金融(róng)界4月(yuè)25日(rì)消息 国(guó)务院(yuàn)办公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的(de)意见。其(qí)中提(tí)到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金(jīn)融(róng)支(zhī)持。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具(jù)体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会(huì)、中国进出口商(shāng)品交易会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际服务(wù)贸(mào)易交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优(yōu)化(huà)展区设置和参展企(qǐ)业结(jié)构，常态化运营线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持(chí)力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外(wài)自(zì)办展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加大(dà)工作力(lì)度(dù)推动(dòng)其(qí)他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外客(kè)商办理来华(huá)签证提供便利(lì)。研究优化远端(duān)检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国际(jì)客(kè)运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复(fù)航增班(bān)，更(gèng)好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完善(shàn)合(hé)作机(jī)制、加(jiā)强信息交流(liú)、推介重点展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸(mào)易机会，加大对(duì)外贸企业特(tè)别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国别(bié)贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓(tuò)发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市(shì)场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品(pǐn)和服务(wù)，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业(yè)的国际合作(zuò)水平。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好服务大(dà)型成套设备项目。金融机构(gòu)在加强风险防(fáng)控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项目(mù)具(jù)体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合(hé)理资(zī)金需(xū)求。鼓励各地方通过(guò)开展招(zhāo)聘(pìn)服务等(děng)方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业(yè)长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目(mù)录，进一(yī)步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政(zhèng)资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二批外(wài)经贸(mào)提质增效(xiào)示范工作。研(yán)究设立(lì)服务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算(suàn)等(děng)业务方面的(de)服务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大(dà)保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的融资(zī)增信支(zhī)持(chí)力度。在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国(guó)有(yǒu)大型金(jīn)融机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担(dān)保机构为符合条件(jiàn)的(de)小微外(wài)贸(mào)企业提供(gōng)融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大出(chū)口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式的支持(chí)力(lì)度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业(yè)链承(chéng)保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保(bǎo)覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构(gòu)创新完善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人(rén)民币(bì)结算(suàn)规模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企(qǐ)业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持(chí)各(gè)地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服(fú)务(wù)，推动银企精(jīng)准对接(jiē)、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导(dǎo)加工贸(mào)易向中西部、东北(běi)地(dì)区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好中国加工(gōng)贸易(yì)产品博览会(huì)，支持(chí)东(dōng)中西部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快推(tuī)进(jìn)一批“两头(tóu)在外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸易进口商品落(luò)地加工试点工(gōng)作(zuò)。探索建设(shè)边民互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化(huà)。支持(chí)大型外贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培育服务(wù)中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的(de)第三方综合(hé)数字化解决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链(liàn)条数(shù)字(zì)化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应(yīng)，适(shì)时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—拼多多10几块的美瞳可以用吗，拼多多ovolook品牌美瞳10个数字(zì)化推(tuī)动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等(děng)行业(yè)组织制订外贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进一(yī)步开拓国际(jì)市(shì)场。组织开展重点行业(yè)企业培(péi)训(xùn)，增强企业绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康持续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励(lì)各地方结(jié)合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商综合(hé)试验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区线(xiàn)上(shàng)综(zōng)合服务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国(guó)外(wài)不合理贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对(duì)地方和外(wài)贸企业的培(péi)训(xùn)指(zhǐ)导，对受(shòu)影(yǐng)响的重点(diǎn)实(shí)体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服(fú)务(wù)机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极应对(duì)不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多(duō)元化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负(fù)增效。加大对外贸(mào)企业的(de)信用培(péi)育力度，使更(gèng)多(duō)符合认证(zhèng)标准的(de)外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退(tuì)税办理，推动实(shí)现出口退税申(shēn)报报关(gu拼多多10几块的美瞳可以用吗，拼多多ovolook品牌美瞳ān)单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大(dà)外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运(yùn)力储备，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障外贸货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易(yì)协定效能(néng)。高质量实(shí)施已生效的自由贸易(yì)协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应(yīng)用指南(nán)，深入(rù)开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交(jiāo)流活(huó)动(dòng)，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导(dǎo)地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位(wèi)要以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中央决(jué)策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任(rèn)务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台配套(tào)支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门(mén)和单(dān)位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领(lǐng)域实际问(wèn)题，不断充实、调(diào)整和(hé)完善相关(guān)政(zhèng)策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单拓市(shì)场。

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