金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻(chè)落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是加快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式、促进经济(jì)社会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落(luò)实(shí)《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思(sī)想和(hé)习近平总书记对(duì)广东系列(liè)重要讲话、重要(yào)指示批(pī)示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署(shǔ)以及(jí)省(shěng)委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产改造，创新清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提供(gōng)有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域(yù)清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和(hé)主要污(wū)染物排放控制水平基本达(dá)到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万(wàn)元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释放减污降碳(tàn)协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动(dòng)产(chǎn)业有序(xù)转移中，注重提升清(qīng)洁(jié)生产水平，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行(xíng)工(gōng)业产品绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品(pǐn)过度(dù)包(bāo)装治(zhì)理(lǐ)。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业。鼓励行业(yè)协会发布(bù)绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省(shěng)特(tè)色行业为重点，引导企业(yè)对标国(guó)际先进水平实(shí)施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构、能(néng)源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排(pái)和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标(biāo)，对(duì)高耗能高排放项目实(shí)行清单(dān)管理、分类处(chù)置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到(dào)清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总量控制(zhì)相关要求、不符(fú)合煤(méi)炭消费减量替代或(huò)污染物排放区域削减、能效水平低于(yú)本(běn)行(xíng)业能耗限额准入值(zhí)等要求的(de)高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非化石能(néng)源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互(hù)通，支(zhī)持(chí)现有大(dà)型工(gōng)业企业及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢能(néng)技术(shù)创新和基础设施建(jiàn)设(shè)，推动氢能(néng)多(duō)元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技术(shù)。在工业(yè)负荷(hé)大、新(xīn)能(néng)源条件好的(de)地区，支(zhī)持分布式电源(yuán)开发建设和就近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推(tuī)进原辅材料无(wú)害化替(tì)代(dài)，促进生产过程(chéng)中使用(yòng)低(dī)毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业(yè)清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后(hòu)产能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污(wū)”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核(hé)和评(píng)价认证，以火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立(lì)能(néng)效、污染物排(pái)放(fàng)先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污(wū)染物(wù)深度治理，提(tí)高生产工艺和技(jì)术(shù)装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和(hé)生态工业示范园区(qū)。加快(kuài)推进村级(jí)工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业创建工(gōng)程。重点实施(shī)轻量化(huà)、模块化、集成(chéng)化、智能化(huà)、无(wú)害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用示(shì)范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造技术创新(xīn)和(hé)集成应用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业(yè)，打造(zào)一批(pī)具有(yǒu)行业特色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实(shí)施清洁(jié)生产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达到国际先进(jìn)水平(píng)的清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加(jiā)强农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模(mó)式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万村高质量发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循(xún)环(huán)农(nóng)业(yè)，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经济(jì)，培(péi)育(yù)林业龙(lóng)头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色(sè)的(de)林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积极(jí)创建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现代(dài)农业产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重点，深入推行农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经(jīng)营等各环(huán)节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续推进(jìn)化肥农药(yào)减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥(féi)料等(děng)新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田(tián)渠道。研发推广全生(shēng)物(wù)可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广农业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节(jié)地(dì)、节能等生态友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)农技(jì)与(yǔ)农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业(yè)产业(yè)园等区(qū)域，集(jí)中力(lì)量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱涝(lào)保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥(féi)一体等(děng)高效施肥(féi)方式(shì)。全面(miàn)推广健康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加(jiā)快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加(jiā)强农(nóng)膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普及(jí)标准地膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回(huí)收和(hé)资源(yuán)化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规(guī)模(mó)种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用，促进农牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全量收集还(hái)田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)试(shì)点示范，持续(xù)创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环(huán)利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设，创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理等(děng)措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节(jié)水(shuǐ)改造(zào)、田间工程配套(tào)和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行(xíng)动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农(nóng)药和生物(wù)防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术(shù)，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等先进(jìn)植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物(wù)农药利用(yòng)率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全生(shēng)物降解地(dì)膜(mó)在不同作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研(yán)究与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能节水。