金融界5月8日消息 广东(dōng)省(shěng)发展改革委等(děng)部门印发《广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本(běn)国策的重要(yào)举措(cuò)，是(shì)推进生态文明(míng)建设、推动减污(wū)降碳(tàn)协同增效的重要手段(duàn)，是加快形(xíng)成绿色(sè)生产生(shēng)活方式、促进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量(liàng)发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第十四(sì)个五年规(guī)划(huà)和(hé)2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府工作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进(jìn)技(jì)术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产改造，创新清洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利(lì)用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率(lǜ)和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁生产产业(yè)不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿(lǜ)色制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方(fāng)位(wèi)全过(guò)程推行工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供(gōng)给(gěi)，加(jiā)强商品(pǐn)过度包装治(zhì)理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业(yè)，创建工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿(lǜ)色产品设(shè)计指南，推广绿色设(shè)计案(àn)例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳(tàn)产业(yè)链(liàn)供应链，带动(dòng)上(shàng)下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化(huà)要求，推动条(tiáo)件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁生产(chǎn)评价。对(duì)标节(jié)能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目(mù)标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放(fàng)项目实(shí)行(xíng)清单管理(lǐ)、分类处(chù)置和动(dòng)态(tài)监控(kòng)。严格高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合所在(zài)地区(qū)能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化(huà)石(shí)能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域非(fēi)化石能源利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然(rán)气(qì)基础设施建(jiàn)设和互联(lián)互(hù)通，支(zhī)持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的(de)地区，支持分布(bù)式电源开(kāi)发建设和就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代(dài)，促进(jìn)生产过程中(zhōng)使用低毒(dú)低害和无(wú)毒无(wú)害原料(liào)，大(dà)力(lì)推广低（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用(yò反函数常用公式大全，反函数运算公式ng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全(quán)和技(jì)术等标准约束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统推进(jìn)节能改造升(shēng)级和污染(rǎn)物(wù)深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业(yè)及(jí)园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系(xì)统性清洁生(shēng)产改造(zào)，推(tuī)动产业循环(huán)式组合、企(qǐ)业循(xún)环式生(shēng)产(chǎn)，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和(hé)生态工业(yè)示(shì)范园区。加(jiā)快推进村级工业(yè)集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创(chuàng)建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示(shì)范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系(xì)建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具(jù)有生(shēng)态(tài)主导力的产业链(liàn)链主企业(yè)，打造一批(pī)具(jù)有(yǒu)行业特色(sè)的绿色(sè)低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴(xīng)基(jī)础设施(shī)实施(shī)节(jié)能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工(gōng)程。以自(zì)愿性(xìng)和强制性相结合的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点流(liú)域(yù)工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展各(gè)项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜(chù)禽养殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发(fā)展等(děng)一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低(dī)碳(tàn)循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推动农村生物(wù)质能综(zōng)合(hé)利(lì)用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建国(guó)家现(xiàn)代(dài)林业产业示范(fàn)园区，实(shí)施森(sēn)林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入(rù)推行(xíng)农业清洁(jié)生(shēng)产，形成一批(pī)可推广、可复(fù)制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投(tóu)入(rù)减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范(fàn)化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入(rù)品追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防(fáng)治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环(huán)农业试(shì)点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业生产过(guò)程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机装备，形(xíng)成(chéng)高(gāo)效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮(liáng)食(shí)生产重(zhòng)点县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域，集中(zhōng)力量(liàng)建设(shè)集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高(gāo)标(biāo)准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械(xiè)深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施肥方(fāng)式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药(yào)使用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术(shù)体系，大力推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源化(huà)利(lì)用(yòng)。