金融界5月8日消息 广东(dōng)省(shěng)发(fā)展改革委等部门(mén)印(yìn)发《广东省全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到(dào)，到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用(yòng)效(xiào)率和主要(yào)污(wū)染物排放控制(zhì)水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值用水量(liàng)和(hé)万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻落(luò)实节(jié)约资源(yuán)和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文(wén)明建(jiàn)设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是(shì)加快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国民(mín)经济和社会(huì)发展第十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文明(míng)思(sī)想和习近平总(zǒng)书记(jì)对广东(dōng)系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示(shì)精神(shén)，认真落实国家(jiā)工作(zuò)部(bù)署以及省委、省政府工(gōng)作要(yào)求，以节(jié)约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进(jìn)步(bù)为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产审核(hé)为抓手，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实(shí)施(shī)重点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰碳中和(hé)目(mù)标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度体系(xì)基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等(děng)领域(yù)清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能(néng)源(yuán)资(zī)源利用效(xiào)率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设制(zhì)造强省(shěng)、推动产业(yè)有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命周期理念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行业关联(lián)度(dù)高的(de)行(xíng)业，创建工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行(xíng)业协会发布绿色(sè)产(chǎn)品设计指南，推广绿色设(shè)计(jì)案例。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业(yè)为(wèi)重点，引导企业对标(biāo)国际先(xiān)进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构(gòu)建上(shàng)下(xià)游联动的(de)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结(jié)构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)准(zhǔn)入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先进适(shì)用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达(dá)到清(qīng)洁生产先进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地(dì)区能耗强度和总量(liàng)控制相(xiāng)关(guān)要求(qiú)、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或污(wū)染物(wù)排放区域削减、能效水平低(dī)于本行业能耗限额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲(máng)目发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排放低水平的(de)存量、增量项目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原料(liào)清(qīng)洁(jié)替代(dài)。合理控制化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁(jié)能(néng)源推(tuī)广应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非化石能(néng)源利用比重。加快(kuài)天然(rán)气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企业(yè)及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加快(kuài)氢(qīng)能(néng)技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工(gōng)业负荷(hé)大(dà)、新能源(yuán)条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害(hài)和无毒(dú)无害(hài)原料(liào)，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重(zhòng)点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入(rù)开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能改造(zào)升级和污染物深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等(děng)系统性清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产(chǎn)业循环式(shì)组合、企业循(xún)环(huán)式生产(chǎn)，积极创建无废企业(yè)、无废(fèi)园区和生态(tài)工业示(shì)范(fàn)园区。加(jiā)快(kuài)推进村级工业(yè)集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成化、智能化、无(wú)害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用示范(fàn)，培(péi)育一批工业产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集(jí)成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一批具(jù)有生态主导力的产业(yè)链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推动数据(jù)中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础(chǔ)设(shè)施实(shí)施(shī)节(jié)能降碳改造，打造一(yī)批(pī)达(dá)到国(guó)际(jì)先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业2022年非诚勿扰官网报名方式，相亲节目报名入口清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结(jié)合的方式(shì)，推动工业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇(zhèn)万(wàn)村高(gāo)质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环(huán)农(nóng)业(yè)，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利用(yòng)。发(fā)展林业循环经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具(jù)有广东(dōng)特色的林业产业(yè)发展基(jī)地，积极(jí)创建国家(jiā)现代(dài)林(lín)业产业示(shì)范园区(qū)，实施森林(lín)生(shēng)态标(biāo)志产品建设工程。以现代(dài)农业产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各环节规(guī)范化管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯(sù)系统。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动(dòng)，持(chí)续推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创(chuàng)新研发，积极推(tuī)广(guǎng)缓释(shì)肥料(liào)、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型(xíng)肥(féi)料(liào)，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能等生态友好型农技(jì)与农机(jī)装(zhuāng)备(bèi)，形成高(gāo)效、清洁(jié)的农(nóng)业(yè)生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产业园(yuán)等(děng)区域，集(jí)中力量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推(tuī)广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一(yī)体(tǐ)等高效施(shī)肥(féi)方式。全(quán)面推广健康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加(jiā)一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标(biāo)准地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和(hé)资(zī)源化(huà)利(lì)用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系(xì)。