金融(róng)界5月8日(rì)消息 广东省发(fā)展改(gǎi)革委等(děng)部门印(yìn)发(fā)《广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放控制水平(píng)基本达(dá)到(dào)国际先(xiān)进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单(dān)位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生产总值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式(shì)、促进经(jīng)济社(shè)会全面绿色(sè)转型和高(gāo)质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省(shěng)国民经济(jì)和(hé)社(shè)会(huì)发展(zhǎn)第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生整天吵架的婚姻还能继续下去吗，夫妻超过三条迟早离婚态(tài)文明建设“十(shí)四五”规划(huà)》，经(jīng)省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平(píng)总(zǒng)书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示(shì)精神，认(rèn)真落实国家工作(zuò)部(bù)署以及省委、省政府工(gōng)作要(yào)求，以节(jié)约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进步(bù)为主线，以清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动(dòng)高(gāo)质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业。强化全生(shēng)命周期理念，全(quán)方(fāng)位(wèi)全过程(chéng)推行工业产品绿(lǜ)色(sè)设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行(xíng)业，创建工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计(jì)示范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发(fā)布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计(jì)案(àn)例。以电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导企业对标国际(jì)先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上(shàng)下游(yóu)联动的(de)绿色低(dī)碳产(chǎn)业(yè)链供应链，带动(dòng)上下(xià)游企(qǐ)业同步实(shí)现绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展。按照产业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化(huà)要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的园区(qū)开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排(pái)放项目(mù)实行清单管理、分类处置(zhì)和动态(tài)监控。严格高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合(hé)所(suǒ)在地区能(néng)耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或(huò)污染物(wù)排(pái)放区域削减、能(néng)效水平低(dī)于本行(xíng)业(yè)能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排(pái)放低水平项目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存(cún)量(liàng)、增(zēng)量项目(mù)清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石(shí)能源(yuán)消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非化(huà)石能(néng)源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创新和基础设(shè)施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替(tì)代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技(jì)术。在(zài)工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布(bù)式电源(yuán)开(kāi)发(fā)建设和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电(diàn)园区(qū)建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低(dī)害(hài)和无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推(tuī)广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机(jī)物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清(qīng)洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安(ān)全(quán)和技(jì)术等(děng)标准约束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁生产审核和评(píng)价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业(yè)为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和(hé)落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节能改造升(shēng)级(jí)和污染物深度(dù)治理，提(tí)高生产工(gōng)艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块化(huà)、集(jí)成化、智能(néng)化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关(guān)键绿色(sè)设(shè)计技(jì)术应用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体(tǐ)系建设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育(yù)创(chuàng)建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一(yī)批(pī)具有生态主导力的(de)产业(yè)链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到(dào)2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行(xíng)业清(qīng)洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工(gōng)、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造(zào)，推动(dòng)数据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基础设施实(shí)施节(jié)能(néng)降(jiàng)碳改造，打造一批(pī)达到国际先进水平的(de)清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清洁生产(chǎn)审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工(gōng)业企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发(fā)展各项要求，加快推进农(nóng)业(yè)清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发展等(děng)一体(tǐ)化发展模式(shì)。支持我省预(yù)制菜产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农(nóng)光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等具有广东特色(sè)的林(lín)业(yè)产业发展基地，积极(jí)创建国家现代(dài)林业(yè)产业示范园区，实施森(sēn)林生态(tài)标志产品建设工程。以(yǐ)现代(dài)农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农(nóng)业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产(chǎn)、经营等各环(huán)节(jié)规范化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防(fáng)控技(jì)术(shù)模(mó)式，开(kāi)展绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色(sè)投入品创新(xīn)研发，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清(qīng)洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机(jī)装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持(chí)粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作业(yè)的(de)高(gāo)标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，大力(lì)推广(guǎng)种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综(zōng)合利用，加强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物(wù)回(huí)收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基(jī)地周边(biān)建设农牧(mù)循(xún)环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)推广液体有机(jī)肥(féi)还(hái)田、全量收(shōu)集还田(tián)等模式，提升种养(yǎng)结(jié)合(hé)水平。开展区(qū)域性病(bìng)死畜禽无(wú)害化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦(lán)截、末端(duān)治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工(gōng)程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建(jiàn)设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工(gōng)程配(pèi)套(tào)和农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减(jiǎn)量增效(xiào)行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使用高效低(dī)风险农(nóng)药和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等(děng)绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无(wú)人机等先进(jìn)植(zhí)保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用和农(nóng)膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综(zōng)合(hé)利用和(hé)全生物降解地(dì)膜应用研(yán)究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服(fú)务过程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁(jié)化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开展节(jié)能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用节能(néng)、节水和(hé)其(qí)他有利于环境保护的技(jì)术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球(qiú)场(chǎng)、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非(fēi)常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施(shī)公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴(lín)选一批公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、服(fú)务全(quán)过程，推广可循(xún)环利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在(zài)醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节(jié)约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高(gāo)食(shí)材(cái)加工(gōng)利用率，提供(gōng)符合节(jié)约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同(tóng)规(guī)格盛(shèng)具，推行适合不同群(qún)体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产(chǎn)基(jī)地+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜(cài)加工配(pèi)送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一(yī)次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不(bù)可降解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编(biān)织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使用电(diàn)子(zi)运单(dān)。