加强服(fú)务过程中(zhōng)的资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及(jí)医(yī)院、学校等公共机(jī)构的主要(yào)用能环节，开展节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛(fàn)采用(yòng)节能(néng)、节水、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务业采用节(jié)能、节水和(hé)其他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型中国和哪国通婚最多，嫁中国人最多的国家坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务(wù)业(yè)用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴(lín)选一(yī)批(pī)公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服务(wù)单位将清洁生产理念融入(rù)绿色(sè)餐饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过(guò)程，推广(guǎng)可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示(shì)适量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐服(fú)务(wù)，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加工(gōng)利用率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具(jù)，推(tuī)行适合不(bù)同群体(tǐ)的套(tào)餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推(tuī)广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加(jiā)工和(hé)配送模式，支持(chí)净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包装替(tì)代(dài)、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次性不(bù)可降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料编(biān)织袋，全面推广使用(yòng)电子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑料替代产(chǎn)品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物(wù)袋(dài)。实施一次(cì)性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回收(shōu)情况报(bào)告制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递企业(yè)按照国家要(yào)求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共机构示范(fàn)带动作用，带(dài)头减少使用一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行业开展清洁生(shēng)产试点(diǎn)工作(zuò)，在服务业各相关领域(yù)创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励(lì)各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工作(zuò)，培育(yù)一批(pī)绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进(jìn)可循(xún)环快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递网点不再(zài)使用不可降解(jiě)的塑料(liào)包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装研发生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能(néng)清洁(jié)化(huà)低(dī)碳化。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效水平(píng)，新建民(mín)用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生(shēng)态(tài)共享的建筑设(shè)计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使用(yòng)，推广管线分(fēn)离(lí)和(hé)一体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应用高效(xiào)电(diàn)气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区(qū)开展近(jìn)零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提(tí)质改(gǎi)造。积极(jí)开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率(lǜ)和室内舒(shū)适(shì)度。探索节(jié)能改(gǎi)造(zào)与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能(néng)提升改造统筹(chóu)推进的节能宜(yí)居(jū)综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧(huì)用能(néng)技术(shù)，提升物(wù)业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共(gòng)供水管网设(shè)施，提(tí)升供(gōng)水管网漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁(jié)生产综合(hé)性提(tí)升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节(jié)开展节能改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构件和部品(pǐn)部件通用性，推(tuī)广标(biāo)准化、少规(guī)格、多组(zǔ)合设(shè)计。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励(lì)政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认(rèn)证标识(shí)的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑(zhù)产业(yè)互联网，实现建筑材(cái)料数(shù)字(zì)化管理，促进合理安(ān)排(pái)材料采购，减少(shǎo)材料损耗和(hé)运输距离。推(tuī)动施工现场优先(xiān)使用节能灯(dēng)具和节电型(xíng)施(shī)工机械，对(duì)多台同类(lèi)设备实施群(qún)控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用装备研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源(yuán)化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强(qiáng)化(huà)技术(shù)、再生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再生(shēng)细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添加剂技术等(děng)研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应用领域。大力(lì)推广应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥(ní)制(zhì)品生产(chǎn)过(guò)程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综(zōng)合(hé)再生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利(lì)用场所建设(shè)运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建(jiàn)绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)节能强制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑围护(hù)结(jié)构(gòu)等(děng)部位的节(jié)能性能(néng)要(yào)求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市(shì)更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完(wán)成既有建筑节(jié)能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光(guāng)热系统在(zài)中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极(jí)推广高效空(kōng)气源热(rè)泵技术及产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电气(qì)化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项目和科技示(shì)范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工(gōng)程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿色建材(cái)促进(jìn)建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购(gòu)政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方(fāng)式的合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔(xián)接(jiē)，降低空载率和不合(hé)理客货运(yùn)周转量，提(tí)升综(zōng)合运(yùn)输效(xiào)率。