金融(róng)界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能(néng)耗(hào)和(hé)规模(mó)以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达(dá)到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻(chè)落实节约(yuē)资源和保护(hù)环境基本国策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手(shǒu)段，是加(jiā)快形(xíng)成(chéng)绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式、促进(jìn)经济社会(huì)全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方案(àn)》《广东省(shěng)国(guó)民经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十四个五年规(guī)划(huà)和(hé)2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神(shén)，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近平(píng)总书记(jì)对(duì)广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及(jí)省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以节约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实(shí)施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和(hé)规模以(yǐ)上工(gōng)业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命(mìng)周期理念，全方位全(quán)过程推行工业(yè)产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设(shè)计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过(guò)度包(bāo)装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色(sè)产(chǎn)品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行(xíng)业为(wèi)重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平实(shí)施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构(gòu)建(jiàn)上下游联动的绿色低(dī)碳(tàn)产业链(liàn)供应链(liàn)，带动上下游企(qǐ)业同(tóng)步实(shí)现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化(huà)要(yào)求，推动条(tiáo)件成熟的园区(qū)开展碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁(jié)生产评(píng)价。对标(biāo)节能(néng)减排(pái)和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放(fàng)项目实(shí)行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的工(gōng)艺(yì)技术(shù)和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不符合所在(zài)地区能耗(hào)强度和总(zǒng)量控(kòng)制(zhì)相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减(jiǎn)量替代或(huò)污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低(dī)水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的(de)存量、增量项目(mù)清洁生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基(jī)础设施(shī)建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础(chǔ)设施建设(shè)，推(tuī)动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术(shù)。在工(gōng)业负荷(hé)大(dà)、新能(néng)源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害(hài)和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力(lì)推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造(zào)。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎(zhā)实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排(pái)诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污(wū)染物排放先(xiān)进和(hé)落后清单，系统推进节能改造升级(jí)和污染物深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备(bèi)绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及(jí)园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环(huán)式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园区和生态(tài)工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易(yì)制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计(jì)技术(shù)应用示范(fàn)，培育一批工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造(zào)体系(xì)建设工程。开展绿(lǜ)色(sè)制造技术创(chuàng)新(xīn)和集成应(yīng)用，大力培育(yù)创建绿色工(gōng)厂，培(péi)育(yù)一批具有生态主(zhǔ)导力(lì)的产业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等(děng)新兴基础设施实施节(jié)能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结(jié)合的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工(gōng)业企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产新模式(shì)。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展各项要(yào)求，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)体系，实(shí)施(shī)粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式(shì)。支(zhī)持我省(shěng)预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农(nóng)业模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源(yuán)供应，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环经济(jì)，培育(yù)林业龙(lóng)头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特(tè)色的林业产业发展基(jī)地，积(jī)极(jí)创建国家现代林业产业示(shì)范园(yuán)区，实(shí)施森林生(shēng)态标志产品(pǐn)建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推行农业清洁生(shēng)产，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入(rù)品生(shēng)产、经营等各(gè)环节(jié)规范化(huà)管理，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防(fáng)治(zhì)，集成推广全程绿色防(fáng)控(kòng)技(jì)术(shù)模(mó)式(shì)，开(kāi)展绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全生物可(kě)降(jiàng)解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好(hǎo)型农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化(huà)测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施(shī)、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一体等(děng)高效施肥(féi)方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系，大(dà)力推(tuī)广种养加(jiā)一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化(huà)利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利(lì)用，全面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理(lǐ)体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量(liàng)收集处(chù)理(lǐ)利(lì)用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促(cù)进农牧结合循(xún)环(huán)发展。探(tàn)索(suǒ)推广(guǎng)液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用(yòng)试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区建设(shè)行动。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建设(shè)，创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行(xíng)区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等(děng)措(cuò)施的(de)集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配(pèi)套和(hé)农业用(yòng)水管理know过去分词是什么写，know过去分词是什么词。到(dào)2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高效(xiào)低(dī)风险农药和生物防治(zhì)、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫疫情专业(yè)化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要(yào)农作(zuò)物(wù)农药利用率达(dá)到43know过去分词是什么写，know过去分词是什么词％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作(zuò)物病虫害(hài)绿色(sè)防控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回(huí)收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆综合(hé)利用。开展全生(shēng)物降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级(jí)科研(yán)单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节(jié)能(néng)节水。加强服务过程中的(de)资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市(shì)、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及(jí)医院、学(xué)校等公共机(jī)构的主要用(yòng)能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设(shè)备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业(yè)采用节能(néng)、节水(shuǐ)和(hé)其(qí)他有利(lì)于(yú)环境保(bǎo)护的(de)技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场、人工滑(huá)雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面推广(guǎng)循环(huán)用水技术工艺(yì)，探索开展合同(tóng)节水管理。