金融界5月17日消息，国家发展改革委、国(guó)家能(néng)源(yuán)局发布(bù)《关于加快推(tuī)进充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施建设(shè) 更好支持(chí)新能(néng)源汽车(chē)下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新(xīn)能源汽车 提供多(duō)元化购买(mǎi)支持政策

　　《意(yì)见》提到，鼓励(lì)有条件的地方对农村(cūn)户籍居民在户籍所(suǒ)在地县(xiàn)域内购(gòu)买新能(néng)源汽车，给予(yǔ)消费券等支(zhī)持。鼓励有(yǒu)关汽车(chē)企(qǐ)业和(hé)有条件的地(dì)方对淘汰低速电动车(chē)购买新(xīn)能源汽车(chē)提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政府(fǔ)加强政企联动，开(kāi)展(zhǎn)购车赠送(sòng)充电优惠券等活动。加大农(nóng)村地(dì)区(qū)汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融(róng)机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率(lǜ)、还(hái)款期限。

　　加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车的(de)地区(qū)充电站(zhàn)“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强(qiáng)公共充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)布局建(jiàn)设。支持(chí)地方(fāng)政府(fǔ)结合实(shí)际开展(zhǎn)县乡公共充电网(wǎng)络(luò)规(guī)划，并做好与国土(tǔ)空间规划、配(pèi)电网规划等的(de)衔接，加快实(shí)现适宜(yí)使用(yòng)新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)的地区(qū)充电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”。合理推(tuī)进(jìn)集(jí)中式公共充(chōng)电场站建(jiàn)设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置(zhì)公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结合(hé)乡(xiāng)村自驾游发(fā)展加(jiā)快(kuài)公路沿线(xiàn)、具备条件的(de)加(jiā)油站(zhàn)等场所充电(diàn)桩(zhuāng)建设。

　　健全新能源二(èr)手车评估体系(xì) 鼓(gǔ)励企业面向农(nóng)村地区市(shì)场(chǎng)提供优质新能源二(èr)手(shǒu)车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽(qì)车企业(yè)针对农村(cūn)地区消费者(zhě)特点，通过差异化策略(lüè)优化配置(zhì)，开发(fā)更多经济实用的(de)车型，特(tè)别(bié)是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产(chǎn)品。健全新能(néng)源二手车评估体系，对新能源二手(shǒu)车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向农(nóng)村地(dì)区市场提供优质(zhì)新能源二(èr)手车(chē)。

　　鼓(gǔ)励有条件地方(fāng)出台农村地区(qū)公共充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设运营专(zhuān)项支(zhī)持(chí)政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加大充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农(nóng)村地区公共充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)建(jiàn)设运营专项支(zhī)持政策。利用(yòng)地方政府专项债券等工具(jù)，支持符合条(tiáo)件的高速公路及普通国省(shěng)干(gàn)线公(gōng)路服务区(qū)（站(zhàn)）、公共(gòng)汽电(diàn)车场站和汽车客运(yùn)站等(děng)充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地(dì)保(bǎo)障等支(zhī)持(chí)力度(dù)，开(kāi)展配套电网建设改造，增强农村电(diàn)网的(de)支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业相(xiāng)关配电网建设投资效率约束，全额纳(nà)入输配电价回收。