加(jiā)快(kuài)大宗(zōng)货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联(lián)运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加(jiā)快推动城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专(zhuān)用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交通(tōng)基础设施建设，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在(zài)城市公共交通(tōng)管理中的应用(yòng)。加快(kuài)推进城市(shì)绿色货(huò)运配送(sòng)，优化城(chéng)市货运(yùn)和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末(mò)端配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳(tàn)型交通工具(jù)。大力(lì)推广节能(néng)及中国和哪国通婚最多，嫁中国人最多的国家新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)，推动(dòng)城市公共服(fú)务及货运(yùn)配送车辆电动化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新(xīn)能(néng)源(yuán)运输工具(jù)的(de)比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油(yóu)车(chē)国六排(pái)放标准和非道路移动(dòng)柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加(jiā)快推(tuī)进码头(tóu)岸电(diàn)设(shè)施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶(bó)靠港使用(yòng)岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施(shī)建设。将绿色节能(néng)低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通(tōng)基础设施规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设全(quán)生命(mìng)周期能(néng)耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等节(jié)能环保技(jì)术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施(shī)建设养护中的综合利用。推广可再(zài)生(shēng)能源(yuán)在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合(hé)交(jiāo)通枢纽场站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工(gōng)程。加强(qiáng)西(xī)江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道建设(shè)，提升铁路货运(yùn)等(děng)级(jí)，加(jiā)快铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通(tōng)装备(bèi)推广工(gōng)程。持续推(tuī)进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服(fú)务区(qū)快(kuài)充(chōng)站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通(tōng)运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一(yī)批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全(quán)面提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关(guān)键、共性技(jì)术(shù)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)等(děng)方面的基(jī)础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化(huà)、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污(wū)染(rǎn)物协同减排(pái)、固体(tǐ)废(fèi)弃(qì)物资(zī)源化等方向(xiàng)，确立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目(mù)，突破一(yī)批核(hé)心关键技术，研制一(yī)批重大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技创新平台(tái)，推动科技创新(xīn)平台(tái)与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制(zhì)造业创新(xīn)中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁(jié)生产共性关(guān)键技术(shù)攻关和(hé)装备研制(zhì)，促(cù)进科技(jì)成果转移转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自(zì)主(zhǔ)知识产权的(de)清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应(yīng)用先(xiān)进适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关(guān)社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备(bèi)的(de)产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探(tàn)索建立(lì)以绩效为核心(xīn)的清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)支付机制。加快建立规范的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)咨(zī)询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的(de)支(zhī)撑(chēng)作(zuò)用。加强第三方服务(wù)机构管理，探索(suǒ)建立(lì)第(dì)三方(fāng)服务(wù)机(jī)构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技(jì)术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技术服务人(rén)才队(duì)伍建设，分层(céng)次、分(fēn)类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人员和(hé)企业(yè)相关负责人(rén)员能力培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产管理和技术(shù)人(rén)员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳(nà)入广东(dōng)省专(zhuān)业技(jì)术人才(cái)职称评级系统，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生(shēng)产专业技术(shù)人才职称晋升通道(dào)，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联(lián)网、云(yún)计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技(jì)术在绿色(sè)制(zhì)造(zào)、清洁生产领域的应用，结(jié)合省(shěng)碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平(píng)台建设进展，探索提供(gōng)清洁(jié)生产信(xìn)息化公(gōng)共服务。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材(cái)、有色(sè)金属等流(liú)程(chéng)型(xíng)工业企业制(zhì)造过(guò)程(chéng)核心装备和(hé)关键工序的数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业(yè)开(kāi)展全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓(gǔ)励工(gōng)业(yè)企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管控系(xì)统及污染物(wù)在线监测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设(shè)备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)重点用能单位(wèi)应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术(shù)创新能力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实(shí)施(shī)生产工艺深(shēn)度脱碳、原材(cái)料替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池(chí)柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发(fā)展低(dī)能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化(huà)大