái)不得强制要求加入平(píng)台的(de)房地(dì)产经(jīng)纪机构实(shí)行统一的经纪(jì)服务收费标(biāo)准，不得干预房(fáng)地产经纪(jì)机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台(tái)、相关(guān)行(xíng)业组织涉(shè)嫌(xián)实施(shī)垄断(duàn)行为的，市场(chǎng)监管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设部门要制(zhì)定房(fáng)屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目位置公示(shì)合同示范文本(běn)，方便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成(chéng)房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过房屋(wū)网签(qiān)备案系(xì)统办理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁(lìn)合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护(hù)。贯(guàn)彻(chè)落实(shí)《中华(huá)人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员不(bù)得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不(bù)得非法买卖、提供或(huò)者公开(kāi)他人个(gè)人(rén)信息。房(fáng)地产经纪机构要(yào)建立健全客户个人信(xìn)息保(bǎo)护的内部(bù)管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措(cuò)施防范(fàn)泄露或非法(fǎ)使用客(kè)户(hù)个人信(xìn)息。未经当事人同(tóng)意，房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不(bù)得(dé)收集个人信息(xī)和(hé)房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)建立健全房屋交易(yì)管理服(fú)务平(píng)台，加强对交(jiāo)易房(fáng)源、房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通过平(píng)台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通过(guò)房(fáng)屋交易管理服(fú)务(wù)平台向交易当事人提供房源核验、房(fáng)源发(fā)布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资(zī)金(jīn)监管，除(chú)交(jiāo)易(yì)当事人提出明(míng)确要(yào)求外，购房款应纳入(rù)资金(jīn)监管账(zhàng)户(hù)。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪机构将(jiāng)经纪服(fú)务费用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规(guī)行(xíng)为整治力度。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地产经纪(jì)服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的(de)重(zhòng)要内容，会同有关(guān)部(bù)门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费明(míng)显(xiǎn)高于市场平均水平的房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)，住(zhù)房和(hé)城乡建设部门会同市场监管等(děng)部门采取约谈等综合(hé)措施进行重点监(jiān)管(guǎn)。市场监(jiān)管部(bù)门会同有(yǒu)关部(bù)门依(yī)法查处不(bù)按规定明(míng)码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反(fǎn)价格(gé)和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门要依法依规(guī)纳入国家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行规(guī)行(xíng)约(yuē)，完(wán)善房(fáng)地产经纪服务标准和执(zhí)业规(guī)则(zé)，引导房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业人员依(yī)法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人员存在(zài)收费不规范、侵(qīn)犯客户个人(rén)信息合法权益等情形的(de)，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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