实(shí)施(shī)公共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)引领行动(dòng)，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐(cān)饮节约(yuē)常态化，鼓励餐(cān)饮服务单(dān)位在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标(biāo)识(shí)，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜加工(gōng)配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一(yī)次(cì)性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所不(bù)再主(zhǔ)动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递(dì)等行(xíng)业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环(huán)利用，逐步(bù)减少使(shǐ)用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋(dài)、胶带(dài)和一(yī)次性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用(yòng)环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制(zhì)度(dù)，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级公共机构示(shì)范带动作用(yòng)，带头减少使用一(yī)次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试(shì)点工作(zuò)，在服务业各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励(lì)各类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮评(píng)价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装直(zhí)发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使用(yòng)不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳化(huà)。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励农民(mín)自建住(zhù)房参(cān)照(zhào)绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然(rán)采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化(huà)建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和(hé)一体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区(qū)开(kāi)展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造(zào)与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用(yòng)功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模(mó)式，探索经济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既(jì)有居住建筑节(jié)水改造。加(jiā)强既有建筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设备运(yùn)行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提(tí)升(shēng)物(wù)业节(jié)能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网漏(lòu)损控制(zhì)水平(píng)。积极引导(dǎo)公共机(jī)构实(shí)施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分(fēn)利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进(jìn)建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化(huà)管(guǎn)理，促进合理安(ān)排材料(liào)采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具和(hé)节电型施(shī)工机械，对多台同类(lèi)设备实(shí)施群控技(jì)术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额。加(jiā)强对(duì)施工现场的(de)管理，将房屋建筑和(hé)市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源(yuán)化利(lì)用成套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料强化技术(shù)、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推(tuī)动(dòng)预(yù)拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度(dù)，推进(jìn)各类(lèi)建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利用场所(suǒ)建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步提高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社(shè)区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进既有(yǒu)居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气(qì)源(yuán)热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型项目和科技(jì)示范(fàn)工程(chéng)，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结(jié)构(gòu)等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工(gōng)程。落实财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工业(yè)和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实施范围的(de)通(tōng)知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等(děng)政府采购(gòu)工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入(rù)政府绿色(sè)采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到(dào)60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输(shū)结构(gòu)和组织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中(zhōng)长途(tú)货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多式(shì)联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设(shè)施(shī)建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交通管理中(zhōng)的(de)应(yīng)用。加快推进城市绿色(sè)货(huò)运配送(sòng)，优化城市(shì)货(huò)运和快递配(pèi)送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力(lì)推广(guǎng)节能及新能源汽(qì)车，推动城市公(gōng)共服务及(jí)货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运(yùn)输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油(yóu)车国(guó)六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过(guò)程，有(yǒu)效(xiào)降(jiàng)低交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)全生命周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运(yùn)输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环(huán)保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生(shēng)能源在交(jiāo)通基础设施建设(shè)运营中的应(yīng)用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极(jí)倡导加油(yóu)站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河主通道(dào)建设，提升铁路货运等级(jí)，加(jiā)快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物运输(shū)量比重(zhòng)达到(dào)26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装备(bèi)推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市(shì)物(wù)流(liú)配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速(sù)公路服务区、港区(qū)、公交站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充(chōng)站全(quán)覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标杆创建工(gōng)程。推动交通(tōng)运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁(jié)生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关(guān)键、共(gòng)性技(jì)术和装备等方面的基础研(yán)究和应用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资(zī)源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻(gōng)关项目(mù)，突破一批核心(xīn)关键(jiàn)技(jì)术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合(hé)上下游企业(yè)、高(gāo)校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推动科技(jì)创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新(xīn)中心等产业创新平(píng)台(tái)协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术(shù)攻关(guān)和装备研制，促进科技成果转移(yí)转化(huà)和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产权(quán)的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批(pī)拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的(de)骨干(gàn)企业和“专精(jīng)特(tè)新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行(xíng)业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务模式，探(tàn)索建(jiàn)立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审(shěn)核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服(fú)务(wù)机构对清洁生产工作(zuò)的支撑(chēng)作(zuò)用(yòng)。加强第(dì)三方服务(wù)机构管理，探索(suǒ)建立第三(sān)方服务(wù)机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等(děng)机(jī)制(zhì)，健全清洁(jié)生产技术(shù)服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清know过去分词是什么写，know过去分词是什么词(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构专(zhuān)业培训，培育一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构(gòu)从业人(rén)员和企业相(xiāng)关(guān)负责人员(yuán)能力(lì)培训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和技术人(rén)员(yuán)业务(wù)水平(píng)。