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染治(zhì)理、土壤污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自(zì)动化(huà)分选等关(guān)键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环(huán)利用技术(shù)，研发废(fèi)旧塑料的改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业培育工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的企(qǐ)业和(hé)一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行(xíng)业(yè)的(de)龙头企业、链主企业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)应用示范(fàn)和(hé)推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链(liàn)供(gōng)应链上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要(yào)求，引领带动产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)关联企业推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产，实施(shī)清(qīng)洁生产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业集(jí)团全面推行清(qīng)洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁生产推(tuī)行(xíng)机(jī)制(zhì)，推动子(zi)公司、分公司开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企业集(jí)团整体减污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通(tōng)发(fā)展格(gé)局。推(tuī)动(dòng)在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继续实施(shī)差(chà)别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名录(lù)中所(suǒ)列化(huà)学物(wù)质的企业严格实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的(de)企业(yè)可采用简易流程清洁(jié)生产审核并(bìng)简化(huà)评(píng)估验收流程。探索建立(lì)适合小微型(xíng)企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技(jì)术方法，创新引(yǐn)导小微型(xíng)企业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认证，对通(tōng)过评(píng)价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审(shěn)核与节(jié)能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等(děng)管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁(jié)生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第(dì)三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重(zhòng)点流(liú)域(yù)企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动(dòng)流域内污(wū)染(rǎn)企业全(quán)面实施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业(yè)园(yuán)区建设，支持(chí)省(shěng)级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地(dì)企业在(zài)节能环保、清洁生产及(jí)资(zī)源利用方面的合(hé)作，强化区(qū)域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具(jù)等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色(sè)信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研(yán)发(fā)、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度(dù)，引(yǐn)导企业(yè)扩大清洁(jié)生产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标(biāo)企业通过清洁(jié)生产技(jì)术升级改造实现的(de)主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物(wù)减排(pái)、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或(huò)用于企业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的(de)产能扩容及(jí)新产品新增产量(liàng)所需(xū)的污染物(wù)排放指(zhǐ)标(biāo)。大(dà)力推(tuī)进清(qīng)洁生产服务市(shì)场化(huà)，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包(bāo)装印(yìn)刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试(shì)点，探索建立(lì)具有(yǒu)引领示范作用(yòng)的审核新(xīn)模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门(mén)建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部门协调机(jī)制(zhì)，统筹(chóu)抓好(hǎo)本(běn)方案(àn)实(shí)施。省生态(tài)环境厅、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责(zé)任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和(hé)促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确定本地区清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方(fāng)式(shì)，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的(de)费用可以列入企业(yè)经(jīng)营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分级管控等差异化(huà)政(zhèng)策制定和实施(shī)的重要(yào)依据。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的(de)政府采购工程项目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立(lì)健全清(qīng)洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国(guó)家和省有关(guān)规定(dìng)对工(gōng)作成效突出(chū)的单位和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规(guī)标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规的(de)衔接协调，强化相关主体权利(lì)义务。结合我省产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)实(shí)际(jì)，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业(yè)机(jī)构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁(jié)生(shēng)产团体标准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环(huán)境保护日常监督检查和(hé)相关考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产(chǎn)开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳(nà)入企业环境信用评价体系和环境信息(xī)强(qiáng)制(zhì)性(xìng)披露范围。严格把关清洁(jié)生产审(shěn)核质量(liàng)，开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)质量抽查(chá)，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业(yè)、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公(gōng)布(bù)，并记入其(qí)信用记录(lù)。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构和(hé)人员的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全(quán)民参与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁(jié)生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业(yè)协(xié)会等宣传清(qīng)洁生产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造全社会共(gòng)同推行清(qīng)洁生(shēng)产的(de)良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广(guǎng)典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关(guān)行业协会(huì)、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展多形式(shì)的经验交流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验(yàn)，促进人才、技术(shù)和(hé)信息交流。

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