　　以下为(wèi)十一条意见：

　　一、创(chuàng)新农村地区(qū)充(chōng)电基础设(shè)施建设(shè)运(yùn)营维(wéi)护模式

　　（一）加强(qiáng)公共充电(diàn)基础设施布局建设(shè)。支持地(dì)方(fāng)政府(fǔ)结(jié)合实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共(gòng)充电(diàn)网(wǎng)络规划，并做(zuò)好与国(guó)土空间规(guī)划、配电(diàn)网(wǎng)规划等的衔(xián)接，加快实(shí)现适(shì)宜使用新能源汽车的(de)地区充电(diàn)站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充(chōng)电场站建设，优先在(zài)县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并(bìng)向(xiàng)易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村(cūn)自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具备(bèi)条件的加油站(zhàn)等场所充电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区充电基(jī)础设施建设(shè)共(gòng)享。加快推进(jìn)农(nóng)村地(dì)区既有居住(zhù)社(shè)区充(chōng)电设施建设，因地制宜(yí)开展充电设施建设条件改造，具备安装条件的居住社区可配建(jiàn)一定瑀瑀独行是什么意思？怎么读，瑀瑀独行啥意思比例的公共充电车(chē)位。落实新建居住(zhù)社区(qū)充电基(jī)础设施配建要求，推动(dòng)固定(dìng)车(chē)位(wèi)建设充(chōng)电设施或预留安装条件(jiàn)以满足直接装(zhuāng)表(biǎo)接电需要(yào)。落实(shí)街道办事处等基层管理机构(gòu)管理责任，加大对(duì)居住社区管理单位的指导和监督(dū)，建立“一站式(shì)”协调推动和投诉解决机制。居住社区管理单位应积极协助用户安装充电设施(shī)，可(kě)探索与(yǔ)充电设施运(yùn)营企业合作的(de)机制。引(yǐn)导社区推广“临近车(chē)位共享”“社区分时共享”“多车一(yī)桩”等共(gòng)享模式(shì)。

　　（三）加(jiā)大充电网(wǎng)络(luò)建设运营支(zhī)持(chí)力度。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方出台农村地区公共(gòng)充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)运营专项支持政策。利(lì)用地方政(zhèng)府专(zhuān)项债券等(děng)工具，支持符合条件的高速公路(lù)及普(pǔ)通国(guó)省干线(xiàn)公路(lù)服务(wù)区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和(hé)汽车(chē)客(kè)运(yùn)站等(děng)充换(huàn)电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施建设。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充电(diàn)网络(luò)建设和输配(pèi)电(diàn)网发(fā)展，加大用地保障等支(zhī)持(chí)力度，开展配套电(diàn)网(wǎng)建(jiàn)设改造，增强农(nóng)村电网的(de)支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部制电价的(de)集(jí)中式充换电设施(shī)用电免(miǎn)收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建(jiàn)设投资效率约束，全额纳入(rù)输(shū)配(pèi)电价(jià)回收。

　　（四）推广(guǎng)智能有(yǒu)序(xù)充(chōng)电等新模式。提升新建充电基础设施智能化(huà)水平，将智能有序充电(diàn)纳入充电基础设施和新能源汽车产(chǎn)品功能(néng)范围，鼓励新(xīn)售新(xīn)能源汽(qì)车随车配建(jiàn)充电桩具备有序充电功能(néng)，加快形成行(xíng)业统一(yī)标准。鼓励开展电动汽车(chē)与电(diàn)网双向互动（V2G）、光储充(chōng)协(xié)同控制等关键技术(shù)研究，探索在充电桩利用率较低(dī)的农村地区(qū)，建设提供光伏(fú)发电、储能(néng)、充电一体化的充电基础(chǔ)设施。落实峰谷分时电(diàn)价(jià)政策，鼓励用户低(dī)谷时(shí)段充电。

　　（五）提升充电(diàn)基(jī)础设施运(yùn)维服务(wù)体验。结合农村(cūn)地区(qū)充电(diàn)设施环境、电(diàn)网(wǎng)基础条(tiáo)件、运行(xíng)维(wéi)护要求等，开(kāi)展充电设施(shī)建设标(biāo)准制(zhì)修订(dìng)和典(diǎn)型设计。完善充(chōng)电设(shè)施(shī)运维体系，提升(shēng)设施(shī)可用率和故障处理能力，推动公共充换(huàn)电网(wǎng)络运(yùn)营商平台互联互(hù)通。鼓励停(tíng)车场与充(chōng)电设施(shī)运营企业创新技术与(yǔ)管理措施，引导(dǎo)燃油汽车与(yǔ)新能源(yuán)汽(qì)车分区停放，维护良好充(chōng)电秩序。利(lì)用技(jì)术手段对充电(diàn)需求集中的时段和地段进行(xíng)提前研(yán)判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持(chí)农村地区购买(mǎi)使用新能(néng)源汽车(chē)