推广应用塑料(liào)替代产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和可(kě)降解购(gòu)物袋。实(shí)施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督(dū)促(cù)指导(dǎo)电子(zi)商务、外卖等平台(tái)企业(yè)和快(kuài)递企(qǐ)业按(àn)照国家要求(qiú)制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品减量规(guī)则(zé)。充分发(fā)挥各类各(gè)级(jí)公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在(zài)服务业各相关领域创建一批(pī)省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)评(píng)价(jià)和监督工作(zuò)，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原(yuán)装直发，推进可循环(huán)快(kuài)递包装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不(bù)可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓励农(nóng)民自建住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)建设(shè)。积极采用自(zì)然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使用，推(tuī)广管线(xiàn)分(fēn)离(lí)和一体化(huà)装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基(jī)础(chǔ)设施和(hé)建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经(jīng)济(jì)适用、绿色(sè)环保(bǎo)的技术(shù)路(lù)线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用能设备运(yùn)行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升(shēng)物(wù)业节(jié)能降(jiàng)碳管理水平。完善(shàn)公共供(gōng)水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁(jié)生产综合(hé)性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷库等(děng)主要用能环节(jié)开(kāi)展节能(néng)改(gǎi)造，合理设(shè)置(zhì)室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力(lì)发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制(zhì)构件和部品部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多(duō)组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得(dé)绿色建材认证标识(shí)的建材产(chǎn)品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联(lián)网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输(shū)距离(lí)。推动施工现场优(yōu)先使用(yòng)节能灯具(jù)和(hé)节电型施工机械(xiè)，对多台同类设备实施(shī)群控技术(shù)，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设(shè)备耗(hào)能(néng)，探索施工用(yòng)能限额。加强对施(shī)工(gōng)现场的(de)管理，将房(fáng)屋建筑和(hé)市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加强(qi整天吵架的婚姻还能继续下去吗，夫妻超过三条迟早离婚áng)建筑垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾处(chù)理和资源(yuán)化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生产过程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃(qì)物综合再生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处(chù)理制(zhì)度(dù)，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工(gōng)程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标(biāo)准水平，进(jìn)一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等部位的节(jié)能(néng)性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造(zào)工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设(shè)、城市更(gèng)新(xīn)、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十(shí)四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成(chéng)既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气(qì)化水平(píng)，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目(mù)和科技示范(fàn)工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关(guān)于扩大(dà)政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围的通(tōng)知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学(xué)校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及适(shì)用招标(biāo)投标法的(de)政府采购(gòu)工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结构和组织(zhī)方式(shì)。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔接，降低空载率(lǜ)和不(bù)合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行(xín整天吵架的婚姻还能继续下去吗，夫妻超过三条迟早离婚g)公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发(fā)展“一(yī)票(piào)式”“一(yī)单制”联(lián)程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化(huà)智能(néng)化手段(duàn)在城市公共交(jiāo)通管(guǎn)理中的应(yīng)用。加快推(tuī)进城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快递配送体系(xì)，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型(xíng)交通(tōng)工具(jù)。大力推广节(jié)能及新能源汽车(chē)，推动城市公(gōng)共服(fú)务及货运(yùn)配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电(diàn)池汽(qì)车(chē)，稳步(bù)推(tuī)动(dòng)电(diàn)力、氢(qīng)燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用等车辆(liàng)的(de)替(tì)代(dài)。全(quán)面(miàn)实施重型(xíng)柴(chái)油(yóu)车国(guó)六(liù)排放标准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴(chái)油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下(xià)排放标(biāo)准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施(shī)建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规(guī)划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维(wéi)护全(quán)过(guò)程(chéng)，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极(jí)推广应用温(wēn)拌(bàn)沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设养护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能(néng)源在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用(yòng)，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色(sè)能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重(zhòng)达到(dào)26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推(tuī)广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流配(pèi)送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范(fàn)运(yùn)用，加(jiā)快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全(quán)面(miàn)推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区(qū)快(kuài)充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站等(děng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑(chēng)，全(quán)面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究(jiū)和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化(huà)、农业(yè)节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化等方向，确立一批(pī)重(zhòng)点攻关项目，突破一(yī)批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一(yī)批重(zhòng)大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台(tái)与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平台协(xié)同开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促(cù)进(jìn)科技成果(guǒ)转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装备(bèi)。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁生(shēng)产关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁(jié)生产(chǎn)服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付(fù)机(jī)制。