积(jī)极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回(huí)收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用(yòng)，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在(zài)规(guī)模种植基地周边建设农牧(mù)循环型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就近还田(tián)利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田(tián)、全量收(shōu)集(jí)还田(tián)等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理(lǐ)及资源化利用试(shì)点(diǎn)示(shì)范(fàn)，持续(xù)创建国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全域建设(shè)粤北生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物、管理等措(cuò)施(shī)的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造(zào)、田间工(gōng)程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高效(xiào)低风(fēng)险农药和生物防(fáng)治(zhì)、物理防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等(děng)绿色防控技术(shù)，以(yǐ)及应用(yòng)无人机(jī)等先进植保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农(nóng)作物农(nóng)药利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿色种养循环(huán)农业试点县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上(shàng)的应用推广。支(zhī)持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和(hé)全(quán)生物(wù)降(jiàng)解地膜(mó)应用研究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节能节(jié)水。加强服务(wù)过程中(zhōng)的资源能源规(guī)范管(guǎn)理，整体提升清洁(jié)化服务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节(jié)能(néng)改造，广泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)业采(cǎi)用节能(néng)、节水和(hé)其他有利于环(huán)境保护的技(jì)术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高(gāo)耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面(miàn)推广循环(huán)用水技术工(gōng)艺，探索开展合(hé)同节(jié)水管理(lǐ)。实施(shī)公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批(pī)公共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念(niàn)融入绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可循(xún)环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位(wèi)在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行适(shì)合不同群(qún)体的套餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地区支(zhī)持餐(cān)饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配(pèi)送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要(yào)坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一(yī)次(cì)性(xìng)物品的使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次性不(bù)可降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋(dài)，全(quán)面推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)电(diàn)子运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购(gòu)物袋(dài)。实(shí)施(shī)一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品使(shǐ)用(yòng)、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企(qǐ)业和(hé)快递企(qǐ)业(yè)按照(zhào)国家要求制定一次(cì)性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各(gè)级(jí)公共机构示范带(dài)动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在服务(wù)业各相关领域创建一(yī)批省(shěng)级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参与(yǔ)绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色(sè)治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环(huán)快(kuài)递包装(zhuāng)应用(yòng)，推(tuī)广标(biāo)准化(huà)物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网(wǎng)点不再使用不(bù)可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提(tí)升(shēng)建筑能效(xiào)水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自(zì)建住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再(zài)生能(néng)源(yuán)建筑应用，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能(néng)光(guāng)热、空气源热(rè)泵(bèng)等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推(tuī)行新建住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分离和(hé)一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高(gāo)效电气(qì)化(huà)技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共环境(jìng)整治、适(shì)老设(shè)施(shī)改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑(zhù)节水改造。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯(tī)等(děng)重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适(shì)，推广(guǎng)智慧用能技术，提升(shēng)物(wù)业节能(néng)降碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极(jí)引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开(kāi)展节能改(gǎi)造，合(hé)理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推(tuī)广标(biāo)准(zhǔn)化(huà)、少(shǎo)规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目优先选用获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识(shí)的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励(lì)就(jiù)地取(qǔ)材和利用(yòng)乡(xiāng)土材料(liào)。发展建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数字化(huà)管(guǎn)理，促(cù)进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推(tuī)动(dòng)施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和(hé)节(jié)电型施工机械，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工程施工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过程(chéng)的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物(wù)综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护(hù)结构(gòu)等部位(wèi)的节(jié)能性(xìng)能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿(lǜ)色社区创建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进既有居住(zhù)建筑节(jié)能(néng)绿色化改造(zào)。“十(shí)四(sì)五”期(qī)间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大(dà)力发(fā)展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应用，积极(jí)推广高效(xiào)空(kōng)气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑终端(duān)电气化(huà)水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基地(dì)、典型项(xiàng)目和科技示范工(gōng)程，加(jiā)大装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑混凝土结(jié)构和(hé)钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色建材促(cù)进建筑(zhù)品质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程(chéng)项目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织(zhī)方式。