持(chí)续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪(fèn)污全(quán)量收(shōu)集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农牧循环型规(guī)模(mó)化(huà)畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田(tián)、全量收集还田等模(mó)式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性(xìng)病死(sǐ)畜(chù)禽(qín)无害化(huà)处理及资源化利(lì)用试点示(shì)范，持(chí)续创建(jiàn)国家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展先行区。加强环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，促进源头控制(zhì)、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行(xíng)区建设(shè)行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示(shì)范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区(qū)，全域建设粤北生态农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险农(nóng)药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及(jí)应(yīng)用无(wú)人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和(hé)农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上(shàng)的应用(yòng)推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持省级科研单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利用和全生物(wù)降解地膜(mó)应用研究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中(zhōng)的(de)资源(yuán)能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清洁(jié)化服务(wù)效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务业采用节能(néng)、节水和其(qí)他有利于环境保护的(de)技术(shù)和设备，推广使用(yòng)节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务(wù)业(yè)用水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水等非(fēi)常规水源(yuán)，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务单位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单(dān)位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求的(de)标准化菜(cài)品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的地区支(zhī)持餐饮企业(yè)建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模(mó)式，推(tuī)广绿色(sè)加工(gōng)和配送(sòng)模式，支持净(jìng)菜(cài)加(jiā)工配送中(zhōng)心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　2022年非诚勿扰官网报名方式，相亲节目报名入口11.加强塑料污染(rǎn)综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服(fú)务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代(dài)、包(bāo)装物循环利用，逐(zhú)步减少使用一(yī)次(cì)性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电(diàn)子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制品(pǐn)使用(yòng)、回收情况报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发(fā)挥各类各(gè)级公共机构示范(fàn)带动作用，带(dài)头减少使用一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等(děng)行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)试(shì)点工作，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域创(chuàng)建(jiàn)一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励(lì)各(gè)类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色(sè)治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发(fā)，推进可循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用(yòng)，推广标准化(huà)物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励(lì)农(nóng)民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再(zài)生(shēng)能源建筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付(fù)使用，推(tuī)广管线分离(lí)和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用高(gāo)效电气化(huà)技(jì)术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件(jiàn)地区开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造(zào)。积(jī)极开展既有居住建筑节(jié)能(néng)改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度(dù)。探(tàn)索节能改造与(yǔ)小区公共环境(jìng)整治、适(shì)老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进的节(jié)能宜居综合改造(zào)模(mó)式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能(néng)技术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供水管网漏损控(kòng)制水平(píng)。积极(jí)引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提(tí)升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造，合理设置室(shì)内温度(dù)，充(chōng)分(fēn)利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业(yè)化，大(dà)力发(fā)展装配式建筑(zhù)，推广钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试(shì)点。提高预(yù)制(zhì)构件和部品部(bù)件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合(hé)设计。推广应用绿色(sè)建(jiàn)材(cái)，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购(gòu)工程项目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化管理(lǐ)，促进合(hé)理安排(pái)材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输(shū)距(jù)离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多(duō)台同(tóng)类设备实(shí)施群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能，探索施工用(yòng)能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳2022年非诚勿扰官网报名方式，相亲节目报名入口入(rù)建筑业清(qīng)洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研(yán)发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处(chù)理和(hé)资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再生(shēng)细粉活化技术(shù)、专用添加剂(jì)技术等研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生产品的应(yīng)用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度(dù)，推进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转和(hé)资(zī)源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部位的节能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改(gǎi)造工程。结(jié)合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住(zhù)建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色化(huà)改造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工(gōng)程。