　　（六）丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消(xiāo)费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经(jīng)济实用的车型(xíng)，特别是新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品。健(jiàn)全新能源二手车(chē)评估体系，对新能源二手车加(jiā)强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场(chǎng)提(tí)供优质新能源(yuán)二(èr)手车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应(yīng)用推(tuī)广。加快新(xīn)能源汽车在(zài)县乡党政机关、学校、医(yī)院等(děng)单位的推广应用，因(yīn)地制宜提(tí)高公务用车中(zhōng)新能源汽车使用(yòng)比例，发挥引领示范作(zuò)用。鼓励有条件的地方加大对公(gōng)交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等(děng)领(lǐng)域新(xīn)能源汽(qì)车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供(gōng)多元(yuán)化购买支(zhī)持政(zhèng)策。鼓励有条件的地(dì)方对农村户籍居(jū)民(mín)在户籍所在地县域(yù)内购买新能源汽车(chē)，给予消费券(quàn)等支持。鼓励有关(guān)汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车(chē)购买新能源(yuán)汽车(chē)提供以(yǐ)旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地方政府加强政企联动(dòng)，开展购车赠送充电优(yōu)惠券等(děng)活动。加(jiā)大(dà)农村地区(qū)汽(qì)车消费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合(hé)理(lǐ)确定首付比例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能源汽车宣传服(fú)务管理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度。通过新闻报道、专家(jiā)评论(lùn)、互联网新媒体(tǐ)等方(fāng)式积极宣传，支持地方政府和(hé)行业(yè)机构(gòu)组织新能源汽车厂家开展品牌联展、试乘试驾(jià)等活动，鼓励新能源汽车企业(yè)联(lián)合产业链上游电池企业(yè)开展(zhǎn)农村地区购车(chē)三年(nián)内免费“电池体检(jiǎn)”活动，提(tí)升消费者对(duì)新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十(shí)）强化销售(shòu)服(fú)务网瑀瑀独行是什么意思？怎么读，瑀瑀独行啥意思络。鼓励新能源(yuán)汽车企业下沉销(xiāo)售网络，引导车企及第三方(fāng)服务企业(yè)加快建(jiàn)设联(lián)合营(yíng)业(yè)网(wǎng)点、建立配套(tào)售后服(fú)务体系(xì)，定(dìng)期(qī)开展维修(xiū)售(shòu)后(hòu)服务下乡活(huó)动，提供应急(jí)救援(yuán)等服务，缓解购(gòu)买(mǎi)使用顾虑。鼓(gǔ)励高职院校面向农村(cūn)地区培养(yǎng)新能源汽(qì)车维保技术人(rén)员，提供汽车维保、充电桩维护等相关职业教(jiào)育，将促(cù)进就近就(jiù)地(dì)就业与支持(chí)新能源汽车(chē)消费有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管。健全新(xīn)能源汽车安全监管体(tǐ)系，因地制(zhì)宜利用多种(zhǒng)手段(duàn)，提升(shēng)新(xīn)能源汽车及电池质(zhì)量安全(quán)水(shuǐ)平(píng)，严格农村地(dì)区充电设施管理(lǐ)，引(yǐn)导充电设施运营企业(yè)接入政府充电(diàn)设(shè)施监管(guǎn)平台(tái)，严格配套供电、集中充电场(chǎng)所(suǒ)安(ān)全条件，确(què)保符合有关法律法规(guī)、国家(jiā)标准或行业标准规定(dìng)，强(qiáng)化管理人(rén)员安全业务培(péi)训，定期(qī)对存量充(chōng)电桩进行隐(yǐn)患(huàn)排查。引导农村(cūn)居民(mín)安装使(shǐ)用独立(lì)充电桩，并(bìng)合理配(pèi)备漏电保护(hù)器及接地设备，提升用电安全水(shuǐ)平(píng)。

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