发(fā)展智能(néng)交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方式(shì)的合理(lǐ)分(fēn)工(gōng)、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空载(zài)率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动发(fā)展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管(guǎn)理中的应用。加快推进(jìn)城(chéng)市绿色货运(yùn)配(pèi)送，优化城市(shì)货运和快递配(pèi)送体系(xì)，完善城市(shì)主要(yào)商业区、校园、社区等(děng)末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具。大力推广节(jié)能及新能源汽(qì)车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化替(tì)代(dài)，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动新能(néng)源(yuán)运输工具(jù)的比(bǐ)例(lì)。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六(liù)排(pái)放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三及(jí)以下排放标准的(de)柴油(yóu)和燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施(shī)建设。将绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规(guī)划、建设(shè)、运(yùn)营和维护全过程，有效降低交通基础设(shè)施建设全(quán)生命周期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新(xīn)技(jì)术(shù)、新工艺(yì)在(zài)交通运输领域(yù)的应用，积极(jí)推广应用(yòng)温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在(zài)交通基础设施(shī)建(jiàn)设养护中的综合利用。推广可再生(shēng)能源在交(jiāo)通基础设施建设(shè)运营(yíng)中(zhōng)的应用(yòng)，构建综合(hé)交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极倡导加油(yóu)站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设(shè)，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续推(tuī)进城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范(fàn)运(yùn)用(yòng)，加快(kuài)高速(sù)公路服(fú)务(wù)区、港(gǎng)区(qū)、公交站场(chǎng)等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，建(jiàn)设一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提(tí)升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大(dà)、关键、共性技(jì)术和装备等方面的(de)基础研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业(yè)节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核(hé)心关键技术，研制(zhì)一(yī)批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上(shàng)下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推(tuī)动科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性(xìng)关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产技(jì)术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权(quán)的清洁生产技术和(hé)装备(bèi)，培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁生(shēng)产先进技(jì)术(shù)目录，鼓励和支(zhī)持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社会组织作用，大(dà)力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁(jié)生产技术(shù)装备推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键技术装备(bèi)的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效(xiào)为(wèi)核心的清(qīng)洁生产服务(wù)支(zhī)付机(jī)制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥第(dì)三方(fāng)服务机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强(qiáng)第三(sān)方服(fú)务机构管理，探(tàn)索建立第三方服务机(jī)构行业准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行(xíng)业(yè)人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服(fú)务机构专业(yè)培训(xùn)，培育一(yī)批高(gāo)水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术(shù)服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企业相关(guān)负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人(rén)员(yuán)业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产人(rén)才纳入广东省专业技术人才(cái)职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能化(huà)水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息(xī)技术在(zài)绿色制造、清洁生(shēng)产领域的(de)应用，结合(hé)省碳排放(fàng)监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提(tí)供清洁(jié)生产信息(xī)化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业制(zhì)造过程核(hé)心装备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现(xiàn)生产过程物(wù)质(zhì)流、能量流等(děng)信息采集监控、智(zhì)能(néng)分(fēn)析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展全面数(shù)字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务(wù)水平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)工业企业(yè)开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污(wū)染物(wù)在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗(hào)在(zài)线监测系统建设，加快推进(jìn)重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二(èr)氧化碳回(huí)收利用等绿色低(dī)碳(tàn)技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压(yā)余(yú)热(rè)利(lì)用、动力电池柔性控制(zhì)和梯(tī)级利用(yòng)、绿色数据中心等技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役(yì)动(dòng)力蓄电池处(chù)置利用等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环(huán)利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技(jì)术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退(tuì)役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技(jì)术，研(yán)发(fā)废旧塑料的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平(píng)、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁(jié)生(shēng)产技术和(hé)装备(bèi)应用示范和推(tuī)广。