加快建立规范(fàn)的清洁(jié)生(shēng)产咨询服务(wù)市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业为用(yòng)户提(tí)供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等(děng)“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务(wù)机(jī)构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构专(zhuān)业培训，培(péi)育一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业(yè)相关(guān)负责(zé)人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳(nà)入广(guǎng)东省专业技术人才职称(chēng)评(píng)级系(xì)统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育壮大(dà)绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制(zhì)造、清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的应用，结(jié)合省碳排放监测智(zhì)慧云平台(tái)建(jiàn)设进展，探索提供清洁(jié)生产信(xìn)息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装备和关键(jiàn)工序(xù)的数字(zì)化水平，实现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能(néng)量流等(děng)信息采(cǎi)集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业(yè)企业开展全面(miàn)数(shù)字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服(fú)务水平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)资源(yuán)能源(yuán)碳排放信息(xī)化管控系统及污染物在(zài)线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单位能(néng)耗在线监测(cè)系统建设，加快推进(jìn)重点用(yòng)能单(dān)位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)创新能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术(shù)试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实施(shī)生产工艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装备推广工程。发(fā)展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色(sè)数据中心等技术装(zhuāng)备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电(diàn)池(chí)处(chù)置利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术(shù)攻关(guān)工程(chéng)。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电(diàn)子产品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技(jì)术装备研(yán)发(fā)，发展退役动力(lì)电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴产业(yè)废物循环利用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿色化(huà)等(děng)新技术、新场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)应(yīng)用示范和(hé)推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化(huà)产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游(yóu)协(xié)作(zuò)和绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动(dòng)产业链供应链关联(lián)企业(yè)推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目，提(tí)升清洁(jié)生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其(qí)他(tā)大型(xíng)企业(yè)集团全面推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内(nèi)部清洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业(yè)集团(tuán)整(zhěng)体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大(dà)带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生(shēng)产审(shěn)核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高(gāo)耗(hào)能(néng)、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优(yōu)先控制化学(xué)品(pǐn)名录中所列化学物质的(de)企业严格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术(shù)方法，创(chuàng)新引(yǐn)导(dǎo)小(xiǎo)微型企业(yè)实施(shī)清洁生产的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价认(rèn)证，对通过(guò)评(píng)价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求(qiú)的，视(shì)同开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)。积(jī)极推(tuī)动清洁(jié)生(shēng)产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管理制度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区(qū)开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小东江等重点流域(yù)企业(yè)清(qīng)洁生产工(gōng)作力度，推(tuī)动流域(yù)内污染(rǎn)企业全面实施清(qīng)洁(jié)生产审核。结合(hé)园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设(shè)，支持省级及以上园(yuán)区(qū)建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契(qì)机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在(zài)节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方(fāng)面的(de)合(hé)作，强化区(qū)域(yù)内污染联防联控、废物协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支持工具(jù)等货币(bì)政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大(dà)对清洁生产技术(shù)研(yán)发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项目等(děng)的支持力(lì)度，引导企业扩(kuò)大清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索推动达标企(qǐ)业通(tōng)过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升级改造实(shí)现的主要污染物排放(fàng)稳(wěn)定(dìng)削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物(wù)减排、节能(néng)任(rèn)务的基(jī)础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权(quán)、用能权(quán)交易市(shì)场(chǎng)进行交易，或用(yòng)于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的(de)产能扩容(róng)及(jí)新产品新(xīn)增产量所需的污(wū)染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行合(hé)同能(néng)源管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等模式和以环境治理效(xiào)果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造(zào)纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园(yuán)区和(hé)产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模式，形成(chéng)可(kě)复制(zhì)、可推广的先(xiān)进经验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目(mù)标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作部门协(xié)调机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生(shēng)态(tài)环境厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局(jú)、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产，结(jié)合实(shí)际(jì)确定(dìng)本(běn)地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和(hé)培训的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和(hé)评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制(zhì)定和实施的重要依据(jù)。严格落实(shí)绿色采购相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色低碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建(jiàn)立(lì)健全清洁(jié)生(shēng)产激励制(zhì)度，按照国(guó)家和省有关规定对(duì)工作成效突出的(de)单位和(hé)个人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体权(quán)利(lì)义务。结合我省产业发展实(shí)际，研(yán)究制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各(gè)相关(guān)行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术规(guī)范(fàn)等。加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产数据统计分析，探索(suǒ)建立(lì)企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加强对(duì)企业清(qīng)洁生(shēng)产开(kāi)展(zhǎn)情(qíng)况的日常监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业(yè)开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环(huán)境信用评价体系和(hé)环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办(bàn)法(fǎ)》相关规定并受到(dào)处罚(fá)的企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构(gòu)，依法(fǎ)依规(guī)通过“信用(yòng)广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会(huì)公布，并记(jì)入其信用记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生(shēng)产评(píng)估验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨(zī)询(xún)机构(gòu)和人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣传教(jiào)育活(huó)动(dòng)，充(chōng)分利(lì)用(yòng)各(gè)类媒(méi)体、公益(yì)组织、行业协(xié)会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制(zhì)度和典(diǎn)型案例(lì)等(děng)，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造(zào)全社会共同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例和经验做(zuò)法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极(jí)组(zǔ)织清(qīng)洁(jié)生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式(shì)的(de)经验交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的(de)国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进人才(cái)、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

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