北京市经济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐(qí)全、技术领(lǐng)先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能(néng)力(lì)大(dà)幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业(yè)化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型(xíng)技(jì)术实现突破性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　主要任务方面(miàn)，计划提(tí)到，加快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算(suàn)力(lì)资源优势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归(guī)集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力(lì)，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户(hù)单(dān)位与大(dà)模型团队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地(dì)。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工智(zhì)能训练数据的(de)专业服务商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据(jù)提(tí)供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游(yóu)合(hé)作伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产学研(yán)用深(shēn)度融合的协同联(lián)动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和发展数字(zì)经济时代新(xīn)的生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助(zhù)力全(quán)球数(shù)字经(jīng)济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯(guàn)彻(chè)落实(shí)党的二(èr)十(shí)大精神，深刻把握人(rén)工智能技(jì)术演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人(rén)工智能领域(yù)的技术创新优势和(hé)产业资源优势(shì)，围(wéi)绕人工智能(néng)大模型的(de)开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加(jiā)速(sù)大模型的行业(yè)应用(yòng)落地(dì)，推动构建通用人(rén)工智能产(chǎn)业生态(tài)，打造数(shù)字经济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和(hé)增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型基础理论、关(guān)键(jiàn)技术和应(yīng)用模式研(yán)究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升北(běi)京人工智能(néng)创新策(cè)源能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序(xù)推(tuī)进本市智(zhì)慧城市应用场景(jǐng)开放(fàng)，加快推(tuī)动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提(tí)高场(chǎng)景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应用(yòng)促进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕(rào)当前智(zhì)能算力不足(zú)、高质量数据供(gōng)给不(bù)够(gòu)等(děng)问题(tí)，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在(zài)垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同(tóng)体，共投资(zī)源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批(pī)应用大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成长的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大(dà)模型的开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立协同(tóng)合作机(jī)制(zhì)，寻(xún)找利益契合(hé)点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协(xié)同联(lián)动(dòng)，实现资源供(gōng)给充(chōng)裕(yù)、技术自主(zhǔ)创新(xīn)、应(yīng)用(yòng)落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具(jù)体划分为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙伴、数(shù)据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和(hé)投资(zī)伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身业务类型，各类(lèi)市场(chǎng)主体(tǐ)可承担一个(gè)或(huò)多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资源(yuán)，保障本市(shì)大(dà)模型企(qǐ)业(yè)和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技(jì)术创(chuàng)新，优先为本(běn)市大模型团队和创新企(qǐ)业提(tí)供优质(zhì)算(suàn)力服务，提供一系列的人工智(zhì)能开发增值服(fú)务工(gōng)具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据(jù)提供方、数据服务(wù)方(fāng)、数据交易(yì)方(fāng)在内(nèi)的市(shì)场主(zhǔ)体。针对大模(mó)型训练(liàn)所需的高质量数据(jù)，发挥数(shù)据(jù)提(tí)供方海量数(shù)据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和数据服务方的技术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练(liàn)数据的有效(xiào)供给及(jí)合(hé)规(guī)高效(xiào)、安全有序(xù)的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业(yè)的解决方案服务商(shāng)，通(tōng)过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开发行业模(mó)型(xíng)，落地(dì)行业(yè)应(yīng)用并(bìng)提供日常服务，打通模(mó)型即服(fú)务的最(zuì)后一公里，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业(yè)用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资(zī)本赋能通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展，发挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动(dòng)科(kē)技创(chuàng)新、培(péi)育标杆企业、促进(jìn)项目(mù)落(luò)地(dì)，推动数字经(jīng)济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结(jié)对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或(huò)试点案例(lì)的本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业模型调优及(jí)行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工(gōng)智能公共(gòng)算力、朝阳区(qū)北(běi)京数字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供给，完善本(běn)市算力供给体系。