支(zhī)持(chí)中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产(chǎn)业链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应链(liàn)上下游(yóu)企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁生产，实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)改造项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其(qí)他大型企业集团全(quán)面推行清(qīng)洁(jié)生产，完善内(nèi)部(bù)清洁生(shēng)产推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带(dài)小、以小促大、以(yǐ)优助强(qiáng)的融(róng)通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施(shī)差别化清(qīng)洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的(de)企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优先(xiān)控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生产审核(hé)并简化评(píng)估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生产审核评估(gū)、验收(shōu)技(jì)术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证(zhèng)，对(duì)通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核(hé)要(yào)求的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)。积极推动清洁生产审核与节(jié)能(néng)审(shěn)查、节能监察、环境影响评价(jià)和排(pái)污许可等(děng)管(guǎn)理制度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园(yuán)区和产业集群整体审(shěn)核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提(tí)升行业(yè)、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集群(qún)整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有条件(jiàn)的地区可(kě)开(kāi)展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协(xié)同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及(jí)小东江等重点流域企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级(jí)及(jí)以上园区(qū)建设清洁生(shēng)产示(shì)范园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建设为契(qì)机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资(zī)源利用方(fāng)面的合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同(tóng)处(chù)置、设(shè)施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实(shí)碳减排支持工具等(děng)货币政(zhèng)策工具，鼓励银(yín)行等各类(lèi)金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业(yè)通(tōng)过清洁生(shēng)产技术升(shēng)级改造实现的主要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成(chéng)主要(yào)污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指标进(jìn)入排污权(quán)、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或(huò)用(yòng)于企业自身(shēn)发展所需的(de)产能扩容及新(xīn)产品(pǐn)新增产量所(suǒ)需的污(wū)染物排放(fàng)指(zhǐ)标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产服务市(shì)场化，推行合(hé)同能源管理(lǐ)、合同节水管理(lǐ)等模式和以(yǐ)环境治理效(xiào)果为导向(xiàng)的环(huán)境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀(dù)、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为(wèi)重点，实施行(xíng)业、园区和产业(yè)集(jí)群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示(shì)范作用的(de)审核新模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加强(qiáng)组织协(xié)调，会同(tóng)有关部门建立(lì)清(qīng)洁生产促进工作部门协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环(huán)境厅、工业和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务(wù)厅、市(shì反函数常用公式大全，反函数运算公式)场监(jiān)管(guǎn)局(jú)、能(néng)源局等部门按(àn)照职能分工抓(zhuā)好重点任(rèn)务落实(shí)。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实际确定(dìng)本地区(qū)清洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作。落实节能(néng)节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等有(yǒu)关财政税(shuì)收优(yōu)惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染防治的第(dì)三方企业减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所得税(shuì)的税收优惠(huì)政策。企业用(yòng)于(yú)清洁生产审核和培(péi)训的(de)费(fèi)用可以列入(rù)企业经营成(chéng)本(běn)。加(jiā)强清洁生产审核(hé)和(hé)评(píng)价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩(jì)效分(fēn)级管控等差异化政策制定和实施(shī)的重要依(yī)据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含适(shì)用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目(mù)）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁(jié)生产激(jī)励制度，按(àn)照国家和省(shěng)有关(guān)规定对(duì)工(gōng)作成效突出的单(dān)位和个人依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合(hé)国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务(wù)。结合我省(shěng)产(chǎn)业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁(jié)生产评(píng)价(jià)指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定(dìng)各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指标(biāo)体系、行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术规范等(děng)。加强清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计(jì)分析，探索建立企业(yè)清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳(nà)入节能(néng)、生态环(huán)境保(bǎo)护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压(yā)实企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系和环境(jìng)信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核(hé)质量抽查(chá)，严厉打击(jī)企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规(guī)定并(bìng)受到处(chù)罚(fá)的企业、第三方服(fú)务机(jī)构，依法(fǎ)依规(guī)通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公(gōng)布，并(bìng)记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询(xún)机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业协会(huì)等宣传清洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型(xíng)案例(lì)等，提(tí)升(shēng)社会公众的清(qīng)洁(jié)生产意(yì)识(shí)，营造全(quán)社(shè)会共(gòng)同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时(shí)总结推广典型案(àn)例(lì)和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积极(jí)组织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域的国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进(jìn)经(jīng)验(yàn)，促(cù)进反函数常用公式大全，反函数运算公式人才、技术和信息交(jiāo)流。

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