建立(lì)一批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配(pèi)式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构和(hé)钢(gāng)结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关(guān)于扩大(dà)政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政策(cè)实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构(gòu)和(hé)组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同(tóng)运输方式的合(hé)理(lǐ)分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货(huò)物和中(zhōng)长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快(kuài)推动城(chéng)市(shì)轨道交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建设(shè)，强化智能化手段在(zài)城市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的(de)应(yīng)用。加快推(tuī)进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货(huò)运和快递配(pèi)送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代(dài)，提高城市公(gōng)交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电(diàn)池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面(miàn)实(shí)施重型柴油车(chē)国六排放标准和(hé)非道路(lù)移动柴油机械国(guó)四排放标准，基本淘(táo)汰国三及(jí)以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和(hé)维护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低交通基(jī)础设施建设全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设养护中的综合利用。推广可(kě)再生能源在(zài)交通基础设施(shī)建设运营中的(de)应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物运输量(liàng)比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进(jìn)城市(shì)公交、出租汽车、城市(shì)物流(liú)配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示(shì)范运用(yòng)，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路(lù)服务区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆(gān)创建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域(yù)重大、关键、共(gòng)性技术和(hé)装备等方面的基础研究(jiū)和应用技术(shù)创新性研(yán)究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉(gài)控制及绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游(yóu)企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产(chǎn)业创新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备研制(zhì)，促进(jìn)科技(jì)成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业(yè)开发具(jù)有自主(zhǔ)知识产权(quán)的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)，培育一(yī)批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持(chí)行(xíng)业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适用的清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)装备推广应用(yòng)，加快清洁(jié)生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁(jié)生产服务支付机(jī)制。加快建立(lì)规范(fàn)的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥(huī)第(dì)三方服(fú)务机构对(duì)清洁生产工作的(de)支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探索建立(lì)第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机(jī)构专业培训(xùn)，培(péi)育(yù)一(yī)批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强(qiáng)化(huà)清洁生产(chǎn)管理人才(cái)和技术服(fú)务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员和(hé)企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和(hé)技(jì)术(shù)人员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人(rén)才职称评(píng)级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清(qīng)洁(jié)生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数(shù)字(zì)化(huà)智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联(lián)网、云计算、人工(gōng)智(zhì)能、数(shù)字孪生(shēng)等信息技术在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域的应(yīng)用，结合省(shěng)碳排放监(jiān)测智慧云平台(tái)建(jiàn)设(shè)进(jìn)展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生(shēng)产(chǎn)信息化公共服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流程型(xíng)工业企业制造过程(chéng)核(hé)心装备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等信息(xī)采集(jí)监(jiān)控、智能分(fēn)析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色(sè)制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开(kāi)展资源能(néng)源碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设(shè)备等(děng)数字化改造(zào)。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗在(zài)线(xiàn)监(jiān)测(cè)系统建设(shè)，加快推进(jìn)重点用能单位应接尽接。依(yī)托(tuō)粤商通(tōng)平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示(shì)范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发(fā)展高效节(jié)能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性控制和梯(tī)级利用(yòng)、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄电池(chí)处置利用等(děng)环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品(pǐn)的智能拆(chāi)解和(hé)拆解物自动化分选(xuǎn)等关(guān)键技术(shù)装(zhuāng)备研发(fā)，发展退(tuì)役(yì)动(dòng)力电池、光伏(fú)组件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产业(yè)废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务业培育工程。支持(chí)能源(yuán)管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企业和一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激(jī)发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的(de)龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业实施清洁(jié)生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术(shù)、新场景应用，开展先(xiān)进(jìn)适用(yòng)清洁(jié)生产技(jì)术和(hé)装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链(liàn)供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链主(zhǔ)企业对产业(yè)链供应链上下游企业(yè)提(tí)出明确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供(gōng)应链关联企业(yè)推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平，推动全(quán)链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企(qǐ)业集(jí)团全面推行清洁(jié)生产，完善内(nèi)部清洁(jié)生产推行机制(zhì)，推动(dòng)子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业(yè)集团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发(fā)展格局(jú)。