探索将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才职称(chēng)评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人才职(zhí)称晋(jìn)升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化(huà)智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算、人工智能、数(shù)字孪生等信息(xī)技术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁(jié)生产领域的(de)应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业制造过程核心装备和关键工序的(de)数字化水平，实现生(shēng)产过程物质流(liú)、能量流等信(xìn)息采集监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型工业企(qǐ)业开展全(quán)面(miàn)数字化管理，以数(shù)据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色(sè)制造(zào)和(hé)运维服务水平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开(kāi)展资源能源碳排放信息(xī)化管控(kòng)系(xì)统及(jí)污(wū)染物在线监测系统建(jiàn)设(shè)，推动重点用能设备、新(xīn)能源(yuán)设备等数字(zì)化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重(zhòng)点用能单位能耗(hào)在(zài)线监测(cè)系统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清(qīng)洁(jié)绿色生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行业(yè)，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料(liào)替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动(dòng)力电池柔(róu)性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模(mó)块化大气(qì)污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监测、固废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的(de)智能(néng)拆解和拆解(jiě)物自动化(huà)分选等关(guān)键技术装(zhuāng)备(bèi)研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术(shù)，研发废(fèi)旧塑(sù)料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支(zhī)持能源(yuán)管理、环保、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激(jī)发清洁(jié)生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用(yòng)，开展先(xiān)进(jìn)适用清洁生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业(yè)强化产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游协作(zuò)和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链(liàn)关(guān)联企业推行(xíng)清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企(qǐ)和(hé)其他大(dà)型企业集(jí)团(tuán)全面推行清洁(jié)生(shēng)产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大(dà)、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示(shì)范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续(xù)实施差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制(zhì)度，对高耗能(néng)、高耗水、高排(pái)放的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品名(míng)录中所列化学物质的企(qǐ)业严格实(shí)施清洁生(shēng)产审核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采用简易流程清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)并简化评估(gū)验收流程。探(tàn)索建立适合小微(wēi)型企业清洁生(shēng)产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清(qīng)洁(jié)生产评价认证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生(shēng)产审核要求的(de)，视同(tóng)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极(jí)推动清洁生产审核(hé)与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区(qū)开展行(xíng)业、园区(qū)和产业集群(qún)整体审核试点。研(yán)究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳入清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，提升行业、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域协同推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推(tuī)动流域内污(wū)染企业全面实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结(jié)合园区循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设(shè)，支持省级及以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区(qū)建设(shè)为契机，深(shēn)入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产长效(xiào)合作机(jī)制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企(qǐ)业在节(jié)能(néng)环保(bǎo)、清洁(jié)生产及(jí)资源利用方(fāng)面的合作，强化(huà)区域内污(wū)染联防联控、废物协同处置、设施(shī)共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改(gǎi)革(gé)创(chuàng)新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持(chí)工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)项目等的支持力度(dù)，引导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资。探索推动(dòng)达标(biāo)企业(yè)通过(guò)清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富(fù)余指标进(jìn)入(rù)排污(wū)权(quán)、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企(qǐ)业(yè)自身发展所需的(de)产(chǎn)能扩容(róng)及(jí)新(xīn)产品新增产量所需(xū)的污染物(wù)排(pái)放指(zhǐ)标(biāo)。大(dà)力(lì)推进清洁生产服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管理(lǐ)等模式和(hé)以环境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索(suǒ)建立(lì)具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可(kě)复(fù)制、可推(tuī)广的先进经验和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推(tuī)进各项目标任务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本(běn)方(fāng)案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设(shè)厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓好重点任务(wù)落实(shí)。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，结(jié)合实(shí)际确定本地(dì)区清(qīng)洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制(zhì)定具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级(jí)财(cái)政积极探索有效(xiào)方(fāng)式，支持(chí)清洁(jié)生产工作。落实节(jié)能(néng)节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合(hé)利用等有关(guān)财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的(de)税收优(yōu)惠政策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核和培训的费用(yòng)可以列入(rù)企业(yè)经营成本。加强清洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制(zhì)定和实施的(de)重要依(yī)据。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关(guān)制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含(hán)适用招标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购(gòu)力(lì)度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按(àn)照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工作成效突(tū)出的单(dān)位和(hé)个(gè)人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工(gōng)作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔(xián)接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我省产业发(fā)展实际，研(yán)究制定优势行(xíng)业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制(zhì)定各相关(guān)行业清(qīng)洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规(guī)范(fàn)等(děng)。加(jiā)强清洁生产数(shù)据统计分(fēn)析，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入(rù)节能(néng)、生态环境保(bǎo)护(hù)日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展情况的(de)日常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核的(de)主体责任(rèn)，引导和(hé)规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳(nà)入企业环境信用评价(jià)体系和环境(jìng)信息(xī)强(qiáng)制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)办(bàn)法》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等(děng)渠(qú)道(dào)向社会公布，并记入其信(xìn)用(yòng)记录。加强(qiáng)对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各(gè)类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造全社(shè)会共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的(de)良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成绿色生产生(shēng)活方式。适时(shí)编制发布清洁(jié)生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例(lì)和经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积(jī)极组织清洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等，开展多(duō)形(xíng)式的经验交(jiāo)流和技术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领域的国内(nèi)外(wài)交(jiāo)流合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进经验，促(cù)进人才、技(jì)术(shù)和信(xìn)息(xī)交流(liú)。

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