建设北京市(shì)公共算力服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统(tǒng)一服务窗口(kǒu)并实现(xiàn)算力(lì)任(rèn)务(wù)调(diào)度，提升集约化、规(guī)模(mó)化、专业化算力能(néng)力(lì)，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的规模(mó)化(huà)需求。提高环(huán)京地区算力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络调(diào)度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量(liàng)训(xùn)练数(shù)据。梳(shū)理大模(mó)型训练害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些数据需(xū)求清(qīng)单(dān)和供给目(mù)录，建立数据(jù)供需对(duì)接机(jī)制。基(jī)于市(shì)大数据中心和(hé)北(běi)京国际(jì)大数据交(jiāo)易所探索建(jiàn)设可用(yòng)于大模型(xíng)训练的公共数(shù)据专栏和社会(huì)数据专区(qū)，推动公共数据和社(shè)会数(shù)据定向有条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所社会数(shù)据专区(qū)成果及智(zhì)源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供给(gěi)，对(duì)数据提(tí)供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数(shù)据共享的(de)版权、安全和激励(lì)机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模(mó)式(shì)。发挥本市(shì)从事(shì)人工智(zhì)能训练(liàn)数据(jù)的专(zhuān)业服(fú)务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数(shù)据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视(shì)频等(děng)多模态的高质量数(shù)据集，助力(lì)国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型应用(yòng)创新标(biāo)杆试点工程(chéng)。围(wéi)绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景，依托(tuō)私有(yǒu)化(huà)部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模(mó)型实施(shī)部署经验，探(tàn)索政务服(fú)务大模型(xíng)服务模式。支持金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业(yè)者的服务半径和服务(wù)质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台开(kāi)放数据(jù)接(jiē)口引入大模型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市(shì)企(qǐ)业在“模型即服务”人工(gōng)智(zhì)能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市(shì)虚(xū)拟数字人、数字医(yī)疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优势领域(yù)，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落(luò)地应用(yòng)。加速信息交互领域(yù)的数字化(huà)转型(xíng)，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续(xù)的数字创新(xīn)活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发(fā)新范式。变革软件领域的(de)开发应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开(kāi)源聚合创新，构建大模(mó)型开(kāi)源社(shè)区(qū)，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开发者(zhě)及(jí)团队在京(jīng)形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在(zài)基(jī)础软(ruǎn)件领域引入大(dà)模型(xíng)应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工(gōng)业软件与大模型融合，加快推(tuī)进智(zhì)能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服(fú)务(wù)，提(tí)升云服务商、集成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互(hù)联(lián)协(xié)议(yì)、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优化等(děng)技(jì)术(shù)研发，提升片间(jiān)互(hù)联(lián)速率，构建高速计算集群网(wǎng)络传输(shū)系统(tǒng)，提(tí)升(shēng)芯片(piàn)算(suàn)力水(shuǐ)平及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制造(zào)工艺突破，加(jiā)速(sù)工艺能(néng)力建设(shè害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些)进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯(xīn)片新技(jì)术、新架构(gòu)。开(kāi)展(zhǎn)面向不同(tóng)芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场(chǎng)景的软硬(yìng)件(jiàn)精准适(shì)配攻关，加快不同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配(pèi)、共(gòng)性算子开发(fā)，加速推出基(jī)于自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴(bàn)计划(huà)成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式(shì)，广(guǎng)泛征(zhēng)集(jí)伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资(zī)源优势，帮助加快大模型(xíng)研(yán)发迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系(xì)服务机(jī)制。建立(lì)与(yǔ)伙伴计划成(chéng)员常态化联系服(fú)务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳(nà)入市区两级(jí)重点(diǎn)企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持力度。利(lì)用高精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设(shè)施(shī)建设、数据流通交易(yì)、关键技(jì)术研发(fā)等(děng)。充分利(lì)用高精(jīng)尖发展基金，加大对通用人工智能(néng)产(chǎn)业投资，积极引入社(shè)会资(zī)本，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工智能产业基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发(fā)挥本市(shì)人工智(zhì)能(néng)领域行业协会、产业联盟(méng)等社会组织的作用，积极(jí)推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术(shù)产品(pǐn)、试(shì)点(diǎn)示(shì)范(fàn)案(àn)例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员(yuán)引(yǐn)育更多具有国际竞争力和(hé)发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国(guó)家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国(guó)家数(shù)据基(jī)础(chǔ)制度先行先试(shì)示范区，建立健全(quán)鼓励包(bāo)容创新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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