推动在工业(yè)、农业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分(fēn)类管理模(mó)式(shì)，继续实(shí)施(shī)差别化(huà)清洁生产审核制度(dù)，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企(qǐ)业(yè)以及生(shēng)产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉(shè)及(jí)优先控制化学品名录(lù)中所列化学(xué)物(wù)质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单(dān)、环(huán)境影响较小的企业可(kě)采用(yòng)简易流程清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估(gū)、验收技术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小(xiǎo)微(wēi)型企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生(shēng)产的(de)积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生产评价认证(zhèng)，对通过评价(jià)认(rèn)证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。积极推动(dòng)清(qīng)洁生产审核与节能(néng)审查(chá)、节能监(jiān)察、环(huán)境影响评价和排(pái)污许可等(děng)管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的(de)地区(qū)开展行(xíng)业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，提升行业、工业园区和(hé)产业(yè)集群整体清洁生产水平(píng)，有条件(jiàn)的地区可开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索(suǒ)区域协同(tóng)推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流(liú)域(yù)企(qǐ)业清洁生(shēng)产工(gōng)作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁(jié)生产审核(hé)。结合园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生(shēng)态工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级(jí)及以上园区建设(shè)清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)，深化(huà)粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地(dì)企业在(zài)节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染联(lián)防联(lián)控、废物(wù)协(xié)同处置、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场(chǎng)化机(jī)制改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金(jīn)融支持(chí)，有效落实(shí)碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等各(gè)类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对(duì)清(qīng)洁生产技(jì)术研(yán)发(fā)、清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)项目等(děng)的(de)支持力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁(jié)生产投资(zī)。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要(yào)污(wū)染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成主要污染(rǎn)物(wù)减排、节能任(rèn)务的(de)基础上，可按相关规定(dìng)将富余(yú)指标进入排污(wū)权、用能权(quán)交易市场进行(xíng)交易，或用于(yú)企业自身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所(suǒ)需的污(wū)染物(wù)排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为(wèi)导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电(diàn)镀(dù)、农(nóng)副食(shí)品(pǐn)加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实(shí)施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的审(shěn)核新(xīn)模式，形成可(kě)复制、可推(tuī)广的先(xiān)进经(jīng)验和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加强组织(zhī)协(xié)调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分(fēn)工(gōng)抓好重点任务落(luò)实(shí)。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体责(zé)任(rèn)，加大(dà)力度(dù)鼓励和促(cù)进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生(shēng)产工作。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第(dì)三方(fāng)企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其(qí)作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资源费、重污(wū)染天气绩(jì)效分级(jí)管控(kòng)等差异化(huà)政(zhèng)策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关(guān)制度(dù)，在政府采购（含适(shì)用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健(jiàn)全清洁(jié)生产(chǎn)激(jī)励制度，按(àn)照国(guó)家和省有关规定对(duì)工作成(chéng)效(xiào)突出的单位和(hé)个(gè)人依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁(jié)生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关法律法规的(de)衔接协调，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省产(chǎn)业(yè)发展实际，研(yán)究(jiū)制(zhì)定优势行业、优势(shì)产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励(lì)相关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各(gè)相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生(shēng)产指标体(tǐ)系(xì)、行业清(qīng)洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)完成(chéng)情况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监督检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核。加(jiā)强(qiáng)对(duì)企(qǐ)业(yè)清洁生产开展情况的日(rì)常监(jiān)督检查，压实企业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体责(zé)任，引导和(hé)规范企业(yè)清洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳入企业环境(jìng)信用(yòng)评(píng)价体(tǐ)系和环境信息强制(zhì)性披(pī)露范(fàn)围。严格把(bǎ)关(guān)清(qīng)洁生(shēng)产审核质(zhì)量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构(gòu)弄(nòng)虚(xū)作(zuò)假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到(dào)处(chù)罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公布(bù)，并(bìng)记入其(qí)信(xìn)用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核咨(zī)询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等(děng)，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全(quán)社会共(gòng)同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式。适时(shí)编(biān)制(zhì)发(fā)布清洁生产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及时(shí)总结推广典型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业(yè)协会(huì)、龙头企业积极组(zǔ)织清洁(jié)生产国际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等(děng)，开展多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域的国(guó)